Đoàn giám sát của UBTVQH giám sát tại Quảng Nam về việc thực hiện chính sách, pháp luật về đầu tư công cho nông nghiệp, nông dân và nông thôn

07/03/2012

Ngày 5.3, Đoàn giám sát của UBTVQH về Việc thực hiện chính sách, pháp luật về đầu tư công cho nông nghiệp, nông dân và nông thôn do Phó chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế, Phó trưởng đoàn giám sát Nguyễn Văn Phúc làm Trưởng đoàn đã làm việc tại Quảng Nam.

Theo UBND tỉnh Quảng Nam, thời gian qua, hệ thống chính sách, pháp luật về đầu tư công cho nông nghiệp, nông dân và nông thôn đã được ban hành tương đối đầy đủ, toàn diện từ quy hoạch, quản lý sử dụng đất; các cơ chế chính sách đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật phát triển sản xuất, đầu tư các dịch vụ xã hội cơ bản (y tế, văn hóa, giáo dục, nhà ở, nước sinh hoạt) đến công tác phân cấp quản lý đầu tư, kiểm tra, giám sát... Các chính sách đầu tư cho nông nghiệp kịp thời, thiết thực, hợp lòng dân, góp phần khơi dậy tiềm năng và nội lực trong nhân dân. Các chương trình, dự án đầu tư trực tiếp vào khu vực nông thôn đã cải thiện đáng kể cơ sở hạ tầng ở khu vực này, góp phần xây dựng hệ thống chính trị cơ sở vững mạnh, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho người dân nông thôn. Tuy nhiên, hiện một số chính sách, pháp luật về đầu tư công cho nông nghiệp, nông dân, nông thôn vẫn chưa đến được với nông dân như: chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp (Nghị định 41/2010 của Chính phủ); chính sách hỗ trợ mua máy móc, thiết bị phục vụ sản xuất nông nghiệp và vật liệu xây dựng nhà ở khu vực nông thôn (Quyết định 497 của Thủ tướng )... Hướng dẫn thực hiện Luật Nhà ở trong Nghị định 90 của Chính phủ ngày 6.9.2006 và Nghị định 81 của Chính phủ ngày 24.10.2004 về hướng dẫn thực hiện Luật Đất đai năm 2003 có một số điểm chưa thống nhất với Luật đất đai năm 2003. Một số chính sách, chương trình còn chồng chéo như Quyết định 167/2008 của Thủ tướng, Nghị quyết 30a/2008 của Chính phủ, Quyết định 33/2007 của Thủ tướng, Quyết định 157/2007 của Thủ tướng. Các chính sách giảm nghèo do Trung ương ban hành phần lớn là chính sách an sinh xã hội, hỗ trợ trực tiếp đến đối tượng nên tạo tâm lý ỷ lại cho một bộ phân người dân...

Quảng Nam đề xuất, QH sớm nghiên cứu, sửa đổi Luật Đất đai năm 2003 theo hướng tạo điều kiện thuận lợi cho người sử dụng đất có điều kiện quản lý, sử dụng lâu dài, tích tụ ruộng đất, yên tâm đầu tư cho phát triển sản xuất, nâng cao năng suất tạo hiệu quả kinh tế. Sớm rà soát, nghiên cứu sửa đổi, bổ sung hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến chủ trương cơ chế chính sách đầu tư cho phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, khả thi tạo điều kiện cho địa phương triển khai thực hiện.

Ghi nhận những cố gắng của địa phương trong việc thực hiện chính sách, pháp luật về đầu tư công cho lĩnh vực tam nông, Đoàn giám sát cho rằng, bên cạnh nguồn vốn đầu tư của Nhà nước, tỉnh cần huy động nguồn vốn từ doanh nghiệp, tổ chức nhằm có thêm ngân sách thực hiện đầu tư công cho nông nghiệp, nông dân, nông thôn. Ở lĩnh vực đầu tư công cho văn hóa - giáo dục, Đoàn giám sát đề nghị tỉnh cần tổng kết việc xây dựng nhà văn hóa thôn, xã hiện nay có còn cần thiết và đem lại hiệu quả, góp phần cải thiện đời sống tinh thần của nhân dân hay không? Bên cạnh đó, tỉnh nên cân nhắc về nhu cầu kiên cố hóa trường lớp học tại địa phương, tiến tới xóa bỏ hoàn toàn trường lớp tạm. Với những bất cập trong việc thực hiện các chính sách giảm nghèo trên địa bàn, Quảng Nam cần nêu đề xuất cụ thể nhằm khắc phục tình trạng ỷ lại của một bộ phận người dân vào chính sách an sinh xã hội của Nhà nước...

Cùng ngày, Đoàn đã thăm và làm việc tại huyện Phú Ninh; khảo sát thực tế tại Nhà văn hóa xã Tam Phước và kênh nước tự tưới tiêu huyện Phú Ninh.

Hoàng Ngọc

(http://daibieunhandan.vn/)

Các bài viết khác