Tham dự phiên họp còn có Bộ Trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang Lê Thị Minh Phụng, đại diện Văn phòng Chính phủ, Bộ Tư pháp.
.jpg)
Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu điều hành nội dung thảo luận
Trình bày Tờ trình của Chính phủ về việc thành lập phường Mỹ Đức thuộc thị xã Hà Tiên; thành lập thành phố Hà Tiên thuộc tỉnh Kiên Giang, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân cho biết, Xã Mỹ Đức nằm ở phía Tây bắc của thị xã Hà Tiên, là xã biên giới, tiếp giáp với Vương quốc Campuchia, có cửa khẩu Quốc tế Hà Tiên; địa bàn xã có đường xuyên Á chạy qua với điểm đầu tiên tại cửa khẩu quốc tế. Theo đó, xã Mỹ Đức có lợi thế để phát triển thương mại, dịch vụ giao lưu trao đổi hàng hóa quốc tế. Trong những năm qua, kinh tế - xã hội của xã Mỹ Đức có bước phát triển nhanh và ổn định, đời sống của nhân dân ngày được nâng cao cả về vật chất lẫn tinh thần.
Thị xã Hà Tiên là đô thị biên giới, ven biển phía Tây Nam của Tổ quốc và phía Tây Bắc của tỉnh Kiên Giang. Thị xã Hà Tiên nằm trong vùng Tứ giác Long Xuyên, cách tỉnh Kampot và cảng Kép của Vương quốc Campuchia khoảng 20 km nên rất thuận lợi trong việc phát triển kinh tế khu vực cửa khẩu, tạo mối quan hệ giao thương với Thái Lan qua mạng lưới đường thủy, đường bộ. Thị xã Hà Tiên có vị trí quan trọng trong hệ thống đô thị vùng biển, ven biển nước ta và hệ thống đô thị vùng biên giới Việt Nam – Campuchia.
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân cho biết, việc thành lập phường Mỹ Đức và thành phố Hà Tiên đã bảo đảm các điều kiện quy định tại khoản 2 Điều 128 Luật tổ chức chính quyền địa phương. Cụ thể, bảo đảm phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, chương trình phát triển đô thị của tỉnh Kiên Giang và của thị xã Hà Tiên; bảo đảm yêu cầu quản lý nhà nước đối với đô thị phát triển (từ xã lên phường và thị xã lên thành phố); góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước của chính quyền thành phố; tạo tiền đề và động lực phát triển, phát huy tiềm năng, lợi thế của đô thị Hà Tiên nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao đời sống của Nhân dân trên địa bàn trong giai đoạn tới. Việc xác lập mô hình quản lý là phường và thành phố thuộc tỉnh sẽ góp phần bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn; bảo đảm sự đồng thuận của Nhân dân; bảo đảm sự đoàn kết, phù hợp với các yếu tố lịch sử, văn hóa của địa phương và tạo sự thuận trong sản xuất, kinh doanh của người dân, thể hiện đầy đủ vị thế, thực tiễn phát triển sau nhiều năm nỗ lực phấn đấu của Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân trên địa bàn.
.jpg)
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân trình bày Tờ trình về việc thành lập phường Mỹ Đức thuộc thị xã Hà Tiên; thành lập thành phố Hà Tiên thuộc tỉnh Kiên Giang
Xét tiêu chuẩn thành lập phường Mỹ Đức thuộc thị xã Hà Tiên và thành lập thành phố Hà Tiên thuộc tỉnh Kiên Giang thì phường Mỹ Đức dự kiến thành lập đã bảo đảm đạt 4/4 tiêu chuẩn theo quy định tại Điều 8 Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 và thành phố Hà Tiên dự kiến thành lập đã bảo đảm đạt 5/5 tiêu chuẩn theo quy định tại Điều 5 Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13.
Căn cứ đề nghị của UBND tỉnh Kiên Giang, Chính phủ đã ủy quyền Bộ Nội vụ tổ chức Hội nghị thẩm định hồ sơ Đề án thành lập phường Mỹ Đức thuộc thị xã Hà Tiên và thành lập thành phố Hà Tiên thuộc tỉnh Kiên Giang. Hồ sơ, thủ tục đề nghị thành lập phường Mỹ Đức thuộc thị xã Hà Tiên và thành lập thành phố Hà Tiên thuộc tỉnh Kiên Giang đã đáp ứng đủ theo quy định; bảo đảm các nội dung theo quy định tại Điều 29 Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 và Văn bản số 262/UBTVQH14-PL.
Trình bày báo cáo thẩm tra Đề án thành lập phường Mỹ Đức thuộc thị xã Hà Tiên và thành phố Hà Tiên thuộc tỉnh Kiên Giang, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Nguyễn Khắc Định cho biết, Uỷ ban Pháp luật tán thành sự cần thiết thành lập phường Mỹ Đức thuộc thị xã Hà Tiên và thành lập thành phố Hà Tiên thuộc tỉnh Kiên Giang với những căn cứ được nêu trong Tờ trình và Đề án của Chính phủ.
Ủy ban Pháp luật nhận thấy, việc thành lập phường Mỹ Đức và thành phố Hà Tiên thuộc tỉnh Kiên Giang là cần thiết, phù hợp với quy hoạch chung, đáp ứng yêu cầu tổ chức quản lý hành chính nhà nước trên địa bàn đã được đô thị hóa cao, tạo điều kiện phát huy tiềm năng, thế mạnh của địa phương. Xã Mỹ Đức và thị xã Hà Tiên đã cơ bản đáp ứng các tiêu chuẩn và điều kiện thành lập phường và thành phố thuộc tỉnh là đô thị loại III được quy định tại Nghị quyết số 1211 và Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Hồ sơ Đề án, trình tự, thủ tục lập Đề án đã đáp ứng đầy đủ quy định của pháp luật để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội ra Nghị quyết về việc thành lập phường, thành phố.
.jpg)
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Nguyễn Khắc Định trình bày báo cáo thẩm tra của Ủy ban Pháp luật về nội dung này
Ủy ban Pháp luật đề nghị Chính phủ và chính quyền tỉnh Kiên Giang, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, khẩn trương rà soát, hướng dẫn việc thay đổi tên gọi, con dấu của các cơ quan, tổ chức trên địa bàn; có biện pháp tuyên truyền, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho cá nhân, tổ chức khi thay đổi con dấu, giấy tờ có liên quan; kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng để giải quyết những khó khăn của người dân khi thành lập phường, thành phố; đề nghị Chính phủ chỉ đạo tỉnh Kiên Giang tiếp tục nghiên cứu, cân nhắc kỹ các phương án sắp xếp các đơn vị hành chính trực thuộc chưa đủ tiêu chuẩn của thị xã Hà Tiên để bảo đảm tính tổng thể và ổn định của đơn vị hành chính theo quy định tại khoản 1 Điều 128 của Luật Tổ chức chính quyền địa phương.
Đồng thời, Ủy ban Pháp luật đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội ra Nghị quyết thành lập phường Mỹ Đức thuộc thị xã Hà Tiên và thành phố Hà Tiên thuộc tỉnh Kiên Giang.
Sau khi nghe trình bày Tờ trình của Chính phủ và Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Pháp luật về đề án thành lập phường Mỹ Đức thuộc thị xã Hà Tiên và thành phố Hà Tiên thuộc tỉnh Kiên Giang, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã biểu quyết thông qua Nghị quyết thành lập phường Mỹ Đức thuộc thị xã Hà Tiên và thành phố Hà Tiên thuộc tỉnh Kiên Giang với 100% thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội biểu quyết tán thành.