Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn: Ủng hộ đề xuất đường Vành đai 4, đường sắt đô thị, trung tâm tài chính quốc tế tại TP. Hồ Chí Minh

05/10/2024

Đảng đoàn Quốc hội cơ bản thống nhất về mặt chủ trương đối với các đề xuất của TP. Hồ Chí Minh về dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4, Đề án đường sắt đô thị và Đề án xây dựng Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam tại TP. Hồ Chí Minh; ủng hộ việc đề xuất điều chỉnh, sửa đổi các cơ chế cho phù hợp, tháo gỡ các điểm nghẽn về chính sách để thành phố phát huy hết tiềm năng vốn có. Đây là khẳng định của Bí thư Đảng đoàn Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn khi chủ trì cuộc làm việc giữa Đảng đoàn Quốc hội với Ban Thường vụ Thành uỷ Thành phố Hồ Chí Minh vào sáng ngày 5/10.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì làm việc giữa Đảng đoàn Quốc hội với Ban Thường vụ Thành uỷ Thành phố Hồ Chí Minh

Quang cảnh cuộc làm việc

Đổi mới cách làm, cách thức phối hợp 

 Tại cuộc làm việc, các thành viên Đảng đoàn Quốc hội và đại diện lãnh đạo các bộ, ngành Trung ương cơ bản đánh giá cao những kết quả TP. Hồ Chí Minh đã đạt được trong thực hiện các nhiệm vụ phát triển KT - XH cũng như triển khai các Nghị quyết của Quốc hội liên quan đến sự phát triển của Thành phố.

 Chia sẻ với những khó khăn, vướng mắc của Thành phố, lãnh đạo các Ủy ban của Quốc hội cũng đề nghị, TP. Hồ Chí Minh cần tiếp tục rà soát lại toàn bộ các đề xuất, kiến nghị, nhất là những đề xuất, kiến nghị liên quan đến sửa đổi, bổ sung các luật, nghị quyết của Quốc hội. Theo đó, làm rõ khó khăn, vướng mắc nào cần đề xuất sửa Luật, khó khăn, vướng mắc nào cần điều chỉnh ở các nghị định, thông tư của Chính phủ.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định phát biểu tại cuộc làm việc. Ảnh: Lâm Hiển

Các đại biểu đã tập trung trao đổi, đi thẳng vào những vấn đề đặt ra một cách thực chất với tinh thần phải giải quyết được kiến nghị, đề xuất của Thành phố Hồ Chí Minh.

Báo cáo thêm về thu chi ngân sách, Thứ trưởng Bộ Tài chính Lê Tấn Cận cho biết đến thời điểm này, thành phố đã thu đạt 77% dự toán. So với số thu và nhiệm vụ chi, thành phố đảm bảo tình hình chi ngân sách đến nay.

Thứ trưởng Bộ Tài chính Lê Tấn Cận báo cáo, làm rõ thêm về tình hình thu chi ngân sách của TP. Hồ Chí Minh. Ảnh: Lâm Hiển

Lý giải số thu ngân sách Nhà nước ở Hà Nội cao hơn Thành phố Hồ Chí Minh, Thứ trưởng Lê Tấn Cận cho rằng có 2 nguồn chính ảnh hưởng đến số thu, trong đó, có nguồn thu liên quan đến lĩnh vực đất đai. Việc triển khai đấu giá, giao đất thuận lợi nên nguồn thu từ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất tăng cao, đồng thời, tạo ra các khoản liên quan từ hoạt động kinh doanh bất động sản (trước bạ nhà đất, thuế thu nhập cá nhân từ chuyển nhượng quyền sử dụng đất, thuế giá trị gia tăng từ kinh doanh bất động sản); từ hoạt động xây dựng và sản xuất, cung ứng nguyên vật liệu xây dựng tăng cao, từ đó góp phần đưa số thu ở phố Hà Nội đạt yêu cầu dự toán. Một nguyên nhân quan trọng khiến số thu ở Thành phố Hồ Chí Minh chưa đạt được kỳ vọng, đó là mức độ tổn thương sau dịch COVID-19 của các doanh nghiệp rất nặng nề và phục hồi chậm hơn so với Hà Nội cũng như các địa phương khác.

 Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương phát biểu tại cuộc làm việc. Ảnh: Lâm Hiển

Cho ý kiến về việc đề án xây dựng trung tâm tài chính quốc tế tại Thành phố Hồ Chí Minh, đây cũng là mô hình mới đối với Việt Nam, có nhiều quan điểm, định hướng chính sách rất mới, rất khó. Do đó, thành viên Đoàn đề nghị cần đổi mới cách làm, cách phối hợp giữa bộ ngành với thành phố để thúc đẩy nhanh triển khai đề án. “Các đồng chí nêu một nguyên nhân là các cơ quan được phân công chủ trì chưa quyết liệt đeo bám các bộ ngành chủ quản. Tuy nhiên, tại sao thành phố lại phải đeo bám, đây là sự phối hợp và có lẽ phải đổi mới lại cách làm, có nghĩa là cơ quan, bộ ngành phải đeo bám thành phố thì đúng hơn, có vậy giúp thành phố tháo gỡ khó khăn...”- Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương cho biết.

Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường

Cũng liên quan tới đề xuất xây dựng trung tâm tài chính quốc tế, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường cho rằng cần tập trung nghiên cứu các chính sách, pháp luật về tài chính để tạo độ thông thoáng, thu hút các nhà đầu tư.

Phát biểu tại cuộc làm việc, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cũng đánh giá cao Thành phố Hồ Chí Minh đã đề xuất một loạt các vấn đề lớn cùng lúc bao gồm đề án đường Vành đai 4, đường sắt đô thị, trung tâm tài chính quốc tế. Đây là tư duy mới, dám nhìn xa, nhìn rộng; thể hiện tính tổng thể, đồng bộ. 

Tháo gỡ vướng mắc về cơ chế, chính sách để Thành phố Hồ Chí Minh phát triển, đúng như kỳ vọng “đầu tàu kinh tế của cả nước”

 Phát biểu kết luận tại cuộc làm việc, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh, Đảng, Nhà nước, Quốc hội luôn dành sự quan tâm đặc biệt cho Thành phố và kỳ vọng nhiều vào đầu tàu kinh tế của cả nước. Chủ tịch Quốc hội đánh giá cao cách làm mới, quyết tâm mới của Thành phố; ghi nhận sự phát triển của Thành phố theo hướng tích cực, quý sau cao hơn quý trước. Trong 9 tháng đầu năm, kinh tế - xã hội Thành phố vẫn giữ được nhịp độ tăng trưởng, song vẫn chưa đột phá. Theo đó, tăng trưởng 9 tháng chỉ đạt 6,8%; nếu muốn năm 2024 đạt được 7,5% thì trong quý IV, Thành phố phải tăng trưởng trên 9%. 

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu tại cuộc làm việc. Ảnh: Lâm Hiển

 Quan tâm đến chỉ số thu ngân sách nhà nước của Thành phố, Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, nếu thu ngân sách của TP. Hồ Chí Minh đạt dự toán đề ra cho năm 2024, thì sẽ góp phần hoàn thành dự toán thu, bảo đảm cân đối chi ngân sách nhà nước của cả nước; bày tỏ tin tưởng, TP. Hồ Chí Minh sẽ đạt được số thu ngân sách nhà nước như dự toán, đóng góp cho việc hoàn thành nhiệm vụ chung của cả nước, trong đó có nhiệm vụ thu chi ngân sách.

Chủ tịch Quốc hội cũng thẳng thắn chỉ ra, tăng trưởng của Thành phố chưa tương xứng với vị trí, tiềm năng, lợi thế. Kết cấu hạ tầng đầu tư chưa đồng bộ… Chủ tịch Quốc hội đề nghị, cần tháo gỡ các vướng mắc về cơ chế, chính sách cho Thành phố Hồ Chí Minh theo phương châm “tắc đâu thông đó, khó đâu tháo đó”, thực hiện theo phát biểu của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tại Hội nghị Trung ương 10 là: “đột phá chiến lược trong nhiệm kỳ tiếp theo, phải chăng là tập trung cao nhất cho đột phá về thể chế và phát triển, đổi mới mạnh mẽ công tác cán bộ, hoàn thiện đồng bộ và đột phá mạnh mẽ trong xây dựng, phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội.”

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định; Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải; Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương; Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh dự cuộc làm việc. Ảnh: Lâm Hiển

Chủ tịch Quốc hội cho biết, Quốc hội tiếp tục đổi mới tư duy xây dựng luật pháp, cách làm luật, nghị quyết. Theo đó, Quốc hội chỉ quyết định những vấn đề, phạm vi theo Hiến pháp, theo vị trí, chức năng, nhiệm vụ của Quốc hội; còn lại thông tư, nghị định thì giao về cho Chính phủ ban hành để nếu có khó khăn, vướng mắc thì sửa nghị định, thông tư nhanh hơn là sửa luật, sửa nghị quyết của Quốc hội. Chủ tịch Quốc hội cũng nhấn mạnh quan điểm, tư tưởng mới hiện nay về đẩy mạnh phân cấp phân quyền trong quá trình xây dựng luật là địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm. Đảng lãnh đạo, Quốc hội ban hành cơ chế giám sát, Chính phủ triển khai thực hiện quyết liệt; trên cơ sở đó, vừa làm, vừa học, vừa rút kinh nghiệm;...

Vừa qua, Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai số 31/2024/QH15, Luật Nhà ở số 27/2023/QH15, Luật Kinh doanh bất động sản số 29/2023/QH15, Luật Các tổ chức tín dụng số 32/2024/QH15; đồng ý điều chỉnh thời gian thực hiện các luật này có hiệu lực từ ngày 1/8/2024. Chủ tịch Quốc hội đề nghị Thành phố Hồ Chí Minh rà soát xem đã ban hành những văn bản gì để thực hiện các luật này.

     

Đối với các kiến nghị của Thành phố về việc sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh hoặc hướng dẫn đối với 25 nội dung trong 7 luật, Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, tại Kỳ họp thứ 8, Chính phủ sẽ trình Quốc hội xem xét, thông qua theo quy trình tại 1 kỳ họp đối với 3 luật sửa đổi, bổ sung 12 luật, trong đó có Luật Đầu tư công (sửa đổi), Luật sửa đổi bổ sung 4 luật khác thuộc lĩnh vực Thành phố đề xuất.

Chủ tịch Quốc hội cũng nêu rõ, Đảng đoàn Quốc hội cơ bản thống nhất về mặt chủ trương với đề xuất có tư duy và tầm nhìn của Thành phố về dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4 TP. Hồ Chí Minh, Đề án đường sắt đô thị TP. Hồ Chí Minh và Đề án xây dựng Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam tại TP. Hồ Chí Minh. Đồng thời đề nghị, Ban Thường vụ Thành ủy TP. Hồ Chí Minh chỉ đạo UBND Thành phố khẩn trương phối hợp với các Bộ, ngành Trung ương hoàn thiện các tài liệu theo quy định để trình Chính phủ xem xét, quyết định. Đồng thời, đề nghị với Ban cán sự Đảng Chính phủ trình cơ quan có thẩm quyền xem xét trước khi gửi sang các cơ quan của Quốc hội. Nhấn mạnh đây là vấn đề cấp bách, yêu cầu khách quan, Chủ tịch Quốc hội nêu rõ: Đảng đoàn Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẵn sàng họp, phối hợp khẩn trương, thường xuyên với Thành phố để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; lưu ý hồ sơ các dự án, đề án phải đầy đủ theo quy định, làm rõ về căn cứ pháp lý, đánh giá kỹ đầy đủ tác động, thực hiện theo đúng quy trình, thủ tục.

Các đại biểu dự cuộc làm việc. Ảnh: Lâm Hiển

Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, Quốc hội ủng hộ việc đề xuất điều chỉnh, sửa đổi các cơ chế cho phù hợp; đồng tình tốc độ làm chính sách, điều chỉnh chính sách phải nhanh hơn để đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

Thay mặt Đảng đoàn Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chúc Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân TP. Hồ Chí Minh sẽ thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu đề ra trong Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Thành phố nhiệm kỳ 2020 - 2025, trước mắt là hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh, xây dựng Đảng và xây dựng hệ thống chính trị của Thành phố trong năm 2024, góp phần hoàn thành thắng lợi Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng, tiến tới tổ chức thành công Đại hội lần thứ XIV của Đảng.

Bí thư Thành ủy TP. Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Nên phát biểu tại cuộc làm việc. Ảnh: Lâm Hiển

Thay mặt Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân TP. Hồ Chí Minh, Bí thư Thành ủy TP. Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Nên nghiêm túc tiếp thu các ý kiến chỉ đạo của Bí thư Đảng đoàn Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và các thành viên Đảng đoàn Quốc hội; cảm ơn các ý kiến đóng góp của đại diện lãnh đạo các bộ, ngành Trung ương tại cuộc làm việc. Theo đó, Thành phố sẽ khẩn trương tiếp tục triển khai những cơ chế, chính sách đặc thù, dự án đang làm, đồng thời rút kinh nghiệm với những vướng mắc, khó khăn thuộc về trách nhiệm chủ quan, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội./.

Dương Dung