ỦY BAN VỀ CÁC VẤN ĐỀ XÃ HỘI HỌP TRỰC TUYẾN PHIÊN HỌP TOÀN THỂ LẦN THỨ 17

06/05/2020

Ngày 06/5, tại Trung tâm Điều hành Quốc hội điện tử, Nhà Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội Nguyễn Thúy Anh chủ trì Phiên họp toàn thể lần thứ 17 của Ủy ban để thẩm tra các nội dung theo thẩm quyền.

Toàn cảnh Phiên họp trực tuyến

Tham dự Phiên họp có đại diện Thường trực Hội đồng Dân tộc và một số Ủy ban của Quốc hội; đại diện lãnh đạo Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội; đại diện một số Bộ, ngành hữu quan.

Theo chương trình làm việc, trong buổi sáng, Ủy ban tiến hành thẩm tra Dự án Luật Người lao động việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng lao động (sửa đổi); tham gia thẩm tra việc phê chuẩn Hiệp định thương mại tự do Việt Nam- EU(EVFTA); đề nghị gia nhập Công ước 105 của ILO về xóa bỏ lao động cưỡng bức; tham gia thẩm tra về dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2021, điều chỉnh Chương trình năm 2020; tham gia thẩm tra Báo cáo của Chính phủ đánh giá bổ sung về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, ngân sách nhà nước năm 2019, đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch năm 2020 thuộc lĩnh vực Ủy ban phụ trách; cho ý kiến về một số vấn đề giới cần quan tâm trong các dự án Luật trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 9. Tại Phiên làm việc buổi chiều, Ủy ban thẩm tra Báo cáo của Chính phủ về tình hình thực hiện chính sách, chế độ bảo hiểm xã hội và quản lý sử dụng Quỹ Bảo hiểm xã hội năm 2019.

Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội Đào Ngọc Dung làm rõ một số vấn đề

Về nội dung Dự án Luật Người lao động việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng lao động (sửa đổi), tại Phiên họp, đại diện Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội - Bộ trưởng Đào Ngọc Dung cho biết, mục đích sửa đổi Luật là nhằm thể chế hóa các chủ trương, đường lối của Đảng ta được ban hành trong thời gian gần đây về công tác đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài, thể chế hóa Hiến pháp của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã được sửa đổi, bổ sung năm 2013.

Theo đó, hoạt động người lao động Việt Nam ra nước ngoài làm việc là một chủ trương nhất quán và quan trọng, lâu dài, góp phần giải quyết việc làm, xóa đói giảm nghèo và đào tạo nguồn nhân lực cho công cuộc xây dựng đất nước trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Chính vì vậy, cần tạo môi trường minh bạch, thông suốt và đồng bộ cho hoạt động đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; bảo đảm tương thích giữa pháp luật về người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng với pháp luật có liên quan của các quốc gia tiếp nhận lao động, các công ước quốc tế có liên quan đến lao động di cư. Tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân người lao động Việt Nam có nhu cầu đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng nhưng phải kịp thời bảo vệ, hỗ trợ người lao động Việt Nam khi làm việc ở nước ngoài trong xu thế dịch chuyển lao động quốc tế, lao động di cư và rủi ro phức tạp khó lường (như: chiến tranh, suy thoái kinh tế toàn cầu, dịch bệnh Covid-19...). Tăng cường cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin mạnh mẽ; minh bạch, loại bỏ và đơn giản thủ tục hành chính.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Bùi Sỹ Lợi phát biểu tại phiên họp

Thẩm tra Dự Luật, các ý kiến thành viên Ủy ban cơ bản nhất trí với Tờ trình của Chính phủ về sự cần thiết sửa đổi Luật; tuy nhiên cần nhấn mạnh thêm rằng, trong thời đại hướng tới nền kinh tế trí thức, công nghiệp 4.0, việc đưa lao động đi làm việc tại nước ngoài phải trên cơ sở sự lựa chọn từng lĩnh vực, ngành nghề, đối tượng lao động và nước tiếp nhận lao động. Ngoài ra, một số thành viên Ủy ban cũng đề nghị cần quan tâm làm rõ thêm về những nội dung như phạm vi, đối tượng; chính sách của nhà nước; bảo hộ người lao động làm việc ở nước ngoài; Quỹ hỗ trợ việc làm ngoài nước trong Dự án Luật.

Về nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Nguyễn Thúy Anh nêu rõ, cơ bản Ủy ban Về các vấn đề xã hội tán thành sự chuẩn bị Dự án Luật của Cơ quan soạn thảo; thống nhất về sự cần thiết sửa đổi Luật; đề nghị các thành viên Ủy ban tiếp tục cho ý kiến thêm một số nội dung về đối tượng, phạm vi của Luật, Quỹ hỗ trợ việc làm ngoài nước, các hành vi bị nghiêm cấm, công tác kiểm tra giám sát... để Ủy ban hoàn thiện báo cáo thẩm tra chính thức về Dự án Luật này.

Đối với nội dung tham gia thẩm tra việc phê chuẩn Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam- EU(EVFTA); đề nghị gia nhập Công ước 105 của ILO về xóa bỏ lao động cưỡng bức, các ý kiến thành viên Ủy ban cũng tán thành với Tờ trình, Báo cáo thuyết minh và Báo cáo thẩm tra sơ bộ; đề nghị tiếp tục nghiên cứu đánh giá kỹ các tác động khi Việt Nam gia nhập các Hiệp định, Công ước để nhận định rõ được những thuận lợi và thách thức khi tham gia.

Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội Nguyễn Thúy Anh cho ý kiến về một số nội dung

Đối với các nội dung tham gia thẩm tra về dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2021, điều chỉnh Chương trình năm 2020; tham gia thẩm tra Báo cáo của Chính phủ đánh giá bổ sung về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, ngân sách nhà nước năm 2019, đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch năm 2020 thuộc lĩnh vực Ủy ban phụ trách; cho ý kiến về một số vấn đề giới cần quan tâm trong các dự án Luật trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 9, các thành viên Ủy ban đã cho ý kiến trực tiếp hoặc bằng văn bản về các vấn đề cần quan tâm.

Một số thành viên Ủy ban cũng tập trung cho ý kiến vào các vấn đề về xã hội, chính sách, ngân sách được nêu trong báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ của Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế như: giáo dục- việc làm, thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia, chính sách đối với người có công, nâng cao mức sống cho đồng bào dân tộc thiểu số, công tác y tế dự phòng, nâng cao sức khỏe được tăng cường, nâng cao chất lượng dịch vụ khám chữa bệnh các tuyến…

+ Trong Phiên làm việc buổi chiều, Ủy ban Về các vấn đề xã hội tiến hành thẩm tra Báo cáo của Chính phủ về tình hình thực hiện chính sách, chế độ bảo hiểm xã hội và quản lý sử dụng Quỹ Bảo hiểm xã hội năm 2019./.

Hồ Hương- Trọng Quỳnh

Các bài viết khác