TĂNG CƯỜNG KỶ LUẬT TÀI CHÍNH, NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC

15/05/2023

Tại phiên họp thứ 23, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước năm 2021. Bộ trưởng Hồ Đức Phớc cho biết, nhiều giải pháp đã được triển khai đồng bộ, quyết liệt trong quản lý, điều hành chi ngân sách nhà nước năm 2021, đảm bảo chủ động, chặt chẽ, đúng chính sách, chế độ, tăng cường kỷ luật tài chính, nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước.

CHỦ TỊCH QUỐC HỘI VƯƠNG ĐÌNH HUỆ PHÁT BIỂU KHAI MẠC PHIÊN HỌP THỨ 23 CỦA UBTVQH: XEM XÉT KHỐI LƯỢNG LỚN CÁC NỘI DUNG CHUẨN BỊ CHO KỲ HỌP QUỐC HỘI

Giảm thuế để hỗ trợ doanh nghiệp, người dân phục hồi sản xuất

Tại phiên họp thứ 23, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước năm 2021. Tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc cho biết, về thu nội địa, quyết toán tăng 15,9% so với dự toán, chủ yếu là tăng từ các khoản thu về nhà đất, thu từ hoạt động xổ số kiến thiết và thu khác ngân sách; tỷ trọng thu nội địa trên tổng thu ngân sách nhà nước đạt 82,5%.

Kết quả thu nội địa vượt dự toán nguyên nhân chủ yếu do sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ trong công tác phòng, chống dịch bệnh; Quốc hội, Chính phủ đã ban hành các chính sách tài khóa, tiền tệ, kích cầu tiêu dùng, đầu tư công như: điều chỉnh giảm lãi suất, cơ cấu lại thời hạn trả nợ, miễn giảm, gia hạn thuế, phí, tiền thuê đất,… đã góp phần khơi thông dòng vốn hỗ trợ nền kinh tế, giúp doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, khôi phục sản xuất, kinh doanh.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc

Bộ trưởng cũng cho biết, một số ngành, lĩnh vực có đóng góp lớn cho ngân sách nhà nước ít chịu ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19 và được hưởng lợi từ yếu tố thị trường nên hoạt động sản xuất, kinh doanh vẫn duy trì tăng trưởng khá như: khối ngành ngân hàng, chứng khoán, hoạt động thăm dò, khai thác, chế biến dầu khí, thị trường bất động sản sôi động..., đã góp phần tăng thu lớn cho ngân sách nhà nước.

Số hoàn thuế giá trị gia tăng theo thực tế phát sinh tăng so với dự toán. Công tác hoàn thuế giá trị gia tăng năm 2021 được kiểm soát chặt chẽ, đảm bảo việc hoàn thuế đúng đối tượng, quy định của pháp luật và thực tế phát sinh, đảm bảo quyền lợi và không gây khó khăn, phiền hà cho doanh nghiệp, người nộp thuế. Đẩy mạnh triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hoàn thuế, mở rộng thực hiện khai thuế, nộp thuế, hoàn thuế điện tử, áp dụng hóa đơn điện tử; đồng thời tăng cường thanh tra, kiểm tra sau hoàn thuế, qua đó phát hiện và xử lý kịp thời các vụ việc vi phạm, thu hồi số tiền hoàn thuế sai quy định về ngân sách nhà nước.

Toàn cảnh phiên họp

Đối với việc thực hiện các chính sách thu ngân sách nhà nước hỗ trợ cho doanh nghiệp và người dân ứng phó với đại dịch Covid-19, Bộ trưởng Hồ Đức Phớc cho biết, thực hiện chủ trương của Đảng, Nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, trong năm 2021, Chính phủ đã thực hiện miễn, giảm nghĩa vụ thuế và một số khoản thu ngân sách, qua đó giúp doanh nghiệp, hộ kinh doanh và người dân vượt qua khó khăn và phục hồi hoạt động sản xuất - kinh doanh, được dư luận đánh giá cao.

Tăng cường kỷ luật tài chính, nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước

Quyết toán chi đầu tư phát triển ngân sách trung ương giảm 13,5% so với dự toán, chủ yếu do ảnh hưởng của dịch Covid-19, các dự án ODA gặp nhiều khó khăn trong việc nhập khẩu máy móc, thiết bị, tiếp nhận chuyên gia nước ngoài, phê duyệt hồ sơ của một số nhà tài trợ kéo dài, nên không có khối lượng để thanh toán kế hoạch vốn được giao, mặc dù trong bối cảnh chịu tác động của dịch bệnh, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã quan tâm chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương quyết liệt đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công.

Nhận xét chung về quyết toán chi ngân sách nhà nước năm 2021, Bộ trưởng Bộ Tài chính nhấn mạnh, thực hiện Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ đã chỉ đạo triển khai đồng bộ, quyết liệt nhiều giải pháp, quản lý, điều hành chi ngân sách nhà nước năm 2021  chủ động, đảm bảo chặt chẽ, đúng chính sách, chế độ, tăng cường kỷ luật tài chính, nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước. Trong đó đã quán triệt quan điểm tập trung ưu tiên cho phòng, chống dịch Covid-19, nỗ lực cao nhất để kiểm soát dịch bệnh và đảm bảo an sinh xã hội, ổn định đời sống nhân dân.

Các đại biểu tại phiên họp

Các bộ, cơ quan trung ương và địa phương đã nghiêm túc thực hiện các giải pháp đã đề ra; thực hiện chi ngân sách bám sát mục tiêu, dự toán được giao; rà soát, cắt giảm mạnh các khoản chi thường xuyên chưa thực sự cần thiết, chậm triển khai, tập trung nguồn lực chi cho phòng, chống dịch Covid-19 (cắt giảm tối thiểu 50% kinh phí hội nghị, công tác trong và ngoài nước, tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên khác còn lại của năm 2021; thu hồi các khoản chi thường xuyên chưa thực sự cần thiết).

Tuy nhiên, Bộ trưởng Hồ Đức Phớc cũng khẳng định, trong thực hiện, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công còn thấp; việc tổ chức triển khai thực hiện một số chính sách đảm bảo an sinh xã hội còn chậm; số chuyển nguồn kinh phí sang năm sau còn lớn; một số bộ, ngành, địa phương chấp hành chưa nghiêm kỷ luật, kỷ cương tài chính nhà nước trong quản lý, sử dụng ngân sách, thực hiện quyết toán ngân sách và gửi về Bộ Tài chính thẩm định, tổng hợp còn chậm và chưa đúng quy định.

Minh Hùng