Quốc hội thảo luận ở tổ về Dự thảo luật thuế thu nhập cá nhân

24/10/2007

Các nội dung như mức thu nhập chịu thuế, đối tượng nộp thuế, căn cứ tính thuế, giảm trừ gia cảnh… được các đại biểu tập trung thảo luận sôi nổi.

(VOV)_Sáng nay (24/10), kỳ họp thứ 2 Quốc hội khoá XII bước sang ngày làm việc thứ 3. Các đại biểu tập trung thảo luận ở tổ về Dự thảo Luật thuế thu nhập cá nhân. Các nội dung như mức thu nhập chịu thuế, đối tượng nộp thuế, căn cứ tính thuế, giảm trừ gia cảnh… được các đại biểu tập trung thảo luận sôi nổi.

Nhiều đại biểu cho rằng, không nên có quy định cụ thể mức thu nhập chịu thuế trong luật mà nên có sự linh hoạt để Luật có thể áp dụng lâu dài trong cuộc sống. Đại biểu Hoàng Anh (đoàn Hải Phòng) cho rằng Chính phủ đặt ra mức 4 triệu đồng nhưng với tình hình phát triển kinh tế như hiện nay, chỉ số giá tiêu dùng đang tăng và lạm phát thì cần phải quy định như thế nào đó cho phù hợp. Đại biểu này cho rằng, không nên quy định cứng ở mức 4 triệu đồng. Luật phải quy định độ dung sai nhất định ví dụ như tính trên phần trăm của thu nhập, có thể tính theo nhiều mức…

Một trong những nội dung đáng chú ý của Dự thảo Luật thuế thu nhập cá nhân đó là nội dung giảm trừ gia cảnh của đối tượng nộp thuế. Theo quy định trong dự thảo, giảm trừ gia cảnh là khoản tiền được trừ trước khi tính thuế đối với thu nhập của cá nhân. Nhiều đại biểu vẫn còn băn khoăn về quy định này, đặc biệt là quy định về số người phụ thuộc để tính giảm trừ. Đại biểu Ngô Văn Minh (đoàn Quảng Nam) cho ý kiến, dự thảo chưa quy định đầy đủ vấn đề người phụ thuộc. Thực tế trong các gia đình ở Việt Nam, còn rất nhiều đối tượng chứ không chỉ như trong luật liệt kê. Ví như có trường hợp còn phải nuôi dưỡng cả anh, chị em ruột. Đại biểu này cho rằng luật phải cho phép miễn trừ những khoản thu nhập để nuôi dưỡng các đối tượng đó, nếu không quy định cụ thể sẽ rất khó khăn khi thực hiện. Ngoài ra, con cái đã học xong rồi nhưng chưa có việc làm thì cũng cần được đưa vào Luật để được xem xét miễn trừ... Về nội dung này, đại biểu Trần Bá Thiều (Hải Phòng) cho rằng cần có quy định cụ thể về mức giảm trừ gia cảnh đến đâu thì phải chịu thuế. Đây là điểm mấu chốt nhất của Luật thuế thu nhập cá nhân.

Về đối tượng nộp thuế quy định trong dự thảo, Đại biểu Nguyễn Văn Sỹ, đoàn Quảng Nam đề nghị xem xét có nên đưa những đối tượng hộ kinh doanh, cá nhân vào đối tượng chịu thuế thu nhập cá nhân hay không. Đối với các hộ kinh doanh là cá nhân, hiện đang áp dụng thuế thu nhập doanh nghiệp. Khi đưa vào diện đóng thuế thu nhập cá nhân, trong điều kiện của Việt Nam, nếu như chuyển đối tượng hộ kinh doanh qua thực hiện thuế thu nhập cá nhân e rằng sẽ không động viên được những cá thể kinh doanh nộp thuế cho nhà nước. Đại biểu này cho rằng nên áp dụng chính sách thuế hiện nay đối với hộ kinh doanh cá nhân, để động viên họ có nghĩa vụ đóng thuế cho nhà nước tốt hơn là chuyển đối tượng này sang đóng thuế thu nhập cá nhân. Đại biểu Nguyễn Văn Sỹ cũng cho rằng không nên áp dụng thuế đối với những khoản thu nhập từ làm thêm giờ. Đối với các cá nhân có thu lợi tức từ cổ phần đóng góp vào kinh doanh, đại biểu thống nhất với đa số ý kiến cho rằng với cổ phần ưu đãi thì đối tượng nên có nghĩa vụ nộp thuế khi lợi nhuận thu được từ cổ phần ưu đãi đó đến mức phải chịu thuế.

Tuy nhiên, đại biểu Trần Bá Thiều (đoàn Hải Phòng) cùng một số ý kiến khác lại cho rằng nên đưa đối tượng hộ kinh doanh vào diện nộp thuế thu nhập cá nhân. Bởi theo hướng dẫn trong dự thảo, khi đó họ sẽ chỉ phải làm nghĩa vụ nộp một loại thuế. Hiện nay không phải nộp thuế thu nhập cá nhân, họ phải nộp tổng thu nhập của hộ kinh doanh là 28%, nhưng khi đưa vào diện nộp thuế thu nhập cá nhân họ sẽ có lợi hơn, mặt khác cơ quan chức năng cũng dễ quản lý hơn.

Những nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật thuế thu nhập cá nhân sẽ được thảo luận toàn thể tại Hội trường vào tuần tới.

Theo chương trình, chiều nay, sau khi nghe đại diện Uỷ ban các vấn đề xã hội của Quốc hội trình bày báo cáo tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật phòng chống các bệnh truyền nhiễm, các đại biểu Quốc hội sẽ thảo luận về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo luật này./.

 

Hà-Thuỷ

(http://www.vovnews.vn/)