Chủ động trong công tác xây dựng pháp luật
Trong nhiệm kỳ Quốc hội Khoá XIV, Ủy ban Quốc phòng – An ninh đã chủ trì thẩm tra 17 dự án luật, 05 dự thảo Nghị quyết và 02 dự thảo Nghị định của Chính phủ; đồng thời tham gia phối hợp thẩm tra dự án luật, pháp lệnh do các Ủy ban khác chủ trì thẩm tra theo phân công.
Ủy ban đã chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch thẩm tra bám sát tình hình thực tế và tích cực tổ chức triển khai hiện thực kế hoạch bảo đảm đúng tiến độ được giao đối với từng dự án luật, dự thảo nghị quyết. Hoạt động thẩm tra, tiếp thu, chỉnh lý các dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết do Uỷ ban thực hiện đã bảo đảm bám sát chủ trương, đường lối, quan điểm của Đảng về quốc phòng và an ninh quốc gia, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân, xây dựng nền quốc phòng toàn dân gắn với nền an ninh nhân dân, thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ mới, thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước, gắn với việc hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; đồng thời khắc phục những tác động của mặt trái của cơ chế thị trường đến việc thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh; bảo đảm cơ sở pháp lý để các cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội và công dân thực hiện chức trách, nhiệm vụ và quyền hạn theo quy định của Hiến pháp và pháp luật.
Một phiên họp toàn thể của Ủy ban Quốc phòng - An ninh
Trong hoạt động thẩm tra, Ủy ban Quốc phòng – An ninh đã chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động, tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ, chủ động phối hợp với các cơ quan hữu quan, gắn với trách nhiệm của từng thành viên Ủy ban, tuân thủ tuyệt đối chủ trương, đường lối, quan điểm chỉ đạo của Đảng, sự chỉ đạo của Đảng đoàn Quốc hội và UBTVQH, nên chất lượng báo cáo thẩm tra của Ủy ban về các dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết được đảm bảo đúng tiến độ và chất lượng. Quá trình tổng hợp ý kiến Đại biểu Quốc hội, nghiên cứu, tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự án luật, pháp lệnh được thực hiện có sự phối hợp với cơ quan soạn thảo, Thường trực Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội và các cơ quan hữu quan, các chuyên gia, các nhà khoa học để tổ chức nghiên cứu, xem xét toàn diện. Do đó, đa số dự án luật do Ủy ban chủ trì thẩm tra đều được đại biểu Quốc hội biểu quyết thông qua với tỷ lệ phiếu tán thành cao.
Giám sát kịp thời phát hiện những vướng mắc, bất cập
Bên cạnh hoạt động xây dựng pháp luật, trong nhiệm kỳ Quốc hội Khóa XIV, Ủy ban Quốc phòng – An ninh đã chủ trì giúp Quốc hội về mặt nội dung tổ chức giám sát tối cao về chuyên đề “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng cháy, chữa cháy giai đoạn 2014- 2018”; giúp Ủy ban Thường vụ Quốc hội chuẩn bị nội dung, tổ chức giám sát chuyên đề “Việc thực hiện chính sách, pháp luật đối với cá nhân, tổ chức khai thác, nuôi trồng, chế biến hải sản trong phát triển kinh tế biển gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh”. Ủy ban cũng đã triển khai thực hiện giám sát chuyên đề của Ủy ban về “Việc thi hành chính sách, pháp luật về bảo đảm an ninh, an toàn hàng không dân dụng”. đồng thời tích cực cử đại diện tham gia các Đoàn giám sát tối cao của Quốc hội.
Quá trình tổ chức các hoạt động giám sát, Ủy ban luôn chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch giám sát chi tiết, phù hợp với chương trình hoạt động của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, bảo đảm sự chỉ đạo, điều hòa, phối hợp trong hoạt động giám sát. Việc lựa chọn nội dung giám sát đã tập trung vào những vấn đề bức xúc, được dư luận và cử tri quan tâm; tổ chức các đoàn giám sát bảo đảm thành phần tham gia phù hợp với lĩnh vực và năng lực chuyên môn, tạo điều kiện để thành viên tham gia đoàn giám sát hoạt động tích cực, hiệu quả, đáp ứng mục đích, yêu cầu và bảo đảm nội dung, chương trình đề ra, kịp thời điều chỉnh chương trình, kế hoạch, phương pháp giám sát để phù hợp với thực tiễn tình hình kinh tế - xã hội, nhất là tình hình dịch bệnh Covid-19.
Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh Võ Trọng Việt cùng Đoàn công tác trong buổi giám sát về công tác phòng cháy chữa cháy tại Nghệ An
Thông qua hoạt động giám sát, Uỷ ban đã kịp thời phát hiện những vướng mắc, bất cập trong các quy định của pháp luật và quá trình triển khai thực hiện pháp luật, để đề xuất đưa vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh hằng năm của Quốc hội, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội một số dự án luật, pháp lệnh có tính cấp thiết, đáp ứng yêu cầu xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật về quốc phòng – an ninh; kiến nghị với Chính phủ, các Bộ ngành, địa phương, những giải pháp cụ thể để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, tồn tại nhằm nâng cao chất lượng công tác quản lý nhà nước và công tác tổ chức thực hiện pháp luật về quốc phòng – an ninh. Đồng thời, kết hợp chặt chẽ giữa công tác giám sát và công tác lập pháp, lấy kết quả giám sát, khảo sát phục vụ cho công tác thẩm tra, tiếp thu, chỉnh lý các dự án luật, nghị quyết do Ủy ban phụ trách.
Ngoài ra, trước mỗi kỳ họp Quốc hội, Uỷ ban đều tổ chức giám sát, xem xét các Báo cáo của Chính phủ về tình hình thực hiện nhiệm vụ, ngân sách quốc phòng, an ninh và tình hình thực hiện nhiệm vụ bảo đảm trật tự, an toàn giao thông. Đồng thời chỉ đạo thu thập tài liệu, tổ chức nghiên cứu phục vụ giám sát việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành luật, pháp lệnh. Thẩm tra Báo cáo của Chính phủ về việc thực hiện nghị quyết của Quốc hội về giám sát chuyên đề và chất vấn trong nhiệm kỳ khóa XIV và một số nghị quyết trong nhiệm kỳ khóa XIII thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh; giám sát văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thi hành luật Quốc hội ban hành từ đầu nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIV đến nay do Ủy ban chủ trì thẩm tra
Đặc biệt, trong nhiệm kỳ, Thường trực Ủy ban đã tổ chức nhiều Đoàn khảo sát về thực hiện pháp luật về An ninh mạng và pháp luật về Quốc phòng để chuẩn bị nội dung phục vụ thẩm tra dự án Luật An ninh mạng và dự án Luật Quốc phòng (sửa đổi); khảo sát phục vụ thẩm tra, tiếp thu chỉnh lý dự thảo luật làm việc với Tập đoàn điện lực Việt Nam, Công ty Cổ phần đô thị Phúc Yên, Nhà máy Supe phốt phát Lâm Thao, Ủy ban Nhân dân tỉnh Sơn La và Điện Biên, Cục Hàng hải Việt Nam, Cảnh sát biển Việt Nam và Cảng hàng không Sân bay Nội Bài; khảo sát phục vụ thẩm tra báo cáo của Chính phủ làm việc với Bộ Tư lệnh Quân khu 4, Bộ Tư lệnh Quân khu 7, Quân chủng Phòng không – Không quân; Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh và Ủy ban Nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
Trong nhiệm kỳ Khóa XIV, hoạt động đối ngoại của Ủy ban tiếp tục được đẩy mạnh và mở rộng cả về phạm vi và đối tác, đặt biệt đã duy trì hội nghị thường niên trao đổi thông tin và kinh nghiệm hoạt động giữa 3 Ủy ban tương ứng của Quốc hội Campuchia, Lào và Việt Nam. Hoạt động đối ngoại thực hiện đúng quy chế đối ngoại, bảo đảm tiết kiệm, đã góp phần tích cực vào việc thực hiện đường lối đối ngoại của Đảng, tăng cường sự hiểu biết lẫn nhau, thúc đẩy quan hệ hữu nghị, hợp tác nghị viện; trao đổi và học hỏi kinh nghiệm xây dựng pháp luật, hoạt động giám sát, quyết định chính sách liên quan đến lĩnh vực quốc phòng, an ninh. Ngoài ra, Ủy ban còn hoàn thành tốt các nhiệm vụ khác do Đảng đoàn Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và lãnh đạo Quốc hội phân công.
Trong suốt nhiệm kỳ, với khối lượng công việc của toàn Khoá rất lớn, trong điều kiện nhân lực và thời gian có hạn, nhưng với tinh thần tích cực, chủ động và trách nhiệm, Ủy ban Quốc phòng – An ninh của Quốc hội Khóa XIV luôn đoàn kết, thống nhất và đã triển khai thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ theo qui định của pháp luật và Nghị quyết của Quốc hội, sự phân công của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, sự chỉ đạo trực tiếp của đồng chí Phó Chủ tịch Quốc hội phụ trách; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan khác của Quốc hội, Văn phòng Quốc hội, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và các cơ quan hữu quan trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ, Uỷ ban đã hoàn thành tốt chương trình, kế hoạch hoạt động hàng năm, cũng như chương trình, kế hoạch của toàn Khoá, góp phần xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật nói chung và về quốc phòng an ninh nói riêng. Kết quả hoạt động của Uỷ ban Quốc phòng – An ninh góp phần quan trọng cùng với các cơ quan khác của Quốc hội tiếp tục thực hiện đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Quốc hội./.