* Cho ý kiến Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục
* Cơ bản các nội dung dự kiến trình Kỳ họp thứ Sáu, QH Khóa XII đều đã được UBTVQH cho ý kiến
Chiều 3.10, dưới sự chủ trì của Chủ tịch QH Nguyễn Phú Trọng, UBTVQH đã bế mạc Phiên họp thứ Hai tư.
Trước đó, UBTVQH cho ý kiến vào dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục.
Báo cáo thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục do Ủy viên UBTVQH, Chủ nhiệm UB Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng Đào Trọng Thi trình bày cho rằng, một số vấn đề vướng mắc trong thực tiễn áp dụng Luật Giáo dục hiện hành chưa được tháo gỡ trong dự thảo Luật này. Một số nội dung được đề xuất, sửa đổi, bổ sung chưa đủ căn cứ khoa học, thực tiễn hoặc vẫn còn chung chung. Thường trực UB Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng đề nghị, cần tiếp tục nghiên cứu bổ sung, hoàn thiện dự án Luật. Thường trực UB không tán thành với việc sửa đổi khoản 1 Điều 51 theo hướng giao thẩm quyền cho Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quyết định thành lập trường đại học. Bởi thực tế, có tình trạng phát triển ồ ạt các trường đại học, nhiều trường đại học được thành lập mà không hội đủ các điều kiện bảo đảm chất lượng trong thời gian qua đang làm người dân lo ngại về chất lượng đào tạo. Theo quan điểm của UB chủ trì thẩm tra, nếu tập trung cả trách nhiệm thẩm định và thẩm quyền quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập trường đại học cho Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo thì e rằng sẽ làm trầm trọng tình trạng này.
Một số Ủy viên UBTVQH thì lại đồng tình với việc giao thẩm quyền thành lập trường đại học cho Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo. Chủ nhiệm UB Pháp luật Nguyễn Văn Thuận cho rằng, quy định này đúng với xu hướng phân cấp quản lý Nhà nước, góp phần xác định rõ trách nhiệm của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo. Còn Trưởng ban Dân nguyện Trần Thế Vượng đề nghị, không cần thiết phải thêm bước Thủ tướng Chính phủ cho chủ trương thì Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo mới được quyết định thành lập trường đại học. Lĩnh vực giáo dục và đào tạo là lĩnh vực đầu tư có điều kiện, nên thiết kế lại Điều 50 về thành lập trường để vừa rõ ràng, chặt chẽ, khả thi, vừa phù hợp với Luật Đầu tư.
Trước đề xuất thay chính sách miễn học phí đối với học sinh, sinh viên sư phạm bằng chính sách “cho hưởng tín dụng ưu đãi”, Chủ nhiệm UB Về các vấn đề xã hội Trương Thị Mai cho rằng, chính sách miễn học phí cho học sinh, sinh viên sư phạm là chủ trương lớn của Nhà nước đối với ngành sư phạm và góp phần đưa công tác giáo dục, đào tạo phát triển. Do vậy, Bộ Giáo dục và Đào tạo nên rà soát, thống kê khi áp dụng chính sách miễn giảm học phí có bao nhiêu sinh viên ra trường không làm đúng chuyên môn được đào tạo. Việc thay đổi chính sách phải căn cứ trên những số liệu thực tế, không thể quyết định theo số liệu áng chừng. Hơn nữa, chính sách miễn học phí hiện hành đang khuyến khích học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn theo học đại học, góp phần tăng thêm nguồn nhân lực cho ngành giáo dục được đào tạo bài bản. Như vậy, có cần thiết phải thay thế một chế độ tốt bằng chính sách cho học sinh, sinh viên hưởng tín dụng ưu đãi hay không? Trưởng ban Dân nguyện Trần Thế Vượng cũng đề nghị, cần bổ sung chế tài ràng buộc trách nhiệm phục vụ đối với học sinh, sinh viên sư phạm sau khi tốt nghiệp; xây dựng quy hoạch và kế hoạch đào tạo gắn với sử dụng học sinh, sinh viên sư phạm, tránh tình trạng học sinh, sinh viên sư phạm ra trường không có việc làm đúng chuyên môn được đào tạo, gây lãng phí ngân sách Nhà nước.
Tiếp đó, UBTVQH cho ý kiến về Tờ trình về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ Sáu, QH Khóa XII.
Theo tờ trình về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ Sáu, QH Khóa XII do Ủy viên UBTVQH, Chủ nhiệm VPQH Trần Đình Đàn trình bày, Kỳ họp thứ Sáu sẽ diễn ra từ ngày 20.10 – 24.11. Tờ trình của VPQH đề nghị, Chính phủ cần chuẩn bị báo cáo gửi ĐBQH về một số nội dung như: Kết quả thực hiện chính sách kích cầu đầu tư và tiêu dùng, ngăn chặn suy giảm kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội từ cuối năm 2008 đến nay và chủ trương, các giải pháp về vấn đề này trong năm 2010; việc thực hiện “Đề án tái cấu trúc nền kinh tế theo hướng cạnh tranh trong giai đoạn hậu suy giảm kinh tế”; tình hình, kết quả thực hiện Chương trình giảm nghèo trong các năm qua và giải pháp đầu tư các nguồn lực để thực hiện hiệu quả chương trình này trong thời gian tới. Đây là những vấn đề cử tri quan tâm, cần được Chính phủ báo cáo đầy đủ hơn, tạo cơ sở cho việc xem xét, quyết định về kinh tế - xã hội và ngân sách Nhà nước. Trong tờ trình, Chủ nhiệm VPQH Trần Đình Đàn khẳng định, đến nay, về cơ bản các nội dung dự kiến tại Kỳ họp thứ Sáu, QH Khóa XII đều đã được UBTVQH cho ý kiến và đang được các cơ quan hữu quan tích cực, khẩn trương hoàn thành, bảo đảm yêu cầu đề ra. Tuy nhiên, ngoài tài liệu của một số dự án Luật đã được hoàn chỉnh gửi đến các ĐBQH (bằng thư điện tử và bằng văn bản giấy), phần lớn tài liệu Kỳ họp vẫn đang trong quá trình hoàn thiện, cần được sự chỉ đạo sát sao để gửi đến ĐBQH trước ngày 10.10.2009. Việc bảo đảm các điều kiện cơ sở vật chất, nhất là ở Hội trường Bộ Quốc phòng; công tác thông tin, tuyên truyền, an ninh, an toàn… cho Kỳ họp đều đã và đang được tiếp tục chuẩn bị chu đáo, trong đó, việc trang bị máy tính xách tay, tập huấn cách nhận và gửi tài liệu qua mạng cho ĐBQH sẽ được thực hiện tại Kỳ họp thứ Sáu.