Ảnh: Đình Nam
Báo cáo của Chính phủ tổng hợp việc thực hiện các nghị quyết của Quốc hội, kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về hoạt động giám sát chuyên đề, hoạt động chất vấn từ đầu nhiệm kỳ khóa XIII đến năm 2015 do Phó thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc trình bày cho thấy, từ đầu nhiệm kỳ đến hết tháng 8/2015, qua 9 kỳ họp của Quốc hội và 40 phiên họp của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ đã nghiêm túc triển khai thực hiện các Nghị quyết, kết luận của Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội về giám sát chuyên đề, chất vấn và trả lời chất vấn; đã trả lời 1.585 phiếu chất vấn bằng văn bản, 1.147 chất vấn trực tiếp tại các Kỳ họp Quốc hội và các phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Chính phủ nghiêm túc chấp hành sự giám sát của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội; đã chuẩn bị đầy đủ các báo cáo và tổ chức phục vụ chu đáo các hoạt động giám sát chuyên đề. Tại mỗi kỳ họp Quốc hội, Chính phủ đều có báo cáo gửi các vị đại biểu Quốc hội về tình hình thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội về chất vấn và trả lời chất vấn.
Thủ tướng Chính phủ và các thành viên Chính phủ nghiêm túc thực hiện trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội. Nội dung trả lời chất vấn cơ bản giải đáp được các vấn đề đại biểu Quốc hội quan tâm; xác định rõ trách nhiệm, đề ra các giải pháp và lộ trình thực hiện, cung cấp thêm thông tin cần thiết từ các vị đại biểu.
Phó thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc trình bày báo cáo tại phiên họp
Tuy nhiên, báo cáo tổng hợp cũng cho thấy, vẫn còn một số hạn chế, tồn tại nhất định trong các lĩnh vực cụ thể.
Trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư, quá trình tái cơ cấu kinh tế còn chậm; đầu tư công còn dàn trải, nợ đọng xây dựng cơ bản chưa được xử lý triệt để; việc chấp hành các nguyên tắc, tiêu chí phân bổ vốn kế hoạch ở một số bộ, ngành, địa phương chưa nghiêm.
Trong lĩnh vực tài chính, cân đối ngân sách còn khó khăn, cơ cấu thu chi ngân sách chưa phù hợp, chi thường xuyên tăng nhanh, bội chi ngân sách còn cao, nợ công tăng nhanh, áp lực trả nợ lớn. Trong lĩnh vực công thương còn nguy cơ thiếu điện cho miền Nam trong các năm từ 2017-2020; chính sách về công nghiệp phụ trợ còn chậm được ban hành. Trong nông nghiệp và phát triển nông thôn, sản xuất nông nghiệp hiệu quả chưa cao; việc đổi mới tổ chức, liên kết sản xuất và ứng dụng khoa học kỹ thuật còn chậm.
Trong lĩnh vực y tế, tình trạng quá tải bệnh viện tại một số bệnh viện tuyến cuối vẫn chưa được khắc phục căn bản, chất lượng khám chữa bệnh chưa đáp ứng được yêu cầu, nhất là các tuyến cơ sở; việc quản lý giá thuốc và vệ sinh an toàn thực phẩm còn bất cập. Trong giáo dục và đào tạo, chất lượng đào tạo một số lĩnh vực còn chưa đạt yêu cầu.Việc đổi mới phương thức tuyển sinh đại học, cao đẳng gây khó khăn bức xúc với xã hội.
Báo cáo tổng hợp nội dung thẩm tra của Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội về việc thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về hoạt động giám sát chuyên đề, hoạt động chất vấn từ đầu nhiệm kỳ khoá XIII đến năm 2015 do Trưởng đoàn Thư ký Kỳ họp, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc trình bày cho thấy, về cơ bản, các cơ quan của Quốc hội tán thành với những đánh giá, nhận định về những mặt đã đạt được, những nội dung còn đang triển khai, những mặt chưa đạt được đối với yêu cầu của Quốc hội tại các nghị quyết; đồng thời, đề nghị các cơ quan tiếp tục tập trung triển khai các giải pháp, biện pháp, nâng cao trách nhiệm cá nhân trong việc hoàn thiện chính sách pháp luật, trong chỉ đạo, điều hành nhằm hoàn thành những nội dung trong nghị quyết của Quốc hội.
Trưởng đoàn Thư ký Kỳ họp, Chủ nhiệm VPQH Nguyễn Hạnh Phúc trình bày báo cáo thẩm tra tại phiên họp
Góp ý vào nội dung phiên họp, đa số ý kiến của các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đều đánh giá cao việc thực hiện các nghị quyết của Quốc hội, nghị quyết, kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về hoạt động giám sát chuyên đề, hoạt động chất vấn từ đầu nhiệm kỳ khóa XIII đến năm 2015.
Các bản báo cáo về hoạt động giám sát chuyên đề, hoạt động chất vấn đã được thực hiện một cách công phu với nhiều số liệu cụ thể, những mặt được và chưa hoàn thiện. Mặt khác, các đại biểu cũng đề nghị nhiều nội dung cần phân tích sâu hơn để giúp các đại biểu Quốc hội có thể thấy rõ hơn được những vấn đề nổi trội cần được chất vấn.
Phó chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu đề nghị, nên rà soát lại những chuyên đề hay nghị quyết chất vấn của từng phiên họp để có thể nêu ra những vấn đề còn đang dang dở, còn nhiều ý kiến cần thảo luận để chất vấn. Phó chủ tịch Quốc hội cũng đưa ra những dẫn chứng cụ thể như về vấn đề chuyển đổi mô hình cơ cấu nông nghiệp, làm thế nào để tăng giá trị sản xuất nông nghiệp giúp nông dân tránh được tình trạng được mùa mất giá...
Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Ksor Phước cho rằng, sự phối kết hợp giữa các bộ ngành còn rời rạc. Để xử lý các vấn đề có tính chất chung liên kết giữa các ngành, cần phải làm quyết liệt hơn. Ngoài ra, vấn đề giám sát đã thực hiện rất tốt nhưng hậu giám sát còn thực hiện chưa đến nơi. Chủ tịch Hội đồng Dân tộc đề nghị, cần bổ sung cả 2 phía, giám sát và hậu giám sát.
Phó chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Đình Quyền cho rằng, đây là một hoạt động rất tích cực và có nhiều chuyển biến quan trọng trong hệ thống tư pháp. Tuy nhiên, qua các báo cáo còn thiếu những đánh giá về đội ngũ cán bộ hoạch định chính sách, cán bộ tổ chức, về năng lực điều hành tổ chức thưc hiện pháp luật còn chưa rõ ràng. Ngoài ra, qua việc giám sát chất vấn lần này cần làm rõ cơ chế xác định trách nhiệm, cần đi sâu hơn nữa về việc ban hành chế độ trách nhiệm trong công vụ để xác định mỗi vị trí công tác phạm vi trách nhiệm như thế nào.