QUỐC HỘI TIẾP TỤC THẢO LUẬN DỰ ÁN LUẬT ĐẤT ĐAI (SỬA ĐỔI)
Quốc hội tiếp tục cho ý kiến về dự án Luật Đất đai (sửa đổi) tại kỳ họp thứ 5.
Thực hiện chương trình kỳ họp thứ 5, ngày 21/6, Quốc hội tiếp tục cho ý kiến về dự án Luật Đất đai (sửa đổi). Đây là dự án Luật quan trọng, tác động lớn đến mọi mặt của đời sống kinh tế-xã hội và cuộc sống của các tầng lớp Nhân dân. Do đó, việc cho ý kiến, tiếp thu, chỉnh lý Luật này vẫn đang được Quốc hội tiến hành trên cơ sở lắng nghe tối đa các ý kiến, đề xuất đóng góp.
Một trong những nội dung được nhiều đại biểu Quốc hội (ĐHQH) quan tâm đối với dự án Luật Đất đai (sửa đổi) là về đất sử dụng đa mục đích. Theo đó, nhiều ĐBQH đề nghị Ban soạn thảo dự án Luật cần quy định rõ hơn về đất sử dụng đa mục đích phải bảo đảm thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính theo quy định, tiền sử dụng đất trong trường hợp sử dụng đất đa mục đích…
Đại biểu Nguyễn Thị Mai Hoa – Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp.
Đóng góp ý kiến về đất sử dụng đa mục đích, đại biểu Nguyễn Thị Mai Hoa – Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp cho rằng: Điểm c khoản 2, Điều 216 đề cập về đất xây dựng công trình sự nghiệp kết hợp sử dụng vào mục đích công cộng và dịch vụ. Việc bổ sung loại đất đa mục đích này sẽ tạo cơ sở pháp lý cho việc thí điểm thực hiện chính sách hợp tác công tư trong các lĩnh vực sự nghiệp giáo dục và đào tạo, văn hóa, thể thao, y tế, khoa học và công nghệ.
Ở khoản 3 dự thảo Luật quy định yêu cầu việc sử dụng đất đa mục đích phải bảo đảm thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính theo quy định. Vì vậy, đại biểu Nguyễn Thị Mai Hoa đề nghị Ban soạn thảo dự án Luật nghiên cứu bổ sung quy định cụ thể rõ hơn.
Đại biểu Nguyễn Thị Lệ Thủy – Đoàn ĐBQH tỉnh Bến Tre.
Liên quan đến nội dung trên, đại biểu Nguyễn Thị Lệ Thủy – Đoàn ĐBQH tỉnh Bến Tre cho biết, hiện nay ngoài việc kết hợp nuôi thủy sản thì các hồ thủy điện còn có hoạt động du lịch và năng lượng, chịu sự điều chỉnh của loại đất sử dụng đa mục đích. Do đó, đại biểu Nguyễn Thị Lệ Thủy đề nghị Ban soạn thảo dự án Luật Đất đai (sửa đổi) tiếp tục nghiên cứu quy định cụ thể hơn về nội dung này.
Ngoài ra, cần nghiên cứu bổ sung các quy định cụ thể nguyên tắc xác định nghĩa vụ tài chính đối với người sử dụng đất đa mục đích để tránh rủi ro cho cơ quan quản lý nhà nước khi cấp phép, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tránh chồng lấn về thẩm quyền cấp phép và thất thoát ngân sách Nhà nước.
Đại biểu Nguyễn Hữu Thông - Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Thuận.
Cho ý kiến về nghĩa vụ tài chính, tiền sử dụng đất trong trường hợp sử dụng đất đa mục đích, đại biểu Nguyễn Hữu Thông - Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Thuận nêu quan điểm: Đối chiếu những quan điểm chỉ đạo và mục tiêu của Nghị quyết 18 thì dự án Luật Đất đai (sửa đổi) vẫn chưa giải quyết thỏa đáng 2 vấn đề. Một là, thuế sử dụng đất chưa quy định cụ thể, không thể hiện được quan điểm mới, chưa đáp ứng được yêu cầu là mức thuế cao hơn đối với người sử dụng nhiều đất, nhiều nhà ở, đầu cơ đất, chậm sử dụng đất và bỏ đất hoang.
Hai là, những khoản thu nhằm điều tiết hiệu quả chênh lệch địa tô, nhất là phần giá trị tăng thêm không do người sử dụng đất đầu tư. Trên cơ sở giữ quan điểm chỉ đạo và kinh nghiệm quốc tế, đại biểu Nguyễn Hữu Thông đề nghị dự án Luật Đất đai (sửa đổi) cần bổ sung thêm quy định về thuế đất trống, vì đây là công cụ chống đầu cơ, thúc đẩy quá trình triển khai đất đai nhằm đầu tư vào sản xuất và tạo ra của cải vật chất. Loại thuế này góp phần xử lý hiệu quả hiện tượng đầu cơ đất nông nghiệp để phân lô, bán nền và tình trạng chiếm giữ đất những khu đất sản xuất, kinh doanh ở những vị trí đắc địa để trục lợi.
Liên quan đến việc hưởng ưu đãi đối với đất sử dụng đa mục đích, đại biểu Nguyễn Văn Cảnh- Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Định đề nghị bổ sung trong Luật Đất đai (sửa đổi) quy định đất đa mục đích là đất thương mại dịch vụ kết hợp thể dục, thể thao. Phần diện tích dành cho thể dục, thể thao trên đất thương mại, dịch vụ được hưởng ưu đãi như loại đất xây dựng các công trình thể dục, thể thao./.