Trình bày Tờ trình của Chính phủ về dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội bổ sung nhóm hàng vật tư, thiết bị y tế vào Danh mục hàng dự trữ quốc gia, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng nêu rõ để đáp ứng nhu cầu về vật tư, trang thiết bị y tế phục vụ phòng, chống dịch bệnh cũng như đáp ứng yêu cầu trong các tình huống khẩn cấp về y tế; trên cơ sở đề xuất của Bộ Y tế và Bộ Tài chính, Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, ban hành Nghị quyết về bổ sung nhóm hàng vật tư, thiết bị y tế vào Danh mục hàng dự trữ quốc gia quy định tại khoản 2 Điều 27 Luật Dự trữ quốc gia.
Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng trình bày Tờ trình của Chính phủ
Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng làm rõ, trước tình hình dịch bệnh Covid - 19 đang diễn biến phức tạp, khó lường như hiện nay, nguồn vật tư, thiết bị y tế dự trữ thường xuyên tại các cơ sở y tế không đủ đáp ứng. Do vậy, để chủ động phòng, chống dịch bệnh cũng như chủ động đáp ứng yêu cầu khẩn cấp về y tế trong các tình huống đột xuất do thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn và các tình huống quốc phòng, an ninh xảy ra tương lai, việc bổ sung thêm nhóm hàng vật tư, thiết bị y tế vào Danh mục hàng dự trữ quốc gia quy định tại khoản 2 Điều 27 Luật Dự trữ quốc gia là rất cần thiết.
Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết, việc bổ sung quy định này hoàn toàn phù hợp với mục tiêu của dự trữ quốc gia quy định tại Điều 3 Luật Dự trữ quốc gia và phù hợp với tiêu chí mặt hàng dự trữ quốc gia quy định tại Điều 27 Luật Dự trữ quốc gia. Việc bổ sung này cũng làm cho pháp luật về dự trữ quốc gia đồng bộ, thống nhất với pháp luật về phòng, chống bệnh dịch truyền nhiễm, vì tại Điều 61 Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm đã có quy định: “Nhà nước thực hiện việc dự trữ quốc gia về kinh phí, thuốc, hóa chất, thiết bị để phòng, chống dịch. Việc xây dựng, tổ chức, quản lý, điều hành và sử dụng dự trữ quốc gia để phòng, chống dịch được thực hiện theo quy định của pháp luật về dự trữ quốc gia”.
Theo quy định tại khoản 3 Điều 27 Luật Dự trữ quốc gia: “trong trường hợp cần điều chỉnh Danh mục hàng dự trữ quốc gia, Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định”.
Từ căn cứ trên, Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định bổ sung nhóm hàng vật tư, thiết bị y tế vào Danh mục hàng dự trữ quốc gia quy định tại khoản 2 Điều 27 Luật Dự trữ quốc gia.
Bên cạnh đó, để kịp thời đáp ứng yêu cầu phòng chống dịch bệnh, Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho phép xây dựng, ban hành Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội theo trình tự, thủ tục rút gọn quy định tại Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách Nguyễn Đức Hải trình bày báo cáo thẩm tra
Trình bày báo cáo thẩm tra về việc ban hành Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội bổ sung nhóm hàng vật tư, thiết bị y tế vào Danh mục hàng Dự trữ quốc gia, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách Nguyễn Đức Hải cho biết, trước tình hình dịch bệnh Covid -19, để đáp ứng yêu cầu phòng chống dịch bệnh cũng như yêu cầu khẩn cấp về y tế khi xảy ra các tình huống đột xuất trong tương lai, Ủy ban Tài chính - Ngân sách tán thành với việc cần thiết ban hành Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về bổ sung nhóm hàng vật tư, thiết bị y tế vào Danh mục hàng dự trữ quốc gia. Việc bổ sung mặt hàng này đáp ứng được quy định của Luật Dự trữ quốc gia về mục tiêu dự trữ quốc gia, tiêu chí của mặt hàng thuộc Danh mục hàng dự trữ quốc gia và thống nhất với quy định tại Điều 61 Luật Phòng chống bệnh truyền nhiễm.
Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách Nguyễn Đức Hải cũng cho biết việc Chính phủ trình Uỷ ban Thường vụ Quốc hội xem xét, ban hành Nghị quyết nêu trên là đúng thẩm quyền; đồng thời nhất trí với đề nghị của Chính phủ cho phép ban hành Nghị quyết về bổ sung nhóm hàng vật tư, thiết bị y tế vào Danh mục hàng dự trữ quốc gia theo thủ tục rút gọn. Điều này là phù hợp với quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
Thảo luận tại phiên họp, nhất trí với Tờ trình của Chính phủ và Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tài chính – Ngân sách của Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề Xã hội của Quốc hội Nguyễn Thúy Anh cho rằng việc ban hành Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội bổ sung nhóm hàng vật tư, thiết bị y tế vào Danh mục hàng dự trữ quốc gia là cần thiết và Nghị quyết cần có hiệu lực thi hành ngay để đáp ứng yếu cầu thực tiễn.
Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội Nguyễn Thúy Anh phát biểu tại phiên họp
Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề Xã hội của Quốc hội Nguyễn Thúy Anh cũng đề nghị, sau khi Nghị quyết được Uỷ ban Thường vụ Quốc hội thông qua, Chính phủ cần khẩn trương ban hành văn bản hướng dẫn quy định chi tiết Danh mục hàng vật tư, thiết bị y tế được bổ sung vào Danh mục hàng Dự trữ quốc gia. Quy định cụ thể Danh mục gồm các hàng hóa như thuốc phòng chống dịch bệnh, hóa chất khử khuẩn, khử trùng nguồn nước, làm sạch môi trường, các thiết bị thiết yếu… Đồng thời, quy định rõ nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của Bộ Y tế và các cơ quan hữu quan.
Sau khi nghe Tờ trình, Báo cáo thẩm tra và thảo luận tại phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã biểu quyết thông qua dự thảo Nghị quyết bổ sung nhóm hàng vật tư, thiết bị y tế vào Danh mục hàng Dự trữ quốc gia.
Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển kết luận nội dung
Kết luận nội dung thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển nêu rõ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhất trí bổ sung nhóm hàng vật tư, thiết bị y tế vào Danh mục hàng dự trữ quốc gia quy định tại khoản 2 Điều 27 Luật Dự trữ quốc gia. Giao Chính phủ quy định chi tiết các mặt hàng thuộc nhóm hàng vật tư, thiết bị y tế và phân công bộ, ngành thực hiện quản lý. Bảo đảm việc quản lý, sử dụng theo đúng quy định của pháp luật. Đồng thời giao Ủy ban Tài chính – Ngân sách và Ủy ban Pháp luật của Quốc hội hoàn thiện dự thảo Nghị quyết để trình Chủ tịch Quốc hội ký chứng thực. Nghị quyết này sẽ có hiệu lực kể từ ngày ký./.