GIÁM SÁT THỰC HÀNH, TIẾT KIỆM CHỐNG LÃNG PHÍ: NHIỀU SAI SÓT TRONG LẬP, THẨM ĐỊNH, CHẤP HÀNH KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG TẠI HÀ NỘI

Giám sát thực hành, tiết kiệm chống lãng phí: Nhiều sai phạm trong đầu tư công phải xử lý hình sự

Giám sát thực hành, tiết kiệm chống lãng phí: Không dám đấu thầu thuốc, vật tư y tế... vì sợ sai

Toàn cảnh Đoàn giám sát của Quốc hội làm việc với Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội về việc thực hiện chính sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm chống lãng phí giai đoạn 2016-2021.

Tham dự buổi làm việc có Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Phú Cường (Phó Trưởng Đoàn thường trực); Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Thúy Anh (Phó Trưởng Đoàn giám sát); các thành viên Đoàn giám sát; đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội, Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội.

Về phía cơ quan báo cáo có Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh; cùng đại diện lãnh đạo các bộ: Xây dựng, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Văn phòng Chính phủ, Thanh tra Chính phủ, Kiểm toán Nhà nước…

Thượng tướng Trần Quang Phương – Phó Chủ tịch Quốc hội, Trưởng Đoàn giám sát phát biểu khai mạc buổi làm việc.

Phát biểu khai mạc buổi làm việc, Thượng tướng Trần Quang Phương – Phó Chủ tịch Quốc hội, Trưởng Đoàn giám sát đề nghị các thành viên Đoàn giám sát bám sát quan điểm, đường lối của Đảng, tư tưởng Hồ Chí Minh về tiết kiệm chống lãng phí. Đây là chuyên đề giám sát có phạm vi rộng, khó lượng hóa các vấn đề về tiết kiệm, chống lãng phí, việc giám sát chỉ tập trung vào lĩnh vực công, bám sát theo 5 Chương 80 Điều của Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Trong đó, việc giám sát chú trọng vào ban hành văn bản pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tổ chức thực hiện tiết kiệm trên các lĩnh vực ngân sách, tài sản, lao động, thời gian lao động, tài nguyên; công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tại thành phố Hà Nội; việc tổ chức sắp xếp tinh gọn bộ máy biên chế theo Nghị quyết của Trung ương; việc thực hiện các kết luận của cơ quan thanh tra, kiểm toán; đánh giá việc tự kiểm tra, tự phát hiện của UBND thành phố Hà Nội…

Hà Nội là một trong những địa phương đầu tiên hoàn thành công tác sắp xếp, tổ chức bộ máy theo Nghị quyết của Trung ương.

Thừa ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố Hà Nội, Phó Chủ tịch UBND Hà Minh Hải trình bày báo cáo về việc thực hiện chính sách pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2016-2021 tại thành phố Hà Nội. Theo đó, về công tác tham mưu ban hành chính sách, pháp luật liên quan đến thực hành tiết kiệm chống lãng phí giai đoạn 2016-2021, UBND và các cơ quan, đơn vị thuộc UBND thành phố Hà Nội đã ban hành Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí theo quy định.

Theo chức năng, nhiệm vụ, thành phố Hà Nội đã xây dựng, ban hành định mức, tiêu chuẩn, chế độ trong chi ngân sách nhà nước và tiêu chuẩn định mức tài sản thuộc thẩm quyền của Thành phố, làm cơ sở để các cơ quan, đơn vị thực hiện. Giai đoạn 2016-2021, Hội đồng nhân dân, UBND thành phố Hà Nội đã sửa đổi, bổ sung và ban hành 239 văn bản quy định tiêu chuẩn, định mức, chế độ thuộc thẩm quyền của thành phố, làm cơ sở để các cơ quan, đơn vị thực hiện và ban hành các văn bản theo chức năng, nhiệm vụ.

Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Hà Minh Hải cho biết, công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đã thực hiện đối với các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã, các doanh nghiệp nhà nước thuộc thành phố. Bên cạnh đó, UBND thành phố đã chỉ đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các quận, huyện, thị xã và các doanh nghiệp trực thuộc xây dựng kế hoạch và triển khai công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát tại các cơ quan, tổ chức thuộc phạm vi, thẩm quyền quản lý trực tiếp. Kết quả, giai đoạn 2016-2021, toàn thành phố Hà Nội đã thực hiện 1.760 cuộc thanh tra, kiểm tra trong các lĩnh vực trong đó có nội dung về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Qua đó phát hiện 2 vụ việc có hành vi lãng phí; Công an thành phố phát hiện 61 vụ việc lãng phí liên quan đến quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước, tài sản công, quản lý, sử dụng tài nguyên, môi trường, đất đai, khoáng sản…

Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Hà Minh Hải thừa ủy quyền của Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội trình bày báo cáo về việc thực hiện chính sách pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2016-2021.

Đối với việc thực hiện chính sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tại thành phố Hà Nội, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Hà Minh Hải cho biết, giai đoạn 2016-2021, trong công tác lập, thẩm định, phê duyệt dự toán, quyết toán, quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước, thành phố đã tiết kiệm được 41.460.958 triệu đồng.

Việc lập, thẩm định kế hoạch tài chính trung hạn 5 năm giai đoạn 2016-2020 và giai đoạn 2021-2025 và hàng năm tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Kế hoạch đầu tư công hàng năm, thành phố đã ban hành việc lập, thẩm định và giao kế hoạch vốn đầu tư công hàng năm theo đúng quy định của Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, hướng dẫn của các bộ. Việc phân bổ vốn hàng năm phù hợp với thứ tự ưu tiên. Tuy nhiên, kế hoạch giải ngân vốn giai đoạn 2016-2021 của thành phố Hà Nội mới đạt 89,07%. Nguyên nhân  doquy định thủ tục đầu tư tại một số thời điểm còn phức tạp, gây nhiều khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện các thủ tục đầu tư và triển khai dự án trong thực tế; Công tác giải phóng mặt bằng dù đã được quan tâm chỉ đạo nhưng vẫn còn vướng mắc về cơ chế, chính sách, xác định nguồn gốc đất, tái định cư; Diễn biến phức tạp của dịch Covid-19 đã ảnh hưởng đến tình hình triển khai và tiến độ giải ngân của các dự án; Quy định của Luật Đầu tư công năm 2014 (Điều 76) cho phép kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân sang năm sau khiến chủ đầu tư có xu hướng giải ngân dồn vào thời điểm cuối năm và chuyển nguồn sang năm sau…

Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Hà Minh Hải cũng báo cáo với Đoàn giám sát về việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng vốn ngân sách nhà nước các chương trình mục tiêu quốc gia; Việc tổ chức hội nghị, hội thỏa, tọa đàm, tổ chức đoàn đi nước ngoài, đào tạo bồi dưỡng, sử dụng điện nước, văn phòng phẩm, tiếp khách, tổ chức lễ hội; Quản lý, sử dụng các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách nhà nước của thành phố; Việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng tài sản công, việc quản lý, sử dụng trụ sở làm việc, quản lý, sử dụng xe ô tô; Việc quản lý, sử dụng máy móc, thiết bị khác; Việc lập phê duyệt Đề án sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết; Việc quản lý nhà tái định cư, công tác mua sắm tập trung, quản lý nhà chuyên dung thuộc sở hữu nhà nước…

Về quản lý, sử dụng lao động, thời gian lao động trong khu vực nhà nước, đến năm 2021, thành phố Hà Nội đã giảm được 14% biên chế công chức, 10% biên chế viên chức và 10% chỉ tiêu lao động hợp đồng so với năm 2015.

Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Hà Minh Hải khẳng định, Hà Nội là một trong địa phương đầu tiên hoàn thành công tác sắp xếp tổ chức bộ máy theo Nghị quyết của Trung ương. Theo đó, giảm 1 cơ quan hành chính cấp sở, giảm 290 đơn vị sự nghiệp công lập, giảm 5 đơn vị hành chính cấp xã, giảm 2.378 người hoạt động không chuyên trách, giảm 65 trưởng phòng, 116 phó trưởng phòng cơ quan hành chính, 290 thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập, giảm 18.403 biên chế công chức, viên chức, giải quyết tinh giản biên chế cho 1.370 đối tượng…

Đánh giá về hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị sau khi thực hiện tinh gọn bộ máy, tinh giản biên chế, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Hà Minh Hải cho biết, tổ chức bộ máy các cơ quan, đơn vị sau sắp xếp đã cơ bản đảm bảo giảm tối đa đầu mối, ít tầng nấc trung gian, giảm số lượng tổ chức và lãnh đạo, quản lý cấp phòng khối chính quyền địa phương… góp phần đổi mới, nâng cao chất lượng của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động Thủ đô…

Nhiều sai sót trong lập, thẩm định, chấp hành kế hoạch đầu tư công tại thành phố Hà Nội.

Báo cáo kết quả làm việc bước đầu của Tổ công tác (Đoàn Giám sát) về việc thực hiện chính sách, pháp luật về việc thực hành, tiết kiệm chống lãng phí giai đoạn 2016-2021 của thành phố Hà Nội do Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Thị Phú Hà – Tổ trưởng Tổ công tác khẳng định: Báo cáo của thành phố Hà Nội đã được chuẩn bị công phu, nghiêm túc. Nội dung các báo cáo bám sát theo nhiều yêu cầu của Đoàn giám sát, đã nêu được các kết quả đạt được và thẳng thắn chỉ ra các tồn tại, hạn chế; đồng thời có nhiều đề xuất, kiến nghị cụ thể. Tuy nhiên, một số nội dung, thông tin, số liệu chưa được tổng hợp đầy đủ; chưa rõ, còn mâu thuẫn, chưa thống nhất.

Về các vấn đề cụ thể, Tổ công tác nhận thấy thành phố Hà Nội đã ban hành đầy đủ các Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2016-2021 nhưng việc ban hành còn chậm so với thời gian quy định. Công tác tham mưu, ban hành chính sách, pháp luật liên quan đến công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí được quan tâm xây dựng, ban hành, sửa đổi, bổ sung nhưng vẫn còn 113 định mức kinh tế - kỹ thuật/định mức chi phí và 114 đơn giá dịch vụ chưa được cấp có thẩm quyền ban hành, dẫn đến ách tắc hoặc tùy tiện trong khâu thực hiện.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Thị Phú Hà, Tổ trưởng Tổ công tác (Đoàn giám sát của Quốc hội)

Đối với việc lập, thẩm định, chấp hành dự toán, quyết toán ngân sách nhà nước, bên cạnh kết quả đạt được, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Thị Phú Hà cho biết, qua thông tin, số liệu báo cáo của Kiểm toán Nhà nước và các thông tin, số liệu nêu trong các báo cáo cho thấy, đến nay vẫn còn một số khoản nợ thuế lớn chưa được nộp đầy đủ vào ngân sách nhà nước.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Thị Phú Hà – Tổ trưởng Tổ công tác khẳng định, việc lập, thẩm định, phê duyệt, giao và triển khai kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm giai đoạn 2016-2021 tại thành phố Hà Nội còn nhiều sai sót; nhiều dự án đã hoàn thành đầu tư, đưa vào khai thác sử dụng nhưng chưa khai thác hết công suất, hiệu quả thấp; số dự án chậm tiến độ còn lớn, điển hình như Dự án tuyến đường sắt thí điểm đoạn Nhổn – Ga Hà Nội; tuyến đường sắt đô thị số 2 đoạn Nam Thăng Long – Trần Hưng Đạo…gây thất thoát, lãng phí các nguồn lực đầu tư, gây bức xúc cho dư luận xã hội.

Đối với việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng tài sản công, Tổ công tác nhận định, nội dung số liệu còn chung chung. Theo báo cáo cả Đoàn ĐBQH thành phố và của Hà Nội vẫn còn 83.377 m2 trụ sở sử dụng sai mục đích, sai tiêu chuẩn, chế độ; vẫn còn 1.947 số căn hộ trốn/17.863 căn nhà tái định cư đã bố trí trên địa bàn thành phố Hà Nội chưa có quyết định bán nhà; 489 căn hộ chưa có phương án bố trí; còn 254 căn hộ vi phạm chưa được xử lý dứt điểm… Tổ công tác đề nghị thành phố Hà Nội làm rõ tồn tại, hạn chế, trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong việc để xảy ra các tồn tại, hạn chế, vi phạm; bổ sung đầy đủ thông tin danh mục các dự án, công trình vi phạm để có căn cứ theo dõi, giám sát kết quả thực hiện, xử lý; làm rõ tiến độ xử lý, thu hồi đối với diện tích trụ sở sử dụng sai mục đích, cụ thể số thất thoát, lãng phí.

Về công tác quản lý, khai thác tài nguyên, Tổ trưởng Tổ công tác Nguyễn Thị Phú Hà cho biết, việc quản lý, sử dụng đất vẫn còn tình trạng quy hoạch treo, dự án treo chậm được khắc phục; nhiều chỉ tiêu sử dụng đất trong điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ cuối giai đoạn 2016-2020 không đạt so với các chỉ tiêu đã được phê duyệt. Tổ công tác cũng dẫn chứng số liệu 377 công trình, dự án được UBND thành phố giao đất, chuyển mịch đích sử dụng đất chậm tiến độ, chậm chưa chưa đất vào sử dụng; việc rà soát các tổ chức kinh tế đang sử dụng đất, thuê đất nhưng chưa làm thủ tục giao đất, thuê đất trên địa bàn thành phố còn chậm, vẫn còn 2.014 thửa đất chưa có giấy tờ thuê đất; công tác quản lý, sử dụng đất nông lâm trường còn lỏng lẻo; tình trạng mua bán diễn ra phức tạp, chưa thiết lập được hồ sơ quản lý Nhà nước về đất đai…

Tổ công tác nhận định, việc quản lý đất đai tại thành phố Hà Nội không chỉ tiểm ẩn nhiều nguy cơ lãng phí nguồn lực đất nước, mà còn vi phạm pháp luật đất đai, đầu tư, xây dựng. Thành phố Hà Nội cần tiếp tục rà soát, làm rõ nguyên nhân trong từng vấn đề, trách nhiệm của tổ chức, cá nhân và có các giải pháp quyết liệt khắc phục các tồn tại, hạn chế.

Theo các số liệu tổng hợp, tình hình thực hiện các kết luận, kiến nghị của các cơ quan thanh tra, kiểm toán rất thấp, Tổ công tác cũng đề nghị thành phố Hà Nội chỉ đạo các cơ quan liên quan khẩn trương thực hiện đầy đủ kết luận, kiến nghị của thanh tra, kiểm toán theo quy định; Xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân chậm, cố tình không thực hiện kết luận, kiến nghị thanh tra, kiểm toán. Đồng thời, tiếp tục tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí để kịp thời ngăn ngừa, xử lý các vi phạm…

Hàng trăm "dự án treo" ở những vị trí đắc địa gây lãng phí, thất thoát nguồn lực đất đai.

Cho ý kiến tại buổi làm việc, đa số thành viên Đoàn giám sát của Quốc hội đánh giá cao thành phố Hà Nội đã chuẩn bị báo cáo công phu, nghiêm túc, cẩn trọng, đánh giá sâu sắc, toàn diện, bám sát khung đề cương Đoàn giám sát nêu, bám sát các quy định theo Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Chất lượng báo cáo cao, tính chiến đấu mạnh mẽ, nêu rõ kết quả đạt được, thẳng thắn đề cập những hạn chế, tồn tại, không né tránh.

Báo cáo của Tổ công tác (Đoàn giám sát) có sự chuẩn bị kỹ lưỡng, kết hợp nghiên cứu tài liệu và trực tiếp tiến hành khảo sát, nắm tình hình, tổng hợp số liệu chi tiết, nhận định đánh giá đối với các số liệu chính xác.

Phục vụ hoạt động giám sát chuyên đề của Quốc hội, Đoàn ĐBQH thành phố Hà Nội và Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội cũng đã có báo cáo gửi Đoàn giám sát, đặc biệt, Đoàn ĐBQH thành phố Hà Nội không chỉ tiến hành giám sát trên văn bản, mà còn giám sát trực tiếp, làm cơ sở để Đoàn giám sát tổng hợp báo cáo Quốc hội.

Báo cáo của UBND thành phố Hà Nội và Tổ công tác đã phục vụ tốt cho Đoàn giám sát, qua đó rút ra nhiều bài học kinh nghiệm, kết quả, cũng như tồn tại, hạn chế về chủ quan, vướng mắc và đề xuất sửa đổi bổ sung những vướng mắc về mặt luật pháp cần được điều chỉnh để thúc đầy thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong thời gian tới.

Ông Bùi Đức Thụ, Đại biểu Quốc hội khóa XIII, thành viên Đoàn giám sát phát biểu tại buổi làm việc.

Tuy nhiên, một số thành viên Đoàn giám sát cũng đề nghị thành phố Hà Nội làm rõ sự khác biệt số liệu giữa các cơ quan báo cáo, thời điểm báo cáo, tránh tình trạng mâu thuẫn thông tin về thực hành tiết kiệm chống lãng phí. Ông Bùi Đức Thụ, Đại biểu Quốc hội khóa XIII, thành viên Đoàn giám sát đề nghị thành phố Hà Nội cho rằng, báo cáo của thành phố Hà Nội đã nêu cụ thể số liệu đã tiết kiệm nhưng chưa lượng hóa được số thất thoát, lãng phí trong các lĩnh vực. Bên cạnh đó, các giải pháp, kiến nghị gửi tới Đoàn giám sát nhiều nhưng những giải pháp, kiến nghị liên quan đến sửa đổi văn bản pháp luật còn chung chung, chưa cụ thể sửa đổi điều nào, khoản nào. Thành phố Hà Nội cũng cần nêu rõ, trong quá trình chỉ đạo, điều hành có thuận lợi, khó khăn gì, cơ chế đặc thù đã thực sự cởi trói để thành phố phát triển; có còn sự chồng chéo, thiếu thống nhất trong chỉ đạo, điều hành của Trung ương; giải pháp của thành phố để tháo gỡ vướng mắc, bất cập trong thời gian tới như thế nào?

Đại biểu Trần Văn Lâm, Ủy viên Thường trực Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội đề cập đến vấn đề nổi cộm gây ra lãng phí lớn ở Hà Nội đó là công tác xây dựng, tổ chức, quản lý, triển khai thực hiện phát triển đô thị. Theo đại biểu, tình trạng tắc nghẽn giao thông trầm trọng hay ngập úng ở đô thị thời gian qua đã gây thiệt hại lớn chứ không còn là lãng phí, đó là thiệt hại về trang thiết bị máy móc, phương tiện giao thông, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống người dân. Hơn nữa, những bất cập này còn gây ra thiệt hại về tiềm năng phát triển của thành phố, hay sức khỏe người dân mà chưa thể lượng hóa, tính toán hết được.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Vũ Thị Lưu Mai đánh giá cao và coi việc hoàn chỉnh định mức, tiêu chuẩn chế độ của thành phố Hà Nội là điểm sáng cần đưa vào báo cáo của Đoàn giám sát. Cụ thể, Hà Nội đã cắt giảm 130 quy định và 454 định mức, hơn 1.170 hạn mức đơn giá… đây là khung căn bản để Hà Nội thực hành Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, bởi định mức, tiêu chuẩn là xương sống để thực hiện công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Bên cạnh đó, công tác cải cách thủ tục hành chính thời gian qua tại Hà Nội có bước cải tiến rõ rệt, đạt được kết quả tích cực, đem lại ý nghĩa thiết thực trong thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

Tuy nhiên, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Vũ Thị Lưu Mai quan tâm đến nguồn lực về đất đai đang bị lãng phí, bởi giá trị đất tại Hà Nội rất lớn, nhưng vẫn đang tồn tại rất nhiều dự án treo. Theo thống kê, thành phố có hơn 400 dự án treo, hơn 377 dự án đã giao đất nhưng chưa đưa vào sử dụng trong khi đây đều là những dự án có vị trí đắc địa đã gây lãng phí, thất thoát nguồn lực.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Vũ Thị Lưu Mai cũng nêu tình trạng lãng phí trong thực hiện chủ trương cải tạo các chung cư cũ. Mặc dù thành phố Hà Nội đã đưa ra định hướng cải tạo nhưng số lượng vẫn còn nhiều (hơn 1.500 chung cư chưa được cải tạo đã xuống cấp nghiệm trọng), nếu đẩy nhanh tiến độ cải tạo chung cư cũ sẽ có ý nghĩa và mang lại kết quả lớn trong thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

Bên cạnh đó, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Vũ Thị Lưu Mai đánh giá cao Hà Nội đã có nhiều giải pháp quyết liệt thực hiện chính sách thu thuế, đặc biệt trong thời điểm dịch bệnh Covid-19 đạt kết quả tốt, đóng góp nguồn thu của thành phố và của cả nước. Tuy nhiên, đại biểu đề nghị thành phố Hà Nội báo cáo và đánh giá cụ thể hơn về các biện pháp thu thuế đối với hoạt động kinh doanh trên mạng, các hoạt động trên nền tảng xuyên biên giới.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Vũ Thị Lưu Mai.

 “Tình trạng thất thoát nguồn thu giao dịch trên nền tảng số không chỉ ở Việt Nam mà diễn ra ở nhiều quốc gia trên thế giới, nếu quản lý tốt vấn đề này sẽ mang ý nghĩa lớn trong thực hành tiết kiệm, chống lãng phí”, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Vũ Thị Lưu Mai nêu quan điểm.

Tại buổi làm việc, nhiều ý kiến thành viên Đoàn giám sát cũng đề nghị thành phố Hà Nội làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm của các đơn vị liên quan đến các dự án giao thông dở dang và cho rằng, bên cạnh triển khai dự án đường vành đai 4 vừa được Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư, thành phố Hà Nội cần sớm hoàn thành các hạng mục tại các dự án đường vành đai 1, đường vành đai 2, đường vành đai 3 góp phần tiết kiệm nguồn vốn đầu tư công.

Đại biểu Hoàng Văn Cường – Đoàn ĐBQH thành phố Hà Nội, thành viên Đoàn giám sát đánh giá cao thành phố Hà Nội đã có nhiều giải pháp thực hiện tiết kiệm chi thường xuyên, đây là điểm sáng cần được nêu trong báo cáo của Đoàn giám sát để nhân rộng cả nước. Đại biểu cũng nêu một số tồn tại đang gây thất thoát, lãng phí trong sử dụng nguồn lực công. Đó là có sự khác biệt về số tiền tiết kiệm được trong đấu thầu mua sắm bằng vốn của Chính phủ và vốn ODA. Tình trạng chậm tiến độ, hoặc chưa đưa vào sử dụng ở nhiều dự án có nguyên nhân từ việc cơ sở hạ tầng chưa đồng bộ. Chung cư cũ là nguồn lực lớn nhưng chậm cải tạo, gây bức xúc trong Nhân dân.

Vấn đề hiệu quả của dự án Dự án buýt nhanh BRT cũng được đại biểu Hoàng Văn Cường và một số thành viên Đoàn giám sát quan tâm và cho rằng có sự lãng phí, đề nghị thành phố Hà Nội đánh giá rõ hiệu quả từ khi đưa vào hoạt động đến nay. Thành phố Hà Nội đề xuất 10 hướng xử lý đối với tuyến BRT, trong đó có đề xuất đưa các phương tiện khác vào vận hành hoặc mở điểm trông giữ xe… có ý kiến cho rằng, những giải pháp này không khả thi, đề nghị cần nghiên cứu, khảo sát kỹ lưỡng, nếu không bức xúc sẽ chồng bức xúc.

Báo cáo của thành phố Hà Nội giai đoạn 2016-2021 về thực hiện các nhiệm vụ khoa học công nghệ cho thấy trên 85% kết quả nghiên cứu sau khi nghiệm thu được ứng dụng vào thực tiễn. Tuy nhiên, đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn, Ủy viên Thường trực Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội đề nghị thành phố Hà Nội cung cấp thêm số liệu về tổng mức đầu tư thực hiện các nhiệm vụ khoa học công nghệ là bao nhiêu, từ nguồn nào.

“Cần báo cáo cụ thể bao nhiêu đề tài được nghiệm thu, bao nhiêu đề tài ứng dụng, vì thực tế có đề tài được nghiệm thu nhưng lại cất ngăn kéo”, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Phú Cường, Phó Trưởng đoàn thường trực Đoàn giám sát của Quốc hội nêu thực tế.

Cũng tại buổi làm việc, các thành viên Đoàn giám sát đã nêu thực trạng và đề nghị thành phố Hà Nội giải trình về sự lãng phí trong chậm triển khai quy hoạch xử lý rác thải; chậm tiển khai cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước; công tác quản lý, sử dụng nhà ở tái định cư, nhà ở xã hội; tình trạng chậm tiến độ giải ngân, triển khai các dự án đầu tư công, dự án đầu tư theo hình thứ PPP, dự án ODA; thẩm quyền phân cấp quản lý ngân sách địa phương….

Phát biểu tại buổi làm việc, Thượng tướng Trần Quang Phương – Phó Chủ tịch Quốc hội, Trưởng đoàn giám sát cho biết có 12 ý kiến phát biểu về 58 vấn đề về việc ban hành định mức, tiêu chuẩn kỹ thuật; quản lý ngân sách nhà nước; Kinh phí nghiên cứu khoa học; Quản lý, sử dụng chung cư; Quản lý, sử dụng đất đai; Tiết kiệm trong sử dụng lao động, cải cách hành chính; Công tác thanh tra kiểm tra, kiểm toán, việc thực hiện kết luận, kiến nghị của thanh tra, kiểm toán… Thượng tướng Trần Quang Phương – Phó Chủ tịch Quốc hội cho biết, chiều ngày 22/8, Đoàn giám sát của Quốc hội tiếp tục làm việc với UBND thành phố Hà Nội, đề nghị lãnh đạo thành phố Hà Nội và các bộ ngành liên quan giải trình vấn đề thành viên Đoàn giám sát nêu. Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ sẽ dự và phát biểu chỉ đạo tại buổi giám sát.

Cổng Thông tin điện tử Quốc hội trân trọng giới thiệu một số hình ảnh tại buổi làm việc:

Toàn cảnh buổi làm việc.

Thượng tướng Trần Quang Phương - Phó Chủ tịch Quốc hội, Trưởng Đoàn giám sát phát biểu mở đầu buổi làm việc.

Các thành viên Đoàn giám sát của Quốc hội về việc thực hiện chính sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm chống lãng phí làm việc với UBND thành phố Hà Nội.

Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Phú Cường, Phó Trưởng đoàn thường trực Đoàn giám sát đề nghị UBND thành phố Hà Nội làm rõ hiệu quả các đề tài, nhiệm vụ khoa học.

P

Ủy viên Thường trực Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Trần Văn Lâm cho rằng, những bất cập liên quan đến công tác quy hoạch làm lãng phí tiềm năng phát triển của hành phố Hà Nội.

Đại biểu Hoàng Văn Cường - Đoàn ĐBQH thành phố Hà Nội, thành viên Đoàn giám sát đề nghị làm rõ hiệu quả của dự án xe buýt nhanh BRT.

Ủy viên Thường trực Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Nguyễn Ngọc Sơn phát biểu tại buổi giám sát.

Các thành viên Đoàn giám sát của Quốc hội phát biểu tại buổi làm việc.

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội đề nghị UBND thành phố Hà Nội báo cáo tiến độ triển khai dự án đường sắt Nhổn-Ga Hà Nội.

Đại diện lãnh đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư tham gia phát biểu làm rõ một số vấn đề thành viên Đoàn giám của Quốc hội nêu.

Thượng tướng Trần Quang Phương - Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị lãnh đạo UBND thành phố Hà Nội và các bộ, ngành liên quan giải trình những vấn đề được nêu trong buổi giám sát.