Tăng cường tính chủ đạo của ngân sách trung ương, nâng cao tính chủ động ngân sách địa phương
Dự án 1 luật sửa 7 luật: Tập trung sửa đổi những vấn đề trọng tâm, gỡ vướng trong lĩnh vực tài chính – ngân sách
Toàn cảnh Phiên họp
Đề cập về Một số vấn đề lớn về giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 7 luật, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách Lê Quang Mạnh cho biết: Thực hiện nhiệm vụ được giao, căn cứ chương trình Phiên họp thứ 39 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Thường trực Ủy ban Tài chính, Ngân sách đã có Báo cáo số 2642/BC-UBTCNS15 về một số vấn đề lớn giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 7 luật.
Về tên gọi dự thảo luật và phạm vi điều chỉnh, trong quá trình giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật, một số nội dung sửa đổi, bổ sung của Luật Kiểm toán độc lập liên quan đến các quy định Luật Xử lý vi phạm hành chính; sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế liên quan đến các quy định của Luật Thuế thu nhập cá nhân. Theo đó, Thường trực Ủy ban Tài chính, Ngân sách, Thường trực Ủy ban Kinh tế, Thường trực Ủy ban Pháp luật và Cơ quan soạn thảo thống nhất trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội báo cáo Quốc hội xem xét bổ sung nội dung sửa đổi 2 Luật trên và sửa đổi tên gọi của dự thảo Luật này là “Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán, Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, Luật Ngân sách nhà nước, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Quản lý thuế, Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Dự trữ quốc gia, Luật Xử lý vi phạm hành chính”.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải điều hành Phiên họp
Theo Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách Lê Quang Mạnh, trong quá trình thẩm tra nội dung sửa đổi, bổ sung dự án Luật và ý kiến của ĐBQH có nhiều nội dung có ý kiến khác nhau, Cơ quan thẩm tra, các cơ quan của Quốc hội, Cơ quan soạn thảo và các cơ quan có liên quan đã thảo luận, cơ bản thống nhất nội dung giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 7 luật.
Về hiệu lực thi hành (Điều 9 dự thảo Luật): Cơ quan soạn thảo đề nghị dự án Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2025. Riêng một số quy định tại khoản 9, khoản 11 Điều 1 Luật Chứng khoán áp dụng từ ngày 01/01/2026. Thường trực Ủy ban Tài chính, Ngân sách đề nghị Chính phủ có ý kiến chính thức về hiệu lực thi hành dự án Luật này.
Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách Lê Quang Mạnh
Về việc áp dụng nội dung sửa đổi các Luật với quy định của Luật Thủ đô: Một số ý kiến cho rằng, Luật Thủ đô có một số quy định liên quan đến cùng một vấn đề tại dự thảo Luật này, đề nghị quy định rõ nội dung nào áp dụng Luật Thủ đô, nội dung nào áp dụng Luật này.
Thường trực Ủy ban Tài chính, Ngân sách đề nghị Chính phủ có ý kiến chính thức về nội dung áp dụng các quy định cùng một vấn đề của dự thảo Luật này với Luật Thủ đô và thể hiện cụ thể tại điều khoản hiệu lực thi hành Luật.
Hiệu lực thi hành của 1 luật sửa 7 luật từ ngày 01/01/2025
Tại Phiên thảo luận, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất trình Quốc hội tên dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán, Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, Luật Ngân sách Nhà nước, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Quản lý thuế, Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Dự trữ quốc gia, Luật Xử lý vi phạm hành chính. Hiệu lực thi hành của Luật từ ngày 01/01/2025.
Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc và đại diện các Bộ ngành tham dự Phiên họp
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản thống nhất với hướng tiếp thu, giải trình và Báo cáo hoàn thiện dự thảo Luật. Đối với các nội dung chỉ có một loại ý kiến trong Báo cáo các vấn đề lớn xin ý kiến Thường vụ của Ủy ban Tài chính, Ngân sách đã được đa số Thường trực Ủy ban, cơ quan thẩm tra thống nhất với cơ quan chủ trì soạn thảo gồm 2 nội dung của Luật Chứng khoán và Luật Kiểm toán độc lập, 1 nội dung của Luật Kế toán; 4/5 nội dung của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; 2/4 nội dung của Luật Quản lý thuế và 1 nội dung của Luật Dự trữ quốc gia.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đề nghị Ủy ban Tài chính, Ngân sách phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan tiếp tục rà soát, hoàn thiện các quy định về các nội dung để đảm bảo chặt chẽ, khoa học, thuyết minh thêm, tăng tính thuyết phục đối với các nội dung giải trình, tạo sự đồng thuận của ĐBQH khi trình Quốc hội.
Phát biểu kết luận Phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải nhấn mạnh: Ủy ban Thường vụ Quốc hội đánh giá cao nỗ lực và sự phối hợp của Ủy ban Tài chính, Ngân sách, Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan để giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 7 luật; đồng thời đề nghị các cơ quan tiếp tục rà soát để tiếp thu đầy đủ ý kiến của ĐBQH, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và chỉ đạo của đồng chí Chủ tịch Quốc hội để hoàn thiện Báo cáo tiếp thu, giải trình dự thảo Luật đảm bảo chất lượng.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải phát biểu kết luận tại Phiên họp
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải lưu ý các cơ quan rà soát để đảm bảo thống nhất trong hệ thống pháp luật, đảm bảo việc thực hiện chủ trương đổi mới của Đảng, Nhà nước, Quốc hội trong công tác xây dựng luật, thực hiện nghiêm các quy định của Nghị quyết 27 và quy định 178.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải cũng đề nghị Chính phủ chỉ đạo cơ quan soạn thảo và các cơ quan hữu quan phối hợp chặt chẽ với cơ quan chủ trì thẩm tra của Ủy ban Tài chính, Ngân sách để hoàn thiện Báo cáo tiếp thu trình dự thảo Luật một cách thuyết phục và tạo được sự đồng thuận cao. Ủy ban Tài chính, Ngân sách tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; chủ trì, phối hợp với cơ quan soạn thảo, các cơ quan liên quan hoàn thiện Báo cáo tiếp thu, giải trình dự thảo Luật; thực hiện các bước công việc theo quy định, đảm bảo chất lượng dự án Luật trình Quốc hội xem xét, quyết định.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải cũng giao Tổng Thư ký Quốc hội chỉ đạo tổng hợp các ý kiến tham gia, có ý kiến chỉ đạo của đồng chí Chủ tịch Quốc hội, thông báo ý kiến kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội với các cơ quan liên quan để tổ chức thực hiện.
Một số hình ảnh tại Phiên họp:
Toàn cảnh Phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 7 luật
Đại diện Bộ, ngành tham dự Phiên họp
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh
Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương
Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc và đại diện các Bộ ngành tham dự Phiên họp
Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc
Các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội và lãnh đạo Văn phòng Quốc hội tham dự Phiên họp./.