Báo cáo với Đoàn giám sát của Quốc hội về một số tồn tại, hạn chế trong triển khai thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia (CTMTQG) trên địa bàn huyện Chư Păh (tỉnh Gia Lai), đại diện lãnh đạo huyện Chư Păh cho rằng, do CTMTQG giảm nghèo bền vững và CTMTQG phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS&MN có nhiều dự án với nhiều lĩnh vực của nhiều ngành nên còn lúng túng trong công tác triển khai thực hiện thời gian đầu.
Một bộ phận cán bộ cơ sở còn hạn chế về năng lực, trình độ, nhất là năng lực tổ chức triển khai thực hiện các chương trình phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS&MN. Công tác chuẩn bị đầu tư đã được triển khai và thực hiện qua nhiều năm, song nhiều chủ đầu tư đến nay vẫn còn lúng túng trong việc lập hồ sơ chuẩn bị đầu tư để trình phê duyệt dẫn tới việc thực hiện các dự án chậm so với kế hoạch.
Đáng chú ý, do nguồn kinh phí huy động của các CTMTQG chưa đáp ứng được nhu cầu dẫn đến một số mục tiêu của Chương trình được triển khai thực hiện với lượng vốn nhỏ, không tương xứng với mục tiêu, nhiệm vụ đề ra của Chương trình. đại diện lãnh đạo huyện Chư Păh cho rằng, đây là một trong những yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến việc thực hiện các mục tiêu của CTMTQG.
Cơ sở hạ tầng kinh tế, xã hội tuy đã được nâng lên một bước song vẫn còn nhiều khó khăn. Một bộ phận nhân dân còn có tư tưởng trông chờ ỷ lại vào vốn đầu tư của nhà nước; Hoạt động truyền thông ở một số cơ sở còn mang tính hình thức và chưa thường xuyên; Công tác đào tạo nghề, nguồn nhân lực phục vụ cho nhu cầu sử dụng lao động công nghiệp trên địa bàn chưa thực sự đáp ứng được nhu cầu của các đơn vị sử dụng lao động.
Ông Nay Kiên - Chủ tịch UBND huyện Chư Păh (Gia Lai) báo cáo với Đoàn giám sát của Quốc hội về việc triển khai thực hiện các CTMTQG
Để khắc phục một số tồn tại, hạn chế nêu trên, lãnh đạo huyện Chư Păh đã đề xuất 9 giải pháp trọng tâm để triển khai thực hiện hiệu quả các CTMTQG trong thời gian tới, trong đó tập trung đẩy nhanh tiến độ triển khai công tác xây dựng nông thôn mới tại các xã được lựa chọn về đích giai đoạn 2023-2025; Huy động và lồng ghép có hiệu quả nguồn lực của Nhà nước và nguồn lực trong nhân dân để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng…
Một là, chỉ đạo tổ chức thực hiện có hiệu quả mục tiêu đến năm 2025
Theo đó, tập trung lãnh đạo chỉ đạo các cấp ủy đảng, chính quyền từ huyện đến cơ sở tiếp tục kiện toàn, nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo cấp huyện, Ban Quản lý cấp xã và Ban phát triển thôn (làng). Đẩy nhanh tiến độ triển khai công tác xây dựng nông thôn mới tại các xã được lựa chọn về đích giai đoạn 2023-2025. Chỉ đạo các xã rà soát, điều chỉnh quy hoạch, đề án xây dựng nông thôn mới đảm bảo chất lượng, hiệu quả, mang tính dài hạn phù hợp quy hoạch chung của huyện và tình hình thực tế của địa phương; tiếp tục duy trì và nâng cao chất lượng các tiêu chí nông thôn mới đã đạt được. Rà soát lại các hạng mục công trình đăng ký, xem xét điều chỉnh, bổ sung để đảm bảo kế hoạch thực hiện những công trình cần thiết phải xây dựng, dễ làm, ít vốn làm trước, tránh lãng phí, gây nợ đọng, ảnh hưởng không tốt mục đích của chương trình.
Hai là, huy động các nguồn lực để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng
Chỉ đạo thực hiện tốt kế hoạch sử dụng đất gắn với kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2023 - 2025. Huy động và lồng ghép có hiệu quả nguồn lực của Nhà nước và nguồn lực trong nhân dân để thực hiện các công trình, dự án; Tiếp tục nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước và vốn huy động đóng góp của nhân dân; quản lý tốt chất lượng các công trình xây dựng cơ bản; phát huy nội lực kết hợp tranh thủ tối đa sự hỗ trợ của cấp trên, nguồn vốn xã hội hóa của các tổ chức, cá nhân để đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.
Ba là, tăng cường công tác bảo vệ môi trường
Lãnh đạo huyện Chư Păh nhấn mạnh, thời gian tới tăng cường giáo dục nâng cao ý thức, trách nhiệm của người dân, doanh nghiệp và cộng đồng về sử dụng hợp lý, hiệu quả tài nguyên và bảo vệ môi trường. Quan tâm đầu tư xây dựng các khu xử lý rác, nước sạch tập trung tại các thị trấn, trung tâm cụm xã; làm tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân sử dụng nước hợp vệ sinh.
Bốn là, đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động
Tập trung chỉ đạo thực hiện tốt công tác tuyên truyền vận động nhân dân tích cực tham gia xây dựng nông thôn mới; tạo sự đồng thuận và huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc chung tay, làm tốt công tác nhân rộng các cách làm hay, các mô hình, kinh nghiệm trong xây dựng nông thôn mới.
Huyện Chư Păh, tỉnh Gia Lai tích cực tham gia xây dựng nông thôn mới
Năm là, tăng cường công tác quản lý ngân sách, tạo điều kiện để các thành phần kinh tế phát triển
Tiếp tục thực hiện có hiệu quả việc quản lý, khai thác tốt các nguồn thu, có cơ chế nuôi dưỡng, tạo nguồn thu mới, chống thất thu ngân sách cũng là một giải pháp để huyện triển khai thực hiện hiệu quả các CTMTQG trong thời gian tới. Theo đó, tăng cường công tác quản lý tài chính, tài sản công đối với các đơn vị sử dụng ngân sách. Tiếp tục phân cấp, giao quyền tự chủ tài chính cho các đơn vị dự toán; thực hiện tốt việc khoán chi hành chính và khoán chi cho các đơn vị sự nghiệp có thu, gắn với việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong chi ngân sách. Tập trung thực hiện tốt công tác quản lý, kiểm tra, giám sát đầu tư xây dựng cơ bản để sử dụng có hiệu quả vốn đầu tư.
Đồng thời tiếp tục nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác tín dụng, tạo điều kiện thuận lợi để các thành phần kinh tế, các hộ dân được vay vốn phát triển sản xuất kinh doanh. Khuyến khích mở rộng các mô hình kinh tế hợp tác và HTX, nhất là trong lĩnh vực nông - lâm nghiệp. Nâng cao chất lượng hoạt động của các hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp, vận tải. Tạo điều kiện và khuyến khích các thành phần kinh tế phát triển ngành nghề mới, nhằm tạo thêm việc làm cho người lao động, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển.
Sáu là, tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo và dạy nghề
Tiếp tục đổi mới phương pháp dạy và học theo hướng phát huy năng lực của người học; nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, mũi nhọn, gắn giáo dục tri thức với giáo dục tư tưởng, đạo đức và kỹ năng sống cho học sinh. Quan tâm nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục. Làm tốt công tác hướng nghiệp dạy nghễ cho học sinh ngay trong các trường phổ thông để phân luồng học sinh phù hợp với phát triển nguồn lao động.
Bảy là, chăm lo xây dựng môi trường văn hóa, thông tin, thể thao lành mạnh
Việc xây dựng môi trường văn hóa, thông tin, thể thao lành mạnh cần được quan tâm hơn nữa, qua đó từng bước nâng cao đời sống văn hoá, tinh thần cho nhân dân.
Tám là, thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội
Chú trọng thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, nâng cao công tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và giải quyết việc làm, đảm bảo quyền lợi cho người lao động.
Chín là, đẩy mạnh công tác giáo dục quốc phòng - an ninh
Đại diện lãnh đạo huyện Chư Păh nhấn mạnh, thời gian tới cần tiếp tục thực hiện đồng bộ các giải pháp để bảo đảm quốc phòng, an ninh. Đẩy mạnh công tác giáo dục quốc phòng, xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân; xây dựng khu vực phòng thủ ngày càng vững chắc; kết hợp chặt chẽ giữa nhiệm vụ quốc phòng - an ninh với phát triển kinh tế - xã hội. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật. Chủ động phát hiện, ngăn chặn mọi âm mưu chống phá, gây rối của các thế lực thù địch. Kịp thời phát hiện, giải quyết dứt điểm những mâu thuẫn phức tạp về an ninh xã hội, không để xảy ra “điểm nóng” về an ninh trật tự.
Từ những giải pháp nêu trên, lãnh đạo huyện Chư Păh nêu rõ, hiện nay Chính phủ đã ban hành Nghị định số 38/2023/NĐ-CP ngày 24/6/2023 về sửa đổi, bổ sung Nghị định số 27/2022/NĐ-CP. Do vậy đề nghị các Bộ, Ban, Ngành của Trung ương có liên quan sớm ban hành hướng dẫn mới sửa đổi, bổ sung những bất cập để UBND huyện triển khai thực hiện các Chương trình MTQG đảm bảo hiệu quả, kịp thời, tuân thủ theo đúng quy định.
Đề nghị Trung ương hàng năm phân bổ kế hoạch vốn sự nghiệp thực hiện Chương trình MTQG sớm để địa phương chủ động trong bố trí ngân sách địa phương đối ứng thực hiện chương trình.
Đồng thời lãnh đạo huyện Chư Păh cũng đề nghị UBND tỉnh Gia Lai sớm tham mưu cho Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành định mức, mức chi cụ thể thực hiện hợp phần dự án phát triển sản xuất của các Chương trình MTQG trên địa bàn tỉnh để các chủ đầu tư có cơ sở triển khai thực hiện./.