*Luật Hoạt động Chữ thập đỏ: Xác định rõ cơ quan quản lý nhà nước đối với hoạt động Chữ thập đỏ
*Chỉ tổ chức Hội nghị ĐBQH chuyên trách khi cần thiết
*Thông qua dự án Pháp lệnh Lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam (sửa đổi) và dự án Pháp lệnh Công nghiệp Quốc phòng
Ngày 26.1, dưới sự điều khiển của Phó chủ tịch QH Uông Chu Lưu và Phó chủ tịch QH Huỳnh Ngọc Sơn, UBTVQH đã cho ý kiến về một số vấn đề lớn của dự án Luật Hoạt động Chữ thập đỏ và việc tổ chức Hội nghị ĐBQH chuyên trách; Thông qua dự án Pháp lệnh Lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam (sửa đổi) và dự án Pháp lệnh Công nghiệp Quốc phòng.
Dự án Luật Hoạt động chữ Thập đỏ đã được QH cho ý kiến tại Kỳ họp thứ Hai. Tuy nhiên, nhiều vấn đề quan trọng của dự thảo Luật này vẫn còn có nhiều ý kiến khác nhau. Báo cáo về một số vấn đề còn có ý kiến khác nhau của dự án Luật do Chủ nhiệm UB Về các vấn đề xã hội Trương Thị Mai trình bày, bao gồm: Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng của dự án Luật; Cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động Chữ thập đỏ; Vấn đề quy định chi tiết về trình tự, thủ tục thực hiện đối với các hoạt động Chữ thập đỏ cụ thể; Việc sử dụng biểu tượng Chữ thập đỏ; Quỹ hoạt động Chữ thập đỏ.
Đa số Ủy viên UBTVQH đều cho rằng, cần nâng cao hiệu lực, hiệu quả và tránh tình trạng tràn lan, chồng chéo hiện nay trong việc thực hiện các hoạt động từ thiện, nhân đạo. Chủ nhiệm UB Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng Đào Trọng Thi nêu ý kiến: Việc giới hạn phạm vi điều chỉnh sẽ giúp phân biệt giữa hoạt động từ thiện của cộng đồng với hoạt động từ thiện, nhân đạo của các cơ quan, tổ chức nhà nước, tạo quyền chủ động cho việc thực hiện các hoạt động này và đặc biệt là để bảo đảm được nguyên tắc công khai, công bằng, kịp thời và đúng đối tượng trong hoạt động từ thiện. Đồng tình với quan điểm này, Chủ nhiệm VPQH Trần Đình Đàn cũng cho rằng, phải quy định cụ thể hơn về trách nhiệm của UBND các cấp trong việc phối hợp với các cơ quan hữu quan, nhất là trong việc giải quyết những vấn đề mới phát sinh trong các trường hợp khẩn cấp như cứu trợ thiên tai, bão lụt hay các thảm họa khác.
Một vấn đề nữa được nhiều Ủy viên UBTVQH đóng góp ý kiến là cần xác định rõ cơ quan quản lý nhà nước đối với hoạt động Chữ thập đỏ. Nhiều ý kiến cho rằng, việc quy định Bộ Nội vụ giữ vai trò là cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động chữ thập đỏ như trong dự thảo Luật là chưa thật phù hợp. Bởi trên thực tế, Bộ Nội vụ chỉ quản lý về mặt tổ chức, trong khi đó, hoạt động Chữ thập đỏ lại liên quan đến rất nhiều bộ, ngành khác nhau như Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Y tế, Bộ Quốc phòng... Theo Chủ nhiệm UB Tài chính và Ngân sách Phùng Quốc Hiển, nên để những bộ, ngành gần gũi hơn với hoạt động này như Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội hay Bộ Y tế đóng vai trò là cơ quan quản lý nhà nước. Song ý kiến khác lại cho rằng, với chức năng, nhiệm vụ của mình, Bộ Nội vụ nên đóng vai trò là cơ quan quản lý tổng hợp, là đầu mối để phối hợp với các cơ quan có liên quan trong việc thực hiện các hoạt động Chữ thập đỏ.
UBTVQH cũng đã cho ý kiến về một số vấn đề còn có ý kiến khác nhau như Quỹ hoạt động Chữ thập đỏ; Trình tự, thủ tục thực hiện đối với các hoạt động Chữ thập đỏ; Việc sử dụng biểu tượng chữ thập đỏ.
Tiếp đó, UBTVQH đã cho ý kiến về chủ trương tổ chức Hội nghị ĐBQH chuyên trách. Hội nghị ĐBQH chuyên trách được tổ chức từ QH Khóa XI. Qua 9 Hội nghị ĐBQH chuyên trách, đã huy động được công sức, trí tuệ của các ĐBQH chuyên trách vào việc thảo luận các dự án luật, bộ luật trước khi trình QH thông qua. Theo Tờ trình của Ban Công tác đại biểu về việc tổ chức Hội nghị ĐBQH chuyên trách thì, do đang trong quá trình thử nghiệm nên hoạt động này vẫn chưa thực sự đem lại kết quả như mong muốn. Việc tổ chức Hội nghị ĐBQH chuyên trách mới chỉ được quy định trong Quy chế hoạt động của UBTVQH. Các ý kiến thảo luận tại Hội nghị ĐBQH chuyên trách chỉ mang giá trị tham khảo, không được biểu quyết và không phải là căn cứ cho việc xem xét, thông qua các dự án luật tại Kỳ họp QH. Qua thảo luận, các Ủy viên UBTVQH đã thống nhất với phương án mà Ban Công tác đại biểu trình UBTVQH là chỉ tổ chức Hội nghị ĐBQH chuyên trách khi cần thiết.
Báo cáo giải trình, tiếp thu dự thảo Pháp lệnh Lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam (sửa đổi) do Chủ nhiệm UB Quốc phòng và An ninh Lê Quang Bình trình bày. Theo đó, Pháp lệnh Lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam được sửa đổi, bổ sung một số điều về Phạm vi hoạt động của lực lượng Cảnh sát biển; Về bảo vệ chủ quyền, an ninh trên các đảo, quần đảo; Thẩm quyền tham gia ký kết, gia nhập và thực hiện các điều ước và thỏa thuận quốc tế; Thẩm quyền trưng dụng tài sản của cá nhân, tổ chức; Trách nhiệm của các cơ quan thuộc Chính phủ trong quản lý nhà nước đối với hoạt động của lực lượng Cảnh sát biển; Chế độ, chính sách đối với lực lượng Cảnh sát biển.
Dự thảo Pháp lệnh Công nghiệp Quốc phòng bao gồm 7 chương, 27 điều, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của công nghiệp quốc phòng, đồng thời góp phần khắc phục tình trạng phân tán, khép kín hiện nay trong hoạt động của ngành công nghiệp quan trọng này.
UBTVQH đã thông qua dự án Pháp lệnh Lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam (sửa đổi) và dự án Pháp lệnh Công nghiệp Quốc phòng. Pháp lệnh Lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam (sửa đổi) và Pháp lệnh Công nghiệp Quốc phòng sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 1.7.2008.
UBTVQH đã bế mạc Phiên họp Thứ Năm. Phát biểu bế mạc Phiên họp, Chủ tịch QH Nguyễn Phú Trọng đã gửi lời chúc sức khỏe và chúc Tết tới các Ủy viên UBTVQH và các ĐBQH nhân dịp Tết Mậu Tý 2008; Đồng thời bày tỏ niềm tin tưởng trong năm mới 2008, hoạt động của QH, UBTVQH và các cơ quan của QH sẽ ngày càng hiệu quả, thực chất hơn, đáp ứng niềm mong mỏi của cử tri và nhân dân cả nước.