Dự án Luật đặc xá trình QH lần này gồm 6 chương với 39 điều. Các đại biểu tập trung thảo luận về khái niệm đặc xá, phân biệt đặc xá với đại xá, ân giảm án tử hình, miễn, giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù; Phạm vi điều chỉnh của dự án Luật, ngoài hình phạt tù các hình phạt khác có được đặc xá không; Nguyên tắc thực hiện đặc xá; Thời điểm đặc xá, thủ tục thực hiện đặc xá; Các Hội đồng tư vấn đặc xá; Khiếu nại, tố cáo trong hoạt động đặc xá; Tiêu chuẩn của người được đặc xá; Đặc xá đối với người nước ngoài...
Trên cơ sở tổng hợp, nghiên cứu các ý kiến phát biểu tại cuộc họp, Thường trực Uỷ ban Pháp luật sẽ xây dựng báo cáo thẩm tra trình QH xem xét, cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 11 sắp tới.