Tham dự có Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật, Phó trưởng đoàn giám sát Nguyễn Văn Thuận; các thành viên Đoàn giám sát: Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc, các Phó chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Nguyễn Văn Phúc và Cao Ngọc Xuyên, các Phó chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Đặng Văn Chiến và Trần Đình Long…
 |
Tại các cuộc làm việc, đại diện lãnh đạo Bộ Tài chính và Bộ Xây dựng đã báo cáo với Đoàn về tình hình và kết quả thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực thuế, hải quan, nhà ở và xây dựng nhà ở. Theo báo cáo của Bộ Tài chính, thời gian qua, công tác cải cách hành chính, hiện đại hóa ngành thuế và hải quan đã có những bước chuyển nhất định, từng bước giảm bớt những thủ tục rườm rà đối với người dân và doanh nghiệp. Hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực thuế, hải quan đã được tăng cường, xóa bỏ cơ chế xin – cho giữa cơ quan thuế, hải quan và doanh nghiệp. Bộ máy tổ chức được đổi mới, bảo đảm phù hợp với yêu cầu quản lý thực tế của nền kinh tế. Tuy nhiên, nhìn chung trình độ quản lý thuế và hải quan của nước ta còn hạn chế so với các nước trong khu vực và trên thế giới.
Phó chủ tịch QH Uông Chu Lưu và Đoàn giám sát đề nghị Bộ làm rõ một số nội dung liên quan đến hiệu lực, hiệu quả thực sự của việc cải cách thủ tục hành chính. Đối với lĩnh vực thuế, Bộ đã rà soát và kiến nghị đơn giản hóa 256/330 thủ tục hành chính, đạt tỷ lệ 78%, tương đương với việc cắt giảm khoảng 45% chi phí tuân thủ thủ tục hành chính. Đối với lĩnh vực hải quan, Tổng cục Hải quan đã kiến nghị đơn giản hóa 108/168 thủ tục hành chính, tương đương với việc cắt giảm 32% chi phí tuân thủ tục hành chính. Để phục vụ hoạt động hiện đại hóa, điện tử hóa các hoạt động quản lý nhà nước về thuế và hải quan, nhiều trang thiết bị hiện đại đã được đầu tư. Nhưng, vấn đề đặt ra là việc đơn giản hóa các thủ tục hành chính hay đầu tư để hiện đại hóa các hoạt động quản lý nhà nước đó có đồng thời với việc tinh giản bộ máy và con người hay không? Số lượng cán bộ, công chức trong ngành thuế và hải quan tăng lên hay giảm đi? Thực tế cho thấy hình như đang có sự mất cân đối trong sắp xếp, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức trong ngành thuế và hải quan. Cụ thể, 80% lực lượng ngành thuế đang thu 20% thuế và ngược lại, 80% tổng số thuế thu được do 20% lực lượng ngành này đảm trách. Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế và hải quan ra sao? Có bảo đảm được yêu cầu công khai và đơn giản như đối với các thủ tục hành chính hay không?...
Đối với những kiến nghị sửa đổi, bổ sung các quy định không còn phù hợp với thực tiễn của lĩnh vực thuế và hải quan, Phó chủ tịch QH Uông Chu Lưu đề nghị, Bộ Tài chính cần nêu rõ nội dung quy định pháp luật cần sửa đổi, bổ sung. Để bảo đảm sự nhanh nhạy, đáp ứng các yêu cầu của Chương trình tổng thể cải cách hành chính, có cần thiết kiến nghị QH quy trình dùng một luật sửa nhiều luật liên quan hay không?