Phó Chủ nhiệm Ủy ban Ngô Thị Minh điều hành hội nghị Ảnh: Thu Phương
Chương trình hợp tác giữa Quỹ Nhi đồng Liên Hợp Quốc và Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng giai đoạn 2012- 2016 được thực hiện thông qua dự án: “Tăng cường năng lực đại biểu dân cử trong việc giám sát thực hiện Quyền trẻ em tại Việt Nam”. Trong giai đoạn 2012- 2016, chương trình đã triển khai nhiều hoạt động thiết thực góp phần nâng cao năng lực của đại biểu dân cử và các cơ quan dân cử trong việc tiếp xúc và lấy ý kiến trẻ em, đặc biệt là các nhóm dễ thương và thiệt thòi được tăng cường; các cơ quan dân cử được nâng cao hiểu biết và tăng cường quản lý tri thức thông qua việc tiếp cận các dữ liệu và nghiên cứu có chất lượng cao để phục vụ công tác xây dựng luật, pháp lệnh và các công cụ giám sát liên quan đến việc thực hiện quyền trẻ em ở Việt Nam.
Cụ thể, đến năm 2013, Hiến pháp, Luật trẻ em, Luật bảo vệ môi trường, Luật tổ chức chính quyền địa phương, Luật ngân sách nhà nước đã đưa vào một số nguyên tắc cơ bản về quyền trẻ em, quyền con người trên cơ sở kết quả từ đánh giá khoảng trống luật pháp và tham vấn rộng rãi. Trong năm 2014, xây dựng và đưa vào sử dụng được 2 bộ công cụ giám sát quyền trẻ em (hướng dẫn giám sát quyền vui chơi, giải trí của trẻ em và hướng dẫn thẩm định kế hoạch phát triển kinh tế xã hội thân thiện với trẻ em). Đặc biệt, năm 2016, xây dựng được 01 nghiên cứu khả thi về thiết lập cơ chế giám sát quyền trẻ em độc lập được thực hiện với sự vào cuộc của Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng, Hội đồng Dân tộc, Viện nghiên cứu lập pháp, Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội, Bộ Nội vụ và Hội Bảo vệ Quyền trẻ em Việt Nam làm cơ sở cho việc sửa các quy định về giám sát quyền trẻ em trong Luật trẻ em; tổ chức được 03 diễn đàn cấp tỉnh tại Lào Cai, TP Hồ Chí Minh và Đồng Tháp… Nhìn chung, các chuẩn quốc tế quy định về quyền trẻ em đã được nội luật hóa một cách cụ thể, nhận thức của các đại biểu về quyền trẻ em đã được cải thiện rõ rệt; trẻ em cũng được nâng cao nhận thức về quyền và nghĩa vụ của mình. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, chương trình hợp tác vẫn còn một số tồn tại, hạn chế về tiến độ, sự phối kết hợp giữa cơ quan đầu mối và các đối tác đồng thực hiện chương trình.
Theo kế hoạch chương trình, ngân sách dự kiến trong giai đoạn 2017- 2021 là 922,000 USD (bao gồm cả ngân sách cho hoạt động dự án và ngân sách hỗ trợ kỹ thuật); cơ quan đầu mối chương trình hợp tác vẫn là Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng với sự tham gia đồng thực hiện của Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban có liên quan.
Hội nghị thống nhất nhiệm vụ trọng tâm trong giai đoạn 2017- 20121 là tiếp tục thực hiện tốt các nội dung trong chương trình; đồng thời, thiết lập và vận hành cơ chế phối hợp liên ủy ban, phấn đấu đến năm 2018 xây dựng được quy chế hoạt động của Tiểu ban trẻ em, trong đó xác định rõ mối quan hệ phối hợp liên ủy ban; tăng cường kiến thức của các đại biểu dân cử về các chuẩn mực quốc tế và pháp luật quốc gia về quyền trẻ em; lồng ghép các chuẩn mực quốc tế về quyền trẻ em vào các văn bản pháp luật quốc gia có liên quan; xây dựng và áp dụng công cụ giám sát quyền trẻ em.
Phát biểu tại hội nghị, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng Phan Thanh Bình nhất trí với những mục tiêu đặt ra trong Báo cáo kế hoạch Chương trình. Bên cạnh đó, đề nghị hoàn chỉnh một báo cáo chính thức đúng mẫu tổng kết sau 5 năm thực hiện chương trình thể hiện rõ nét hơn những kết quả đã đạt được, những hạn chế, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm để tìm ra những cách làm thông minh, hiệu quả. Đồng thời, xây dựng những dự án chi tiết với thời gian cụ thể, có mục tiêu rõ ràng trong từng giai đoạn…