Báo cáo tại Phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội Phan Thanh Bình cho biết: Tại kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIV, các đại biểu Quốc hội đã thảo luận, cho ý kiến về dự thảo Luật Thanh niên (sửa đổi) (dự thảo Luật). Sau kỳ họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng - cơ quan chủ trì thẩm tra, Bộ Nội vụ - cơ quan chủ trì soạn thảo, phối hợp với các cơ quan liên quan nghiêm túc nghiên cứu, tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội để chỉnh lý dự án Luật.
Dự án Luật gồm 7 chương, 44 điều gồm những nội dung chính: Vai trò, quyền và nghĩa vụ của thanh niên; chính sách của Nhà nước đối với thanh niên; Nguồn lực thực hiện chính sách của Nhà nước đối với thanh niên; Ủy ban Quốc gia về thanh niên Việt Nam...
Phiên họp thứ 44 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Đóng góp ý kiến về Dự án Luật Thanh niên (sửa đổi), Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Tòng Thị Phóng cho rằng: Dự án Luật gồm 7 chương, 44 điều đã đề cập rõ hơn về vai trò vai trò, trách nhiệm của thanh niên trong bảo vệ Tổ quốc, xây dựng đất nước, với gia đình và chính bản thân thanh niên. Các chính sách của Nhà nước, tổ chức đoàn thể phát huy trí tuệ của thanh niên trong xây dựng đất nước cũng được nêu rõ hơn trong Dự án Luật. Tuy nhiên, trong Dự án Luật nên có một điều khoản riêng nói về độ tuổi của thanh niên, sao cho phù hợp với luật pháp quốc tế. Tổ chức đoàn thanh niên, cơ quan quản lý thanh niên do Bộ Nội vụ thực hiện, trách nhiệm của Ủy ban Quốc gia về Thanh niên... cần được ghi rõ ràng.
.jpg)
Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học-Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Phan Xuân Dũng phát biểu ý kiến.
Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Phan Xuân Dũng khẳng định: Dự án Luật Thanh niên (sửa đổi) đã nêu bật được vai trò chủ động của thanh niên trong công cuộc xây dựng đất nước. Quyền và nghĩa vụ của thanh niên cũng đã cụ thể nhưng một số điều còn chưa cân đối giữa các chương nên cần có sự điều chỉnh cho phù hợp hơn.
Theo Chủ nhiệm Phan Xuân Dũng, ngoài việc dự án Luật nêu bật trách nhiệm của thanh niên có vai trò quan trọng trong điều kiện hiện nay thì phải có trọng trách trong tạo ra việc làm không chỉ cho thanh niên mà còn cho cả những lao động khác trong xã hội thông qua các hoạt động khởi nghiệp, sáng tạo công nghệ. Trong các chương trình phát triển kinh tế-xã hội, đội ngũ thanh niên cũng phải có trách nhiệm tiên phong đi đầu.
Góp ý vào Dự án Luật Thanh niên (sửa đổi), Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội Hà Ngọc Chiến đánh giá cao sự phối hợp của cơ quan soạn thảo, thẩm tra dự án Luật vì đã nêu được những vấn đề lớn, còn ý kiến khác nhau đối với thanh niên. Theo Chủ tịch Hà Ngọc Chiến, thanh niên là đội ngũ sáng tạo, đi đầu trong các hoạt động của tuổi trẻ nên cần phải tạo hành lang pháp lý để phát huy sức mạnh, vị trí của họ. Vì thế, trách nhiệm của các đoàn thể, tổ chức cần phải nêu rõ hơn khi thực hiện chính sách đối với thanh niên.
Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội Hà Ngọc Chiến.
Đánh giá cao tính phù hợp cơ cấu trong Chương III về chính sách của Nhà nước với thanh niên nhưng Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Hà Ngọc Chiến cho rằng, việc thực hiện chính sách đối với thanh niên vẫn còn khá chung chung, mang tính khẩu hiệu; Thanh niên trong lực lượng vũ trang, thanh niên là sinh viên cần phải có quy định cụ thể hơn. Ví dụ thanh niên trong lực lượng vũ trang được hưởng những chính sách gì? Chính sách cho thanh niên là sinh viên cũng chưa có nên cần được nghiên cứu kỹ hơn. Điều 21 nêu vai trò của thanh niên trong xây dựng quốc phòng toàn dân nên được bổ sung rõ hơn vào trong dự án Luật và cần có chính sách cụ thể.
Chính sách dành cho thanh niên có năng lực, tài năng và thanh xung phong nên được đưa vào dự án Luật một cách cụ thể hơn. Còn chính sách cho thanh niên thuộc nhóm người yếu thế, khuyết tật; thanh niên bị nhiễm HIV cần được đưa vào những luật khác.
Đồng ý với quan điểm trên, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội Lê Thị Nga cho rằng chính sách cho thanh niên bị nhiễm HIV, thanh niên là người khuyết tật nên được nghiên cứu để đưa vào các luật khác chứ không nhất thiết đưa vào Dự án Luật Thanh niên (sửa đổi).
Theo Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội Lê Thị Nga, trong Dự án Luật nên chú trọng ưu tiên thực hiện chính sách cho thanh niên tình nguyện, thanh niên xung phong, thanh niên là đối tượng đặc thù của Luật, chứ không nên mở rộng ra nhiều đối tượng khác.
Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội Lê Thị Nga phát biểu.
Giải trình rõ hơn về Dự án Luật Thanh niên (sửa đổi), Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân cho biết: Chính phủ đã giao cho Bộ Nội vụ nghiên cứu về chính sách đối với thanh niên có tài năng. Trong thời gian tới, Bộ Nội vụ sẽ cùng với Bộ Tư pháp rà soát các đối tượng được hưởng chính sách; giao cho Chính phủ yêu cầu các Bộ ngành bổ sung, chỉnh sửa để đưa Dự án Luật ra thảo luận tại kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XIV tới.
Phát biểu tại Phiên họp, ông Lê Quốc Phong, Bí thư thứ Nhất Ban Chấp hành Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, khẳng định: Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh luôn tạo điều kiện để thanh niên phát huy trí tuệ, sức lực để cống hiến cho việc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Theo ông Lê Quốc Phong, chính sách về thanh niên phải đáp ứng được yêu cầu của thanh niên, tạo điều kiện chung cho thanh niên phát triển và cống hiến nhiều nhất cho sự phát triển của đất nước. Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh sẽ cùng với Bộ Nội vụ, Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội tiếp thu và làm rõ hơn những ý kiến của các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội để hoàn thiện Dự án Luật Thanh niên (sửa đổi) trước khi đưa ra Quốc hội xem xét, thảo luận trong kỳ họp tới.
Ông Lê Quốc Phong, Bí thư thứ Nhất Ban Chấp hành Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh giải trình thêm về Dự án Luật Thanh niên (sửa đổi).
Kết luận phiên họp, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Tòng Thị Phóng đánh giá cao sự quan tâm góp ý của các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho Dự án Luật Thanh niên (sửa đổi). Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Tòng Thị Phóng đề nghị cơ quan soạn thảo, thẩm tra tiếp thu nghiêm túc những ý kiến của các thành viên Ủy ban và cần nghiên cứu, giải trình thêm một số vấn đề về tuổi thanh niên; các chính sách để phát huy sức mạnh của thanh niên; mô hình Nhà nước về quản lý thanh niên. Các nội dung về thanh niên trong phòng chống thiên tai dịch bệnh, phòng chống HIV; chính sách cho thanh niên là nhóm yếu thế, cán bộ đang công tác, làm việc ở nước ngoài cần được nghiên cứu kỹ hơn để đưa vào trong Dự án Luật.
Ngoài ra, cơ quan soạn thảo và thẩm tra Dự án Luật cần nêu rõ vai trò của thanh niên xung phong, nhiệm vụ tham gia của thanh niên với những công trình đầu tư công để đưa Dự án Luật Thanh niên (sửa đổi) ra Quốc hội thảo luận, xem xét tại kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XIV tới./.