HÌNH ẢNH HỘI THẢO KHOA HỌC "ĐÁNH GIÁ CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ HIẾN, LẤY, GHÉP MÔ, TẠNG TẠI VIỆT NAM"

26/11/2021

Sáng 26/11, tại Nhà Quốc hội, Viện Nghiên cứu lập pháp thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội phối hợp với Trung tâm Điều phối ghép tạng Quốc gia - Bộ Y tế, tổ chức Hội thảo khoa học “Đánh giá chính sách, pháp luật về hiến, lấy, ghép mô, tạng tại Việt Nam”. TS.Nguyễn Văn Hiển, Viện trưởng Viện Nghiên cứu lập pháp; GS.BS Trịnh Hồng Sơn, Giám đốc Trung tâm Điều phối ghép tạng Quốc gia; Ths. Đinh Ngọc Quý, Ủy viên thường trực Ủy ban Xã hội đồng chủ trì hội thảo.

 

Tham dự hội thảo có: đại diện một số Ủy ban của Quốc hội, cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, đại biểu Quốc hội khóa XV; đại diện Bộ Y tế; các chuyên gia, nhà khoa học đầu ngành trong lĩnh vực hiến, lấy, ghép mô, tạng;…

Tại Hội thảo các đại biểu tập trung thảo luận và đưa ra nhiều giải pháp, kiến nghị cụ thể về một số nội dung trọng tâm như: Các vướng mắc, bất cập của Luật Hiến, lấy, ghép mô, bộ phận cơ thể người và hiến, lấy xác năm 2006; Các nguyên tắc, tiêu chuẩn trong hiến, lấy, nhận ghép mô, tạng và hiến, lấy xác; Nguyên tắc, quy trình điều phối ghép mô, tạng quốc gia; Quyền lợi, trách nhiệm và các điều kiện đảm bảo để thực hiện quyền, trách nhiệm của người hiến, người nhận; Trách nhiệm của các cơ quan y tế và các cơ quan, tổ chức khác liên quan cũng như các điều kiện đảm bảo kèm theo để các cơ quan đó thực hiện tốt trách nhiệm;....

Cổng Thông tin điện tử Quốc hội trân trọng giới thiệu một số hình ảnh tại hội thảo:

Toàn cảnh hội thảo

Phát biểu khai mạc Hội thảo, TS.Nguyễn Văn Hiển, Viện trưởng Viện Nghiên cứu lập pháp cho biết, Luật Hiến, lấy, ghép mô, bộ phận cơ thể người và hiến, lấy xác được Quốc hội khoá XI thông qua, đã tạo hành lang pháp lý đặc biệt quan trọng để xây dựng hệ thống chính sách, pháp luật trong lĩnh vực hiến, lấy, ghép mô, bộ phận cơ thể người và hiến, lấy xác. Tuy nhiên, đến nay, nhiều nội dung của Luật cần phải nghiên cứu chỉnh sửa để kịp thời giải quyết các vướng mắc, bất cập phát sinh trong 15 năm thực hiện

Viện trưởng Viện Nghiên cứu lập pháp cũng nhấn mạnh, theo định hướng Chương trình xây dựng pháp luật nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV, Luật Hiến, lấy, ghép mô, bộ phận cơ thể người và hiến, lấy xác đã được đưa vào Chương trình để Quốc hội xem xét, cho ý kiến thông qua trong nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV. Do đó, hội thảo khoa học "Đánh giá chính sách, pháp luật về hiến, lấy, ghép mô, tạng tại Việt Nam" có ý nghĩa rất lớn về mặt khoa học cũng như thực tiễn

Uỷ viên Thường trực Uỷ ban Xã hội Đinh Ngọc Quý phát biểu tại Hội thảo

Phát biểu tại Hội thảo, ông Nguyễn Hoàng Phúc, Phó Giám đốc Trung tâm Điều phối ghép tạng Quốc gia cho biết, bên cạnh những kết quả khả quan đạt được, hệ thống chính sách, pháp luật về hiến, lấy về hiến, lấy ghép mô, tạng ở Việt Nam cũng đã bộc lộ những hạn chế nhất định trong quá trình triển khai thực hiện như: nhiều quy định mới chỉ dừng lại ở mức độ chung, chưa có các quy định cụ thể để triển khai thực hiện; một số quy định đã không còn phù hợp với tình hình thực tiễn

Phân tích về một số bất cập của Luật Hiến, lấy, ghép mô, tạng, Ths.Trần Thị Trang, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ Y tế cho rằng, Luật hiện hành chưa có quy định về Hội đồng xác định chết não mà chỉ có quy định về chuyên gia xác định chết não. Bên cạnh đó, Luật hiện hành chưa có quy định về độ tuổi người hiến chết não dưới 18 tuổi; độ tuổi người hiến sống còn thấp, gây ảnh hưởng đến sức khỏe người hiến sống và tiềm ảnh nguy cơ mua bán mô, tạng; Chưa có quy định về các quyền lợi liên quan đến chi phí hồi sức tích cực, đánh giá chức năng tạng hiến; …

Từ thực tiễn hoạt động, Ông Đồng Văn Hệ, Phó Giám đốc Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức cho rằng, mặc dù có nhiều đóng góp to lớn cho sự phát triển chung của xã hội, nhưng khi áp dụng vào trong việc chẩn đoán chết não, hiến, lấy, ghép mô bộ phận cơ thể người, Luật cũng bộc lộ một số bất cập, khó khăn khi áp dụng vào trong thực tế, nhất là các hoạt động hiến, lấy, ghép mô tạng

Tại hội thảo, một số ý kiến cho rằng, phạm vi điều chỉnh của pháp luật trên lĩnh vực này còn chưa bao quát hết những đối tượng có liên quan đến mô, bộ phận cơ thể người như máu, tế bào gốc, thậm chí liên quan đến gen người; Pháp luật về hiến, lấy, ghép mô, bộ phận cơ thể người và hiến, lấy xác chưa quy định một cách cụ thể, chặt chẽ việc thực hiện quyền về hiến mô, bộ phận cơ thể người và hiến xác trong một số lĩnh vực như phục vụ hoạt động nghiên cứu khoa học, giảng dạy; Trình tự, thủ tục hiến, lấy, ghép mô, bộ phận cơ thể người và hiến, lấy xác có những quy định chưa phù hợp, ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện,...

Bên cạnh đó, GS.BS Trịnh Hồng Sơn, Giám đốc Trung tâm Điều phối ghép tạng Quốc gia kiến nghị, về công tác truyền thông, vận động, cần mở rộng đối tượng và hình thức truyền thông. GS.BS Trịnh Hồng Sơn cũng đề xuất, thành lập các hội đồng: Hội dồng chẩn đoán chết não di động, Hội đồng lấy tạng di động với sự tham gia của các đơn vị ghép tạng, Trung tâm Điều phối ghép tạng, các bện viện trong cả nước

Thảo luận tại Hội thảo, TS.BS Đặng Hồng Nam, Phó Vụ trưởng Vụ Bảo hiểm y tế, Bộ Y tế cho rằng, về mặt thuật ngữ cần rõ ràng, cụ thể và thống nhất giữa các văn bản. Đồng thời kiến nghị, đối với người đã hiến tạng nên xem xét quy định được cấp thẻ bảo hiểm y tế miễn phí suốt đời kể từ ngày hiến tạng; đối với người hiến bộ phận cơ thể người mà đã có thẻ bảo hiểm y tế thì cần xem xét quy định được mức hưởng chế độ bảo hiểm y tế ở mức cao nhất khi khám bệnh, chữa bệnh; Xem xét mở rộng phạm vi hưởng bảo hiểm y tế với người hiến mô;…Ngoài ra, cần làm rõ thời điểm ngay sau khi hiến đối với trường hợp phải điều trị ngay sau khi hiến

Tại hội thảo, nhiều ý kiến đề nghị nên mở rộng độ tuổi đối với người hiến tặng mô, bộ phận cơ thể chết não và thắt chặt hơn nữa quy định về hiến, tặng mô, bộ phận cơ thể khi còn sống; Quy định rõ nguồn hiến không cùng huyết thống đồng thời có chính sách hợp lý đối với đối tượng này; Quy định cụ thể và chặt chẽ về điều kiện hiến mô, tạng vì mục đích nghiên cứu khoa học và giảng dạy; Bổ sung quy định xác định như thế nào là "chết tim" trong luật; Sửa đổi quy định về thời gian chết não đảm bảo tính phù hợp; Bổ sung thêm các quy định về chế độ cho người hiến mô, tạng; Sửa đổi quy định về cơ sở vật chất phục vụ hoạt động lấy, ghép mô, tạng;...

Kết luận Hội thảo, TS.Nguyễn Văn Hiển, Viện trưởng Viện Nghiên cứu lập pháp ghi nhận và đánh giá cao ý kiến tham luận, thảo luận của các chuyên gia, nhà khoa học. Khẳng định, Hội thảo khoa học có ý nghĩa rất lớn về mặt khoa học cũng như thực tiễn, Viện trưởng Viện Nghiên cứu lập pháp nhấn mạnh, các kiến nghị cụ thể tại Hội thảo sẽ được tổng hợp, là thông tin, luận cứ khoa học hữu ích đối với việc tham mưu phục vụ Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, đại biểu Quốc hội trong việc xem xét cho ý kiến, thông qua dự án Luật Hiến, lấy, ghép mô, bộ phận cơ thể người và hiến, lấy xác (sửa đổi) trong thời gian tới

Minh Thành