Bổ sung 04 dự án luật, 01 dự thảo Nghị quyết vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025
Toàn cảnh Phiên họp
Chuẩn bị sớm tài liệu đối với những nội dung thông qua tại một kỳ họp
Thảo luận tại Phiên họp, các ý kiến cho rằng, Kỳ họp thứ 8 Quốc hội khóa XV đã hoàn thành khối lượng lớn công việc đề ra. Thành công của Kỳ họp tiếp tục khẳng định sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát, kịp thời của Đảng; sự quyết tâm, nỗ lực, phối hợp chặt chẽ, trách nhiệm của các cơ quan của Quốc hội, Chính phủ, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và các cơ quan, tổ chức hữu quan trong việc chuẩn bị kỹ lưỡng, bảo đảm chất lượng nội dung của Kỳ họp; sự tâm huyết, trí tuệ, tinh thần trách nhiệm cao của các vị đại biểu Quốc hội.
Thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đánh giá, công tác lập pháp là một trong những nhiệm vụ trọng tâm ưu tiên của Quốc hội tại Kỳ họp, được tiến hành chặt chẽ, đúng quy trình, thủ tục theo quy định; ngày càng chuyên nghiệp, phản ứng kịp thời, linh hoạt, đáp ứng yêu cầu thực tế cuộc sống, là tiền đề quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng nền pháp luật hiện đại, toàn diện, khoa học, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế sâu rộng.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định phát biểu
Đặc biệt, tại Kỳ họp thứ 8, Quốc hội đã đổi mới mạnh mẽ về tư duy và phương thức tiến hành công tác lập pháp theo Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 09/11/2022 về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới.
Công tác chuẩn bị cho Kỳ họp được tiến hành từ sớm, từ xa, có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, bảo đảm chuẩn bị chu đáo về mọi mặt cho Kỳ họp. Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiếp tục nêu cao vai trò, trách nhiệm chủ trì, chỉ đạo sát sao, kịp thời đôn đốc tiến độ chuẩn bị và tiến hành các nội dung của Kỳ họp, bảo đảm thực hiện đúng chương trình kỳ họp đã được Quốc hội thông qua.
Rút kinh nghiệm từ Kỳ họp thứ 8, thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đóng góp ý một số ý kiến để chuẩn bị tổ chức thành công Kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XV. Trong đó, nghiên cứu tăng thời gian thảo luận tổ, giảm thời gian thảo luận tại hội trường, giảm thời gian đọc báo cáo, tờ trình, có thể bố trí làm việc ngày thứ 7 để giải quyết khối lượng công việc lớn…
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu kết luận
Phát biểu kết luận, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn khẳng định, Kỳ họp thứ 8 có khối lượng công việc lớn, nhiều nội dung khó, phức tạp nhưng dưới sự lãnh đạo của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đứng đầu là Tổng Bí thư Tô Lâm, sự phối hợp giữa Ban Cán sự đảng Chính phủ, Đảng đoàn Quốc hội từ sớm, từ xa đã xử lý kịp thời những vướng mắc phát sinh, nhằm tháo gỡ khó khăn, điểm nghẽn, đảm bảo sự phát triển kinh tế-xã hội, xây dựng hệ thống chính quyền các cấp.
Việc sắp xếp chương trình Kỳ họp thứ 8 chặt chẽ, khoa học; điều chỉnh Chương trình Kỳ họp linh hoạt; công tác điều hành của Đoàn Chủ tịch phù hợp với tình hình, diễn biến thực tế các Phiên họp; công tác nhân sự được chuẩn bị kỹ lưỡng, chu đáo, đúng quy trình đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng.
Các nội dung trình Quốc hội được các cơ quan soạn thảo chuẩn bị chặt chẽ, chu đáo. Tại Kỳ họp này, Quốc hội đã quyết định nhiều nội dung lớn, mang tính lịch sử (chủ trương đầu tư Dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc – Nam; chủ trương đầu tư dự án điện hạt nhân; điều chỉnh chủ trương đầu tưu dự án sân bay Long Thành; cấm sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu, chứa chấp, vận chuyển và sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng...). Việc hoàn thiện các luật, nghị quyết của Quốc hội được thực hiện theo hướng bảo đảm tính ổn định, giá trị lâu dài của các quy định; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; triệt để cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện đầu tư sản xuất, kinh doanh, giảm chi phí tuân thủ, tạo thuận lợi cao nhất cho người dân và doanh nghiệp. Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị thời gian tới, Chính phủ ban hành các Nghị định, Thông tư để triển khai 18 luật, 21 nghị quyết - đây là vấn đề người dân, doanh nghiệp đang mong đợi.
Đại biểu tham dự Phiên họp
Về vấn đề cần rút kinh nghiệm, Chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ hạn chế tối đa việc bổ sung nội dung trong thời gian diễn ra kỳ họp. Đối với một số nội dung có thể chủ động chuẩn bị sớm hơn để hoàn thiện hồ sơ tài liệu gửi các đại biểu Quốc hội trước, thay vì đề nghị bổ sung trong thời điểm diễn ra Kỳ họp. Các cơ quan tiếp tục nêu cao tinh thần chuẩn bị tài liệu thật sớm đối với những nội dung thông qua tại một kỳ họp.
Chủ tịch Quốc hội cũng yêu cầu các cơ quan nghiên cứu rút kinh nghiệm, cải tiến đối với một số nội dung liên quan đến hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn, thảo luận ở hội trường, thời gian thảo luận tổ, thời gian trình bày tờ trình, báo cáo thẩm tra; nghiên cứu tăng thời gian để Bộ trưởng, Trưởng ngành giải trình, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội.
Cũng tại Phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đã nêu một số vấn đề cần lưu ý trong việc chuẩn bị tổ chức Kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XV và chuẩn bị Kỳ họp bất thường để kịp thời triển khai chủ trương, đường lối, chỉ đạo của Ban Chấp hành trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và giải quyết những vấn đề cần thiết, cấp bách thuộc thẩm quyền.
Kỳ họp thứ 8, Quốc hội đã hoàn thành tốt khối lượng lớn công việc
Trước khi tiến hành thảo luận, Ủy ban Thường vụ Quốc hội nghe Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Lê Quang Tùng trình bày dự thảo Báo cáo Tổng kết Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV và Báo cáo về chuẩn bị Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV.
Theo đó, tiếp nối thành công và kết quả tốt đẹp của Hội nghị lần thứ 10 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII, sau 29,5 ngày làm việc nghiêm túc, khẩn trương, khoa học, dân chủ và trách nhiệm cao, với tinh thần tiếp tục đổi mới, cải tiến nhằm đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu thực tiễn, Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV đã thành công tốt đẹp. Bám sát đường lối, chủ trương Đảng và yêu cầu thực tiễn, Quốc hội đã hoàn thành khối lượng lớn công việc trên cả ba lĩnh vực lập pháp, giám sát và quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước.
Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Lê Quang Tùng trình bày dự thảo Báo cáo
Quốc hội đã thông qua 18 luật, 21 nghị quyết (trong đó có 04 nghị quyết quy phạm pháp luật); cho ý kiến lần đầu về 10 dự án luật; xem xét, quyết định kiện toàn nhân sự cấp cao của Nhà nước và xem xét, quyết định nhiều nội dung quan trọng khác thuộc nhiều lĩnh vực; qua đó, góp phần xây dựng hệ thống pháp luật đầy đủ, toàn diện; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, khắc phục các điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực, tập trung cao độ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh và nâng cao đời sống của Nhân dân; đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp đổi mới và phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới - kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.
Các hoạt động tại Kỳ họp được tiến hành chặt chẽ, bảo đảm tuân thủ các quy định của pháp luật. Trong đó, đã có 2.521 lượt đại biểu Quốc hội phát biểu tại phiên họp Tổ; có 1.140 lượt đăng ký, trong đó có 855 lượt đại biểu Quốc hội phát biểu thảo luận và 90 lượt tranh luận.
Vì vậy, các luật, nghị quyết đã được Quốc hội thông qua với sự đồng thuận rất cao, trong đó có 01 luật và 05 nghị quyết được 100% đại biểu Quốc hội có mặt biểu quyết tán thành.
Báo cáo cũng nêu một số hạn chế, bất cập; kinh nghiệm và một số nội dung cần quan tâm chỉ đạo trong thời gian tới. Trong đó, cần tiếp tục quán triệt triển khai đầy đủ, nghiêm túc các nghị quyết, kết luận của Đảng; Tiếp tục quán triệt và triển khai thực hiện quan điểm chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Tô Lâm về tư duy đổi mới mạnh mẽ trong công tác xây dựng pháp luật; Tiếp tục siết chặt kỷ luật, kỷ cương, tăng cường phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác xây dựng pháp luật; Chính phủ, các ngành, các cơ quan, tổ chức hữu quan, trong phạm vi, nhiệm vụ, quyền hạn của mình, khẩn trương tổ chức triển khai thực hiện các luật, nghị quyết được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 8; Tăng cường công tác giám sát, trong đó tập trung vào các vấn đề nổi cộm, được cử tri và Nhân dân quan tâm; Các đại biểu Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội kịp thời báo cáo kết quả Kỳ họp; thường xuyên giữ mối liên hệ, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của cử tri và Nhân dân.
Đại biểu tham dự Phiên họp
Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiếp tục chỉ đạo sát sao công tác chuẩn bị các nội dung trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 9; chuẩn bị tổ chức kỳ họp bất thường để kịp thời triển khai chủ trương, đường lối, chỉ đạo của Ban Chấp hành trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và giải quyết những vấn đề cần thiết, cấp bách thuộc thẩm quyền; tổ chức Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách để cho ý kiến, thảo luận sâu về các nội dung quan trọng, nhất là các dự án luật khó, phức tạp, còn nhiều ý kiến khác nhau trước khi trình Quốc hội.
Dự kiến nội dung Kỳ họp thứ 9 rất lớn, nhiều nội dung khó, phức tạp
Trình bày Báo cáo về chuẩn bị Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Lê Quang Tùng cho biết, dự kiến Quốc hội làm việc 26 ngày. Do số lượng nội dung lập pháp, giám sát, quyết định các vấn đề quan trọng tại Kỳ họp thứ 9 rất lớn, nhiều nội dung khó, phức tạp nên Tổng Thư ký Quốc hội đề xuất tiếp tục tổ chức Kỳ họp thứ 9 theo 02 đợt họp (với khoảng cách 09 ngày giữa 02 đợt họp) để có thời gian cho các cơ quan của Quốc hội và các cơ quan hữu quan tiếp thu, giải trình các ý kiến của đại biểu Quốc hội, chỉnh lý, hoàn thiện các dự thảo luật, nghị quyết với chất lượng tốt nhất trước khi trình Quốc hội thông qua.
Trong trường hợp các dự án luật, dự thảo nghị quyết được bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh, tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội dự kiến xem xét 31 nội dung thuộc công tác lập pháp, 07 nhóm nội dung về kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước, giám sát và các vấn đề quan trọng khác; 07 nhóm nội dung các cơ quan gửi báo cáo để đại biểu Quốc hội tự nghiên cứu.
Một số hình ảnh tại Phiên họp:
Toàn cảnh Phiên họp
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn điều hành nội dung Phiên họp
Đại biểu tham dự Phiên họp
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định phát biểu
Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương phát biểu
Phó Trưởng Ban Công tác đại biểu Tạ Thị Yên phát biểu
Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Trần Văn Sơn phát biểu
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu kết luận Phiên họp