Các đại biểu cơ bản nhất trí với tờ trình của Chính phủ về sự cần thiết phải ban hành một khung pháp lý đủ mạnh để xác định rõ phạm vi, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức, hoạt động và chế độ chính sách đối với công an xã. Tuy nhiên, nhiều đại biểu băn khoăn vì dự thảo Pháp lệnh còn nhiều quy định quá chung chung và trùng dẫm với một số luật, pháp lệnh. Công an xã là lực lượng nòng cốt trong việc giữ gìn và bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội ở cơ sở; Việc thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn của công an xã liên quan trực tiếp đến các quyền cơ bản của công dân – Các đại biểu nhấn mạnh và đề nghị: Cơ quan soạn thảo cần nghiên cứu để quy định cụ thể các hành vi bị nghiêm cấm của công an xã và xác định rõ nhiệm vụ, quyền hạn của từng chức danh Trưởng công an xã, Phó trưởng công an xã và Công an viên để rõ trách nhiệm và tránh lạm quyền; Đồng thời, cần quy định rõ các chế độ chính sách, tiền lương, phụ cấp hàng tháng, nơi làm việc và các trang bị cho công an xã để lực lượng này yên tâm công tác.