Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Bí thư Đảng đoàn Quốc hội, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội, Trưởng Tiếu ban số 2 Trần Thanh Mẫn dự và chỉ đạo Phiên họp. Tham dự Phiên họp còn có Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương; Ủy viên Trung ương Đảng, Trưởng Ban Công tác đại biểu thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Phó Ban Tổ chức Trung ương, Phó Trưởng Tiểu ban Thường trực Nguyễn Thị Thanh; cùng đại diện lãnh đạo Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội, Viện Nghiên cứu lập pháp, các cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Văn phòng Quốc hội.
Phát biểu khai mạc Phiên họp, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, tiếp theo phiên họp lần thứ nhất được tổ chức vào ngày 01/9/2021, Tiểu ban số 2 tổ chức phiên họp lần thứ 2. Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội đánh giá cao sự nỗ lực, chủ động, trách nhiệm của Thường trực Tiểu ban số 2, các thành viên của Tiểu ban, các thành viên Tổ Biên tập, dù trong thời gian ngắn nhưng đã hoàn thiện dự thảo Đề cương chuyên đề, tổ chức xin ý kiến các chuyên gia, các lãnh đạo Quốc hội, Văn phòng Quốc hội qua các thời kỳ để hoàn thiện Dự thảo chuyên đề; đã tổ chức họp bàn, xin ý kiến một cách bài bản, đến nay cơ bản đảm bảo tiến độ.
Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn cũng cho biết, sau phiên họp thứ nhất, Tiểu ban đã ban hành Kế hoạch xây dựng chuyên đề, Quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ; đã xây dựng 3 Tiểu chuyên đề, xin ý kiến Đảng đoàn Quốc hội theo đúng thời hạn trong Kế hoạch của Đảng đoàn Quốc hội.
Thường trực Tiểu ban đã hoàn thiện dự thảo Chuyên đề lần thứ 2 gửi xin ý kiến thành viên Tiểu ban và phiên họp này xem xét dự thảo lần thứ 3. Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh, dự thảo chuyên đề vừa được xây dựng dựa trên văn kiện của Đảng, Hiến pháp, các văn bản pháp luật và góp ý của các chuyên gia có kinh nghiệm, các tiểu chuyên đề, vừa được bổ sung thêm nội dung qua báo cáo tổng kết của Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội và Văn phòng Quốc hội, các cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
.jpg)
Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Bí thư Đảng đoàn Quốc hội, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội, Trưởng Tiếu ban số 2 Trần Thanh Mẫn phát biểu khai mạc Phiên họp
Tuy nhiên, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị những vấn đề về đổi mới tổ chức và hoạt động của Quốc hội cần phải thảo luận kỹ lưỡng để đề xuất cho Đảng đoàn Quốc hội, Ban Chỉ đạo Trung ương nhằm thực hiện mục tiêu phát triển của Quốc hội. Đồng thời đề nghị các đại biểu cho ý kiến toàn diện các nội dung của Chuyên đề, trong đó tập trung chủ yếu vào nhóm các giải pháp đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của Quốc hội và kiến nghị, đề xuất, tổ chức thực hiện.
Gợi mở nội dung thảo luận, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội cho rằng, các đại biểu có thể nêu những vấn đề còn có những ý kiến khác nhau (của Tổ biên tập và của các nhà quản lý, nhà khoa học, người có kinh nghiệm công tác lâu năm tại Quốc hội). Điều quan trọng là nêu thực trạng thế nào? Đề xuất được những gì? Xem xét tính thống nhất, phù hợp với 3 chuyên đề kia hay chưa?... Tinh thần là những vấn đề rõ, chắc thì mới đề xuất, đã đề xuất phải có căn cứ, lý lẽ thuyết phục, chặt chẽ.
Về một số vấn đề cụ thể, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội, Trưởng Tiểu ban số 2 Trần Thanh Mẫn đề nghị tập trung thảo luận, làm rõ:
- Các mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ giai đoạn đến năm 2030 và giai đoạn 2045: về cơ cấu tổ chức của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, về đại biểu Quốc hội, về cơ chế tư vấn, chuyên gia, về Văn phòng Quốc hội …
- Về phương thức hoạt động của Quốc hội: thảo luận về tổ chức kỳ họp Quốc hội, hoạt động của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng, Ủy ban, các cơ quan của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các Đoàn đại biểu Quốc hội, các đại biểu Quốc hội trong việc thực hiện chức năng xây dựng pháp luật, quyết định các vấn đề quan trọng và hoạt động giám sát.
- Về sự lãnh đạo của Đảng đối với Quốc hội và phương thức lãnh đạo của Đảng đổi với Quốc hội có những đặc điểm, nội dung và đặc thù gì để từ đó đề ra phương hướng đổi mới. Đồng thời, thảo luận việc ứng dụng khoa học, công nghệ, xây dựng Quốc hội điện tử trong hoạt động của Quốc hội.
- Về kiểm soát quyền lực để đảm bảo kiểm soát giữa các nhánh quyền lực một cách hiệu quả, hiệu lực, phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, phù hợp với sự sự lãnh đạo của Đảng đối với nhà nước và xã hội.
Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn tin tưởng, với trí tuệ, kinh nghiệm, tâm huyết, trách nhiệm, các đại biểu thảo luận, cho ý kiến để Chuyên đề bảo đảm chất lượng.
.jpg)
Trưởng Ban Công tác đại biểu Nguyễn Thị Thanh báo cáo về xây dựng Dự thảo chuyên đề “Đổi mới tổ chức, nâng cao chất lượng hoạt động của Quốc hội đáp ứng yêu cầu xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam”
Tại Phiên họp, thay mặt Thường trực Tiểu ban số 2, Trưởng Ban Công tác đại biểu Nguyễn Thị Thanh báo cáo về xây dựng Dự thảo chuyên đề “Đổi mới tổ chức, nâng cao chất lượng hoạt động của Quốc hội đáp ứng yêu cầu xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam”. Trưởng Ban Công tác đại biểu Nguyễn Thị Thanh cho biết, sau phiên họp thứ nhất của Tiểu ban, Thường trực Tiểu ban đã hoàn thiện dự thảo đề cương chuyên đề số 11 và gửi xin ý kiến Ban Chỉ đạo của Đảng đoàn Quốc hội vào ngày 12/09/2021 theo đúng quy định về thời gian. Thường trực Tiểu ban đã tiếp thu ý kiến của Ban Chỉ đạo và trình đồng chí Trưởng Tiểu ban thông qua Đề cương.
Thường trực Tiểu ban đã có công văn gửi Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, Văn phòng Quốc hội, cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị báo cáo, đánh giá tổ chức và hoạt động của cơ quan mình, đổi mới tổ chức và hoạt động của Quốc hội.Thường trực Tiểu ban đã tổ chức Hội thảo mời các nhà khoa học và các chuyên gia có nhiều kinh nghiệm trong hoạt động của Quốc hội, nguyên là lãnh đạo các cơ quan của Quốc hội đóng góp ý kiến về các nội dung đổi mới tổ chức, hoạt động của Quốc hội. Đặt bài các chuyên gia nghiên cứu, đề xuất về nội dung đổi mới Quốc hội theo từng giai đoạn, tiêu chí đánh giá hoạt động của Quốc hội và đại biểu Quốc hội. Ngày 05/10/2021, Thường trực Tiểu ban đã gửi Dự thảo lần 2 Chuyên đề xin ý kiến thành viên Tiểu ban số 2, các thành viên Tiểu ban đã đưa ra nhiều ý kiến góp ý xác đáng, góp phần làm sáng tỏ về lý luận, thực trạng và đề xuất nhiều giải pháp hợp lý trong giai đoạn tới.
.jpg)
Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương đóng góp ý kiến tại Phiên họp
Sau khi nghe báo cáo, các đại biểu tập trung thảo luận, cho ý kiến về những nội dung cơ bản của Chuyên đề, đánh giá thực trạng tổ chức và hoạt động của Quốc hội theo từng giai đoạn; vấn đề đổi mới tổ chức và hoạt động của Quốc hội giai đoạn đến năm 2030 và định hướng đến năm 2045; cho ý kiến về phương hướng, mục tiêu và giải pháp mà Dự thảo chuyên đề nêu ra.
Phát biểu kết luận nội dung Phiên họp, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, với tinh thần làm việc nghiêm túc, khẩn trương, hiệu quả, hầu hết các ý kiến đều đánh giá cao công tác chuẩn bị của cơ quan thường trực. Trong thời gian rất ngắn, Thường trực Tiểu ban số 2 đã xây dựng đề cương chuyên đề, dự thảo chuyên đề, tổ chức hội thảo, tọa đàm và gửi xin ý kiến các thành viên Tiểu ban, ý kiến của Đảng đoàn Quốc hội, Thường trực Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban.
Cho rằng các ý kiến phát biểu khá sâu sắc, thẳng thắn, trên tinh thần xây dựng, bổ sung nhiều nội dung cụ thể, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị Tổ biên tập cũng như các thành viên Tiểu ban nghiên cứu, tiếp thu.
.jpg)
Các đại biểu tham dự Phiên họp
Thời gian Ban Chỉ đạo xây dựng Đề án của Trung ương giao rất gấp, ngày 30/11/2021 phải trình Ban Chỉ đạo của Đảng đoàn Quốc hội thông qua; ngày 15/12 hoàn thiện để báo cáo Ban Chỉ đạo Trung ương. Do vậy, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội đề nghị Tiểu ban phải tập trung cao nhất để hoàn thành Chuyên đề, trong đó cần quan tâm đến các nội dung sau:
- Các thành viên Tiểu ban, Tổ biên tập tiếp tục căn cứ nhiệm vụ cụ thể đã được phân công và tiến độ triển khai đề án theo Kế hoạch để bảo đảm chất lượng tốt nhất.
- Ban Công tác đại biểu tiếp tục chủ trì, tham mưu, tiếp thu ý kiến của các thành viên Tiểu ban góp ý tại Phiên họp này và báo cáo Lãnh đạo Tiểu ban để chỉ đạo hoàn thiện Chuyên đề.
- Đồng thời chuẩn bị những vấn đề khái quát nhất, trọng tâm nhất, ngắn gọn nhưng thuyết phục nhất để Báo cáo Ban Chỉ đạo cùng với 3 chuyên đề của Đảng đoàn Quốc hội.
- Đề nghị tiếp tục rà soát trước hết là không để sơ xuất về tư liệu, thiếu chặt chẽ trong đánh giá, dàn trải trong trình bày; đặc biệt là tuyệt đối không cẩu thả để sai câu, sai từ, ý tứ không rõ ràng tạo suy diễn.
- Nhất trí với đề xuất của Ban Công tác đại biểu về các bước tiếp theo để hoàn thiện chuyên đề. Tinh thần là tiếp tục cầu thị lắng nghe, hỏi đúng người, nắm chắc chuyên môn, nghiệp vụ, chủ trương, chính sách./.