* Cho ý kiến về Dự án Luật Đa dạng sinh học
Luật Dầu khí ban hành năm 1993 và sửa đổi, bổ sung năm 2000 là văn bản pháp lý quan trọng trong hệ thống các quy định về quản lý, khai thác dầu khí. Tuy nhiên, từ thực tế triển khai thi hành luật đã nảy sinh bất cập về chức năng quản lý nhà nước, các quy định về thời hạn tìm kiếm thăm dò, khai thác và đấu thầu dịch vụ dầu khí, quy định về phí, lệ phí chưa bảo đảm tính thống nhất. Do vậy, các vấn đề cơ bản sẽ được sửa đổi, bổ sung quy định trong dự án luật lần này là bổ sung quy định khí than và dự án than thuộc danh mục dự án khuyến khích đầu tư; Kéo dài thời hạn tìm kiếm thăm dò, khai thác dầu khí và công nhận địa vị pháp lý của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam thay thế cho Tổng công ty Dầu khí Việt Nam để thay mặt Chính phủ ký kết các hợp đồng trong lĩnh vực dầu khí. Dự án luật cũng sẽ sửa đổi một số quy định về hoạt động đấu thầu lô, dịch vụ dầu khí và thuế suất áp dụng cho các doanh nghiệp dầu khí.
Thường trực Ủy ban Kinh tế bày tỏ băn khoăn về phạm vi và sự cần thiết về các nội dung sửa đổi, bổ sung của dự án luật. Các ý kiến đề nghị: Những nội dung sửa đổi, bổ sung cần thực hiện theo hướng toàn diện hơn, bao gồm toàn bộ những vấn đề cấp bách và nổi cộm nhất trong lĩnh vực dầu khí. Nếu cần thiết, một số nội dung sẽ chưa cần phải sửa ngay trong luật mà có thể quy định bằng các Nghị định hướng dẫn của Chính phủ theo luật hiện hành, như các quy định về hoạt động đấu thầu và mức thuế thu nhập của doanh nghiệp dầu khí. Về nội dung liên quan đến tư cách pháp nhân của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam, các ý kiến cho rằng, mô hình tập đoàn hiện đang được thực hiện thí điểm, chưa có tổng kết đánh giá về hiệu quả hoạt động nên đưa vào trong luật sẽ không phù hợp, đặc biệt là về cơ chế hoạt động và trách nhiệm tài sản của Tập đoàn. Đây là vấn đề mà Ban soạn thảo cần giải trình làm rõ.
Chiều cùng ngày, Phó chủ tịch QH Nguyễn Đức Kiên tới dự và cho ý kiến đối với báo cáo thẩm tra sơ bộ Dự án Luật Đa dạng sinh học của Thường trực Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường. Dự án Luật này được xây dựng nhằm điều chỉnh thống nhất, toàn diện các vấn đề liên quan đến bảo tồn và phát triển bền vững đa dạng sinh học, cụ thể hóa các cam kết, điều ước quốc tế về đa dạng sinh học mà Việt Nam là thành viên nhằm góp phần khai thác, sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên thiên nhiên và bảo đảm các mục tiêu phát triển bền vững. Phó chủ tịch QH Nguyễn Đức Kiên cho rằng, văn bản luật này vẫn còn nhiều ý kiến khác nhau về phạm vi áp dụng, quy hoạch khu bảo tồn..., và thiếu sự thống nhất với một số văn bản luật khác như: Luật Đất đai, Luật Bảo vệ Môi trường, Luật Thủy sản nhưng chưa được Ban soạn thảo giải trình cụ thể. Do vậy, Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường cần phải thể hiện rõ quan điểm trong báo cáo thẩm tra trình UBTVQH tại phiên họp thứ Bảy.