Tham dự Hội nghị còn có Trưởng Ban Công tác đại biểu thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Phó trưởng Ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Thị Thanh; Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Vũ Minh Tuấn; GS.TS Phan Trung Lý, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội khóa XIII; TS.Bùi Sỹ Lợi, Phó Chủ nhiệm Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội khóa XIV; Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước Vũ Văn Họa; cùng hơn 50 đại biểu Quốc hội trúng cử lần đầu là Phó Chủ nhiệm, Ủy viên thường trực, Ủy viên chuyên trách của Thường trực Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội, Phó Trưởng Ban, các cơ quan của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; các đại biểu Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội.
Hội nghị còn có sự tham dự của đại diện lãnh đạo các Vụ, đơn vị của Văn phòng Quốc hội, Viện Nghiên cứu Lập pháp, Kiểm toán Nhà nước, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh.
Phát biểu tại Hội nghị, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026 diễn ra trong bối cảnh đất nước đã trải qua 75 năm độc lập, 35 năm tiến hành công cuộc đổi mới, đạt được nhiều thành tựu quan trọng, có ý nghĩa lịch sử. Mặc dù được tiến hành trong thời điểm có nhiều khó khăn, thách thức, phải vừa bảo đảm tổ chức thành công, đúng pháp luật, vừa bảo đảm an toàn trong điều kiện phòng, chống đại dịch Covid-19 và thực hiện tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội, đời sống và an toàn cho người dân, song dưới sự lãnh đạo sâu sát của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, sự chỉ đạo tổ chức thực hiện quyết liệt, kịp thời của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng bầu cử quốc gia, Chính phủ, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các cấp, các ngành, các tổ chức phụ trách bầu cử từ trung ương đến địa phương, cuộc bầu cử đã diễn ra dân chủ, đúng luật, bảo đảm an toàn và thực sự là Ngày hội lớn của toàn dân tộc.
.jpg)
Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu chỉ đạo Hội nghị
Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh, với số lượng cử tri đi bầu lớn nhất từ trước tới nay (99,60%), Quốc hội đã bầu được 499 Đại biệu Quốc hội, cơ bản bầu đủ đại biểu Hội đồng dân nhân 3 cấp, khẳng định công tác nhân sự được chuẩn bị kỹ lưỡng, dân chủ, đúng quy định của pháp luật. Có gần 300/499 đại biểu Quốc hội là lần đầu trúng cử, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội khẳng định, việc tổ chức Hội nghị giới thiệu những kiến thức và kỹ năng cơ bản nhằm cung cấp hành trang ban đầu để đại biểu Quốc hội thực hiện đúng, đủ, tròn, chính xác nhiệm vụ của người đại biểu, xứng đáng với sự tín nhiệm của cử tri và nhân dân là việc làm cần thiết.
Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII đã xác định: “Tiếp tục đổi mới tổ chức và hoạt động của Quốc hội, bảo đảm Quốc hội thực sự là cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân, cơ quan quyền lực Nhà nước cao nhất. Đổi mới phương thức, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động, phát huy dân chủ, pháp quyền, tăng tính chuyên nghiệp trong tổ chức và hoạt động của Quốc hội, trong thực hiện chức năng lập pháp, quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước và giám sát tối cao”.
Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn nêu rõ, trong những năm qua, Lãnh đạo Quốc hội luôn quan tâm đối với hoạt động bồi dưỡng đại biểu Quốc hội. Tại cuộc làm việc với Ban Công tác đại biểu (19/4/2021), Chủ tịch Quốc hội đã yêu cầu tổ chức “bồi dưỡng đại biểu Quốc hội trúng cử lần đầu để có thể bắt nhịp được ngay với hoạt động của Quốc hội”.
Nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV sẽ hoạt động trong bối cảnh đất nước tiếp tục đẩy mạnh toàn diện, đồng bộ công cuộc đổi mới, công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phát triển nhanh và bền vững, là nhiệm kỳ Quốc hội khởi đầu của giai đoạn phát triển đất nước đến năm 2030, định hướng đến năm 2045 theo tinh thần Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng. Để thực hiện được đầy đủ, toàn diện vai trò, trách nhiệm Quốc hội, đáp ứng yêu cầu của tình hình mới, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị cần tập trung một số nội dung như sau:
Thứ nhất, cần nhận thức thật đầy đủ và sâu sắc vai trò, vị trí và trách nhiệm của Quốc hội trong hệ thống chính trị nước ta do Đảng lãnh đạo, để từ đó, tiếp tục đổi mới mạnh mẽ nội dung và phương thức hoạt động, thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của Hiến pháp và pháp luật, bảo đảm Quốc hội thực sự là cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân, cơ quan quyền lực Nhà nước cao nhất.
Thứ hai, có 04 khâu cần được quan tâm, tiếp tục đổi mới đột phá, đó là (1) kịp thời thể chế hoá chủ trương, đường lối của Đảng, đáp ứng yêu cầu của thực tiễn và nguyện vọng của nhân dân trên cơ sở tạo lập khuôn khổ pháp lý cho các hoạt động của đất nước, phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, đối ngoại. (2) Nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát, nhất là giám sát chuyên đề. (3) Nâng cao chất lượng quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước theo hướng ngày càng chính xác, thực chất hơn, nhất là việc quyết định ngân sách nhà nước, các vấn đề về kinh tế - xã hội, tổ chức bộ máy nhà nước, các dự án công trình quan trọng quốc gia. (4) Đẩy mạnh hoạt động đối ngoại, chủ động, tích cực hội nhập, hợp tác quốc tế, góp phần thực hiện đường lối đối ngoại rộng mở, đa phương hoá, đa dạng hoá của Đảng và Nhà nước.
Thứ ba, vai trò, chất lượng hoạt động của đại biểu Quốc hội là yếu tố quan trọng, có tính chất quyết định đến hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Quốc hội. Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội cho biết, tại Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khoá XV, trong bài phát biểu của mình, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã nhấn mạnh: “một vấn đề hết sức quan trọng, có ý nghĩa quyết định tôi muốn nhấn mạnh thêm là, tất cả các vị đại biểu Quốc hội chúng ta khoá này cần tiếp tục nêu cao tinh thần trách nhiệm, hết lòng vì nước, vì dân, phụng sự Tổ quốc, phục vụ nhân dân, thường xuyên tu dưỡng, rèn luyện, giữ gìn phẩm chất, đạo đức, nâng cao trình độ về mọi mặt, gần gũi và lắng nghe ý kiến của nhân dân, thực hiện và hoàn thành tốt nhiệm vụ mà cử tri và nhân dân giao phó”.
Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn nêu rõ, hiện nay, Bộ Chính trị đã triển khai xây dựng Đề án “Chiến lược xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam đến năm 2030 và định hướng đến năm 2045”, đồng thời giao Đảng đoàn Quốc hội xây dựng chuyên đề “Đổi mới tổ chức, nâng cao chất lượng hoạt động của Quốc hội đáp ứng yêu cầu xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam”. Để đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước và sự mong đợi của cử tri, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội nhấn mạnh, việc nâng cao năng lực hoạt động của đại biểu là yêu cầu quan trọng, thường xuyên, thông qua trao đổi kinh nghiệm, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng hoạt động của đại biểu Quốc hội.
Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn đánh giá cao sự cố gắng của Ban Công tác đại biểu trong tình hình dịch bệnh Covid-19 đã tổ chức Hội nghị bồi dưỡng với đại biểu Quốc hội chuyên trách ở Trung ương, đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội và các đại biểu Quốc hội ở các cơ quan Trung ương, hoan nghênh các báo cáo viên đã chuẩn bị các bài viết, bài trình bày đáp ứng nhu cầu của đại biểu Quốc hội, đồng thời đề nghị các đại biểu chú ý lắng nghe nội dung các báo cáo viên trình bày và tích cực chia sẻ, thảo luận về các nội dung có liên quan.
Trưởng Ban Công tác đại biểu thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội Nguyễn Thị Thanh phát biểu tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn
Tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội, Trưởng Ban Công tác đại biểu Nguyễn Thị Thanh cho rằng, đại biểu Quốc hội là chủ thể trung tâm hoạt động của Quốc hội, Quốc hội có thực hiện đúng vị trí, vai trò, chức năng theo Hiến pháp hay không phụ thuộc rất nhiều vào phẩm chất, năng lực và kỹ năng hoạt động của các đại biểu Quốc hội. Nhận thức được điều này, trong nhiều nhiệm kỳ vừa qua, Ban Công tác đại biểu, trực tiếp là Trung tâm Bồi dưỡng đại biểu dân cử đã ngày càng đổi mới, cải tiến nội dung, hình thức, cách thức tổ chức bồi dưỡng, kỹ năng cho đại biểu Quốc hội các khóa. Theo tinh thần đó, được sự đồng tình của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ban Công tác đại biểu đã xây dựng khung chương trình bồi dưỡng đại biểu Quốc hội khóa XV, trong đó đặc biệt quan tâm đến đại biểu Quốc hội trúng cử lần đầu.
Trưởng Ban Công tác đại biểu Nguyễn Thị Thanh cho rằng, do dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp nên Ban Công tác đại biểu chưa tổ chức trực tiếp các lớp bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng cho tất cả các đại biểu Quốc hội khóa XV trúng cử lần đầu. Tuy nhiên trước khi tổ chức Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XV, Ban Công tác đại biểu đã biên soạn 2 tài liệu quan trọng là: (1) Những điều cần biết đối với đại biểu Quốc hội khóa XV về hoạt động Quốc hội, (2) sổ tay hướng dẫn kỹ năng cho đại biểu Quốc hội để đáp ứng được các yêu cầu cho đại biểu Quốc hội trúng cử lần đầu và tham gia tích cực hoạt động của Quốc hội ngay từ kỳ họp đầu tiên. Trưởng Ban Công tác đại biểu Nguyễn Thị Thanh cũng nhấn mạnh các lớp bồi dưỡng như vậy cần có sự tương tác giữa các giảng viên với các đại biểu Quốc hội, hoặc dưới sự hướng dẫn của các giảng viên, các đại biểu Quốc hội có sự tương tác với nhau. Qua đó cho thấy thực hành là một phần quan trọng của các lớp tập huấn, bồi dưỡng này.
Cho rằng nếu tình hình dịch bệnh còn diễn biến phức tạp và lâu dài, Trưởng Ban Công tác đại biểu đề nghị có thể kết hợp tổ chức Hội nghị theo hình thức trực tiếp kết hợp với trực tuyến để các đại biểu Quốc hội ở các tình phía Nam cũng có thể tham dự.
Các đại biểu tham dự Hội nghị
Cũng tại Hội nghị, các đại biểu nghe GS.TS Phan Trung Lý trình bày chuyên đề về thẩm tra và kỹ năng thẩm tra dự án luật, pháp lệnh; nghe TS. Bùi Sỹ Lợi, nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban các vấn đề xã hội trình bày chuyên đề về kỹ năng phát biểu, thảo luận, tranh luận và kỹ năng tiếp xúc, trả lời với báo chí tại hội trường; nghe Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước Vũ Văn Họa trình bày chuyên đề về Quốc hội với việc sử dụng kết quả kiểm toán về Ngân sách Nhà nước./.