TỔNG THUẬT TRỰC TIẾP SÁNG 29/5: QUỐC HỘI THẢO LUẬN VỀ TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
Tại phiên họp, Quốc hội thảo luận ở hội trường về: (1) Đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2023; tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2024; (2) Kết quả thực hiện các mục tiêu quốc gia về bình đẳng giới năm 2023; (3) Công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2023. Thành viên Chính phủ phát biểu giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu.
Phiên thảo luận được truyền hình, phát thanh trực tiếp để cử tri và Nhân dân theo dõi.
14h00: Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải điều hành phiên họp
Điều hành phiên thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho biết, sáng nay đã có 38 đại biểu phát biểu và tranh luận. Sau khi xin ý kiến của Chủ tịch Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội mong muốn Quốc hội cho phép sắp xếp số thứ tự phát biểu chiều nay theo thứ tự các Đoàn chưa có đại biểu phát biểu, tiếp đó sẽ mời theo thứ tự đăng ký để đảm bảo thứ tự.
Cuối buổi chiều, Phó Chủ tịch Quốc hội cho biết, các Phó Thủ tướng và Bộ trưởng sẽ phát biểu tiếp thu, giải trình các vấn đề đại biểu quan tâm.
Tiếp theo, đại biểu Trần Đình Gia - Đoàn ĐBQH tỉnh Hà Tĩnh phát biểu thảo luận.
14h01: Đại biểu Trần Đình Gia - Đoàn ĐBQH tỉnh Hà Tĩnh: Cần khắc phục những hạn chế trong triển khai chương trình giáo dục phổ thông 2018
Quan tâm đến việc nâng cao hiệu quả thực hiện chương trình giáo dục phổ thông 2018 và sách giáo khoa mới, đại biểu Trần Đình Gia cho rằng, sau một thời gian triển khai chương trình, giáo viên và học sinh đánh giá đây là một chương trình có nhiều tính ưu việt so với chương trình giáo dục phổ thông 2006.
Đại biểu cho biết, các giáo viên đều cho rằng, chương trình giáo dục lần này đã thể hiện được tính toàn diện, cơ bản, thiết thực, hiện đại, đảm bảo giáo dục đức, thể, mỹ, chú trọng thực hành và vận dụng kiến thức vào cuộc sống, phát huy vai trò chủ động và tiềm năng của học sinh.
“Tuy nhiên, sau một thời gian thực hiện, chương trình vẫn còn một số bất cập về trang thiết bị, cơ sở vật chất, đồ dùng dạy học. Cho đến nay, nhiều thiết bị, đồ dùng dạy học phục vụ cho chương trình giáo dục phổ thông 2018 vẫn chưa được đầu tư thỏa đáng, ảnh hưởng đến chất lượng của chương trình. Bên cạnh đó, việc bồi dưỡng giáo viên cũng còn nhiều khó khăn, cho dù ngành giáo dục đã nỗ lực rất lớn, tuy nhiên, đối với các môn giáo dục tích hợp và giáo dục tự chọn còn rất khó khăn đối với giáo viên về thời gian, kinh phí, năng lực…”, đại biểu nói.
Đại biểu cho biết, những nội dung này đã được phản ánh trong Báo cáo giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Tuy nhiên đến nay vẫn chưa khắc phục hoặc khắc phục còn rất hạn chế. Do vậy, đại biểu cho rằng, Quốc hội, Chính phủ và cấp ủy, chính quyền các địa phương cùng với ngành giáo dục cần phải vào cuộc để khắc phục những vấn đề này.
14h06: Đại biểu Hà Sỹ Đồng - Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Trị: Quyết sách kịp thời để hỗ trợ doanh nghiệp
Đại biểu Hà Sỹ Đồng nêu rõ, báo cáo của Chính phủ nhấn mạnh, quý I tăng trưởng GDP cao nhất trong giai đoạn từ 2020 đến nay. Bộ Kế hoạch và đầu tư cũng đề xuất giữ nguyên kịch bản về tốc độ tăng trưởng cả năm đạt khoảng 6 đến 6.5%. Đây là những đề xuất rất thận trọng nếu nhìn vào tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế và những khó khăn của doanh nghiệp.
Báo cáo của Ủy ban Kinh tế cũng nêu rõ, lần đầu tiên trong vòng 5 năm ghi nhận số doanh nghiệp gia nhập, tái gia nhập thị trường 4 tháng đầu năm thấp hơn so với doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường.
Đại biểu chỉ rõ, vấn đề doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường với số lượng lớn như vậy là vấn đề rất đáng quan tâm. Chúng ta vẫn nói doanh nghiệp phát triển thì đất nước phát triển, vậy doanh nghiệp khó khăn thì chúng ta phải làm gì? Đại biểu đề nghị phân tích, đánh giá kỹ lưỡng hơn để có những quyết sách tại kỳ họp này, nhằm tháo gỡ, hỗ trợ cho doanh nghiệp hoạt động, trong đó có vấn đề tín dụng.
Đại biểu cho rằng, chính sách tài khóa của chúng ta đang có thêm dư địa để mở rộng hỗ trợ nền kinh tế, tuy nhiên kết quả này có nghĩa một lượng tiền lớn của doanh nghiệp và người dân đã được huy động và rút khỏi nền kinh tế chưa được tái phân phối trở lại kịp thời. Như vậy mục tiêu tăng trưởng tín dụng 15% của năm 2024 đặt ra cũng khá thách thức.
14h12: Đại biểu Nguyễn Minh Tâm - Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Bình: Hoàn thiện các chính sách, pháp luật nhằm tạo hành lang pháp lý về an toàn thực phẩm
Thảo luận tại hội trường, đại biểu Nguyễn Minh Tâm thống nhất với báo cáo của Chính phủ và Báo cáo thẩm tra của các Ủy ban của Quốc hội về đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023, tình hình thực hiện những tháng đầu năm 2024. Bên cạnh đó đại biểu Nguyễn Minh Tâm đề nghị Chính phủ có giải pháp đột phá để thúc đẩy tăng trưởng, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, đặc biệt quan tâm tới công tác đảm bảo an toàn thực phẩm.
Trước tình trạng các vụ ngộ độc thực phẩm diễn ra trên quy mô rộng và loại hình đa dạng như hiện nay, theo thống kê 4 tháng đầu năm 2024, cả nước xảy ra 24 vụ với 835 người bị ngộ độc (trong đó có 3 người tử vong), đại biểu đề nghị Chính phủ, Quốc hội tiếp tục hoàn thiện các chính sách, pháp luật nhằm tạo hành lang pháp lý về quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm đặc biệt là thực phẩm đường phố. Đồng thời chỉ đạo các bộ ngành liên quan xây dựng phần mền ứng dụng quản lý việc truy xuất nguồn gốc sản phẩm, chất lượng cung cấp của từng cơ sở bán hàng lưu động, đường phố.
Về công tác phòng cháy chữa cháy, tại kỳ họp thứ 6, rất nhiều đại biểu phát biểu đều trăn trở công tác phòng cháy chữa cháy, Chính phủ cũng đã chỉ đạo siết chặt việc kiểm tra công tác phòng, chống cháy nổ đặc biệt là tại các đô thị lớn nhưng những vụ cháy thương tâm vừa qua cho thấy dường như chúng ta tiếp tục bất lực trước những đòn tấn công của “bà Hỏa”.
Đại biểu mong các ban ngành ở cơ sở chuyển động mạnh mẽ và kịp thời, khắc phục tình trạng “trên nóng dưới lạnh” để những mệnh lệnh của Chính phủ được kịp thời thực thi nhằm ngăn chặn những mất mát từ hiểm họa cháy nổ trong thời gian tới.
14h17: Đại biểu Trần Thị Hồng Thanh - Đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Bình: Tạo chuyển biến rõ nét sức cầu tiêu dùng, cả chi tiêu công hợp lý và tiêu dùng tư nhân
Để thúc đẩy kinh tế tăng tốc phục hồi, ngoài các nhiệm vụ, giải pháp Chính phủ đã nêu trong báo cáo, đại biểu Trần Thị Hồng Thanh đề nghị Chính phủ cần đặc biệt quan tâm thực hiện các giải pháp kích cầu tiêu dùng, tạo chuyển biến rõ nét sức cầu tiêu dùng, cả chi tiêu công hợp lý và tiêu dùng tư nhân. Đại biểu Trần Thị Hồng Thanh kiến nghị 03 giải pháp cần tập trung thực hiện:
Một là, hiện nay các chỉ tiêu an toàn nợ công ở mức thấp và an toàn. Đề nghị Quốc hội, Chính phủ tiếp tục sớm xem xét các chính sách miễn, giãn, giảm thuế, phí cho các doanh nghiệp và người dân tương tự như năm 2023, trong đó có việc giảm thuế VAT 2% đến hết năm 2024, giảm phí trước bạ ô tô sản xuất trong nước vừa là kích cầu tiêu dùng, vừa tăng doanh thu bán hàng, qua đó tăng thu thuế.
Đẩy mạnh hỗ trợ doanh nghiệp chuyển đổi xanh, đầu tư khoa học công nghệ, nghiên cứu và đào tạo phục vụ sản xuất chip bán dẫn, chuyển đổi năng lượng. Đối với các cấu phần có tỷ lệ giải ngân thấp trong chương trình phục hồi nên sớm nghiên cứu có phương án cụ thể để điều chuyển các cấu phần còn lại này sang hỗ trợ doanh nghiệp địa phương chuyển đổi xanh, chuyển đổi năng lượng, sản xuất chip, phát triển thị trường tín chỉ carbon, nhà ở xã hội, phát triển du lịch bền vững. Cùng với đó, có chính sách, giải pháp kích cầu tín dụng tiêu dùng một cách hợp lý để vừa kích cầu tiêu dùng cá nhân, vừa giảm tín dụng đen.
Hai là, quyết liệt cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, kích cầu đầu tư tư nhân, tăng niềm tin của doanh nghiệp và nhà đầu tư. Đề nghị Chính phủ chỉ đạo quyết liệt hơn các Bộ, ngành, địa phương trong việc thực thi Nghị quyết số 02 về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của Việt Nam để có bước đột phá. Cùng với đó, nên nghiên cứu đề xuất luật hóa việc bảo vệ cán bộ, dám nghĩ, dám làm đổi mới sáng tạo vì cái chung.
Ngoài ra, đại biểu Trần Thị Hồng Thanh mong Chính phủ có đánh giá cụ thể hơn về tình hình doanh nghiệp khi mà 4 tháng đầu năm số doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường lại nhiều hơn số doanh nghiệp gia nhập thị trường để có giải pháp ứng phó phù hợp, cải thiện thực chất số liệu này; Đánh giá về các chỉ số như đổi mới sáng tạo cơ sở hạ tầng, trong đó có hạ tầng số, quy mô chính xác của kinh tế số, kinh tế xanh để có quyết sách cải thiện mạnh mẽ, phù hợp hơn, tốt hơn
Ba là, phát huy vai trò của các đầu tàu kinh tế trong phát triển tiêu dùng. Đây có lẽ là câu chuyện không mới song lại đang đặt ra cấp thiết trong bối cảnh một số động lực tăng trưởng hay các vùng kinh tế trọng điểm đang có mức tăng trưởng còn khiêm tốn, làm giảm vai trò và mức đóng góp cho tăng trưởng chung của nền kinh tế. Vì vậy, cùng với việc hoàn thiện, ban hành các quy hoạch và chiến lược phát triển kinh tế xã hội vùng, địa phương và các cơ chế chính sách đặc thù cho một số địa phương, đại biểu Trần Thị Hồng Thanh đề nghị Chính phủ quan tâm hơn đến việc thực thi hiệu quả các cơ chế chính sách liên kết vùng và cơ chế đặc thù theo các nghị quyết của Bộ Chính trị. Qua đó, phát huy tốt hơn vai trò các đầu tàu kinh tế, các vùng kinh tế trọng điểm, các địa bàn tiềm năng, tăng khả năng dẫn dắt, lan tỏa tới các vùng, địa bàn khác trong việc tiên phong phát triển tiêu dùng và đầu tư tư nhân.
14h22: Đại biểu Phạm Hùng Thắng - Đoàn ĐBQH tỉnh Hà Nam: Cần quan tâm chỉ đạo và sớm có giải pháp khắc phục những vấn đề khó khăn, vướng mắc, tồn tại
Đồng tình với báo cáo của Chính phủ, nhất trí với nhiều đại biểu phát biểu về tình hình kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước, quan tâm đến tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội những tháng đầu năm 2024, đại biểu Phạm Hùng Thắng nêu rõ, trong bối cảnh tình hình có nhiều khó khăn, thách thức, với sự quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị những tháng đầu năm đã đạt nhiều kết quả quan trọng, kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định, các cân đối lớn được đảm bảo, tăng trưởng kinh tế phục hồi tích cực. Nhìn lại một năm trước, GDP quý I/2023 chỉ đạt 3,32% - mức tăng thấp so với cùng kì nhiều năm thì GDP quý I/2024 ước tăng 5,66% - cao nhất từ 2022 đến nay. Với kết quả này, đại biểu bày tỏ tin tưởng và hy vọng rằng năm 2024 tăng trưởng sẽ đạt mục tiêu đề ra.
Bên cạnh đó, theo đại biểu Phạm Hùng Thắng, vẫn còn nhiều vấn đề cần quan tâm, đó là kinh tế vĩ mô, các cân đối lớn còn tiềm ẩn nhiều rủi ro, mục tiêu tăng trưởng còn nhiều thách thức, hoạt động của doanh nghiệp còn nhiều khó khăn, tiến độ giải ngân còn chậm, thị trường bất động sản khó khăn; tình trạng quá tải của các bệnh viện tuyến trên, thiếu thuốc, vật tư y tế ở các cơ sở y tế vẫn diễn ra; công tác phân luồng học sinh sau tốt nghiệp THCS còn nhiều khó khăn, bất cập; chính sách hỗ trợ nhà ở cho người có công chậm được ban hành….Những vấn đề này cần được Chính phủ quan tâm chỉ đạo và sớm có giải pháp khắc phục, đại biểu Phạm Hùng Thắng nêu rõ.
Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương tại phiên họp
Bày tỏ cơ bản nhất trí với 11 nhóm nhiệm vụ giải pháp chủ yếu mà Chính phủ đã nêu trong báo cáo, đại biểu Phạm Hùng Thắng cũng đề nghị Chính phủ tiếp tục quan tâm hơn đối với một số vấn đề: tiếp tục triển khai thực hiện tốt công tác hoàn thiện thể chế, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật; tiếp tục rà soát những khó khăn, vướng mắc, bất cập về cơ chế chính sách, pháp luật, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho chính quyền địa phương.
Đồng thời, tập trung triển khai có hiệu quả giải pháp thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công; tăng cường quản lý nhà nước, bảo đảm nguồn cung ứng, không để tăng giá đột biến những loại hình dịch vụ và mặt hàng thiết yếu, không để tái diễn tình trạng thiếu điện, sớm ban hành cơ chế mua bán điện trực tiếp, quy định về điện áp mái. Có cơ chế thu hút xã hội hóa đầu tư cho giáo dục, y tế. Tập trung xử lý khó khăn về mặt pháp lý, bố trí nguồn lực đầu tư để hai bệnh viện Việt Đức và Bạch Mai cơ sở 2 sớm đi vào hoạt động; chỉ đạo triển khai thực hiện giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường sông Nhuệ, sông Đáy.
14h27: Đại biểu Hoàng Thị Thu Hiền - Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An
Đại biểu Hoàng Thị Thu Hiền đồng tình với báo cáo của Chính phủ về những kết quả đạt được trong công tác bình đẳng giới thời gian qua. Bên cạnh đó, đại biểu Hoàng Thị Thu Hiền quan tâm đến việc thực hiện mục tiêu, tỷ lệ chênh lệch giới tính khi sinh.
Đại biểu Hoàng Thị Thu Hiền cho biết, theo Báo cáo số 273 (16/05/2024) của Chính phủ về kết quả thực hiện các mục tiêu quốc gia về bình đẳng giới năm 2023, chênh lệch giới tính khi sinh là 112 bé trai/100 bé gái, tốc độ gia tăng chênh lệch giới tính khi sinh được khống chế nhưng chưa ổn định và vẫn cao hơn mức cân bằng tự nhiên. Đại biểu Hoàng Thị Thu Hiền bày tỏ sự đồng ý với đánh giá này, và cũng theo đại biểu nếu tình trạng này kéo dài sẽ gây nên nhiều hệ lụy cho xã hội.
Theo đại biểu Hoàng Thị Thu Hiền, Việt Nam đang là quốc gia có tỷ lệ chênh lệch giới tính khi sinh cao thứ 3 khu vực sau Ấn Độ và Trung Quốc. Theo Tổng cục thống kê Việt Nam, nếu vấn đề này không được kiểm soát hiệu quả, dự báo Việt Nam số lượng nam giới nhiều hơn nữ giới là 1,5 triệu người vào năm 2034, Việt Nam sẽ phải đối mặt với nhiều vấn đề như: thiếu hụt lao động nữ trong các ngành nghề phù hợp, tăng tình trạng độc thân không tự nguyện của nam giới, người già độc thân tăng gánh nặng cho an sinh xã hội, phá vỡ cấu trúc gia đình truyền thống,…
Đại biểu Hoàng Thị Thu Hiền cho rằng cần nhận diện bình đẳng giới một cách thực chất hơn nữa, chênh lệch giới tính khi sinh tăng cao là biểu hiện rõ nhất của bất bình đẳng giới. Và để kiểm soát tốt hơn tỷ lệ chênh lệch giới tính khi sinh, đại biểu Hoàng Thị Thu Hiền đề xuất một số giải pháp:
Một là, bổ sung những quy định pháp luật đảm bảo khả thi kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh, cần tuân thủ các quy định pháp luật cấm xác định giới tính, lựa chọn giới tính khi sinh tại các cơ sở y tế.
Hai là, tăng cường nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi, tổ chức các chiến dịch truyền thông với thông điệp rõ ràng, tác động mạnh đến cảm xúc của người dân, cần lên án những hành vi phân biệt giới tính, lựa chọn giới tính khi sinh và tạo sự đồng thuận cho xã hội cùng chung tay thực hiện.
Ba là, tuân thủ quy định của Bộ Luật Dân sự về quyền bình đẳng của con gái trong việc nối dõi, thừa kế, xây dựng hệ thống gia đình linh hoạt, giảm tập tục phụ nữ xuất giá tòng phu cho phù hợp với thực tiễn phát sinh.
14h32: Đại biểu Phan Thị Mỹ Dung - Đoàn ĐBQH tỉnh Long An: Cần phân cấp mạnh mẽ hơn trong giải quyết thủ tục hành chính
Đại biểu Phan Thị Mỹ Dung nhận thấy, từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo thực hiện công tác cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số với các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ cụ thể tại các Nghị quyết, chương trình, các đề án quan trọng về đẩy mạnh, cải cách thủ tục hành chính và hiện đại hóa phương thức chỉ đạo điều hành phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Qua báo cáo cho thấy, nhiều chỉ số của Việt Nam do các Tổ chức quốc tế đánh giá công bố năm 2023 được thăng hạng như xếp hàng môi trường kinh doanh tăng 12 bậc, xếp hạng 46/132 quốc gia về nền kinh tế chỉ số đổi mới toàn cầu, tăng 2 bậc so với năm 2022. Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh đã được triển khai trên diện rộng, góp phần tạo sự chuyển biến tích cực trong cải thiện môi trường kinh doanh, thuận lợi và minh bạch hơn…
Tuy nhiên, đại biểu Phan Thị Mỹ Dung cũng cho rằng, việc đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin qua thực tiễn đánh giá, cũng như qua phản ánh của người dân, doanh nghiệp vẫn còn tồn tại, hạn chế, vướng mắc như trong Báo cáo đã nêu.
Chủ tịch nước Tô Lâm tại phiên họp
Do đó, đại biểu cơ bản thống nhất với các giải pháp, phương hướng của Chính phủ đề ra đối với công tác này, và kiến nghị Chính phủ thời gian tới tiếp tục phân cấp mạnh mẽ hơn nữa trong giải quyết thủ tục hành chính, Chính phủ cần tiếp tục nghiên cứu, xem xét các kiến nghị của VCCI. Đồng thời phải hoàn thiện đồng bộ các quy định pháp luật song song với thực hiện cải cách thủ tục hành chính.
Để đáp ứng yêu cầu phục vụ tốt nhất cho xây dựng Chính phủ số và chuyển đổi số, đại biểu Phan Thị Mỹ Dung đề nghị việc xây dựng các cơ sở dữ liệu này ở mỗi ngành, lĩnh vực, địa phương phải xác định theo nguyên tắc đồng bộ, tích hợp và chia sẻ được với nhau.
14h37: Đại biểu Nguyễn Thị Yến - Đoàn ĐBQH tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu: Nâng mức thanh toán đối với các loại thuốc bảo hiểm y tế
Phát biểu tại phiên họp, đại biểu Nguyễn Thị Yến đánh giá, trong năm 2023, Việt Nam có nhiều dấu ấn nổi bật được các tổ chức quốc tế đánh giá cao và đã nâng hạng tín nhiệm quốc gia dài hạn với triển vọng ổn định. Đây là cơ hội thuận lợi để Việt Nam tiếp tục tăng trưởng trong năm 2024. Trong quý I năm 2024, tăng trưởng GDP đạt 5,66%, cao nhất trong giai đoạn 2020 - 2023. Đại biểu cho rằng, đạt được kết quả trên là nhờ sự lãnh đạo của Đảng, quyết sách của Quốc hội, sự điều hành năng động, sáng tạo, quyết liệt, khoa học, sát thực tiễn của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các Phó Thủ tướng Chính phủ.
Về vấn đề cụ thể, đại biểu cho biết, theo số liệu công bố, Việt Nam có tỉ lệ đột quỵ và đột quỵ do tăng huyết áp dẫn đầu thế giới, ước tính 218/100.000 dân. Theo tỉ lệ này, với dân số 100 triệu, số ca đột quỵ tại Việt Nam khoảng trên 200.000 ca mỗi năm. Do đó, đại biểu đề nghị Chính quan tâm, chỉ đạo để giảm thiểu bệnh lý này; đồng thời bổ sung vào danh mục thuốc và nâng mức thanh toán đối với các loại thuốc bảo hiểm y tế cần thiết để điều trị, phòng ngừa các loại bệnh và bệnh lý ác tính thường gặp.
Liên quan tới vấn đề quy hoạch, đại biểu chỉ rõ, đến nay đã có 90/111 quy hoạch đã được phê duyệt, hiện nay còn 21 quy hoạch cần đẩy nhanh tiến độ. Do đó đại biểu đề nghị cần có chỉ đạo sớm xây dựng quy hoạch và phê duyệt kế hoạch thực hiện các quy hoạch, phân cấp mạnh mẽ, rõ ràng gắn với nguồn lực mới, đảm bảo triển khai đồng bộ, hiệu quả.
14h42: Đại biểu Hoàng Thị Đôi - Đoàn ĐBQH tỉnh Sơn La: Tiếp tục rà soát các chương trình, chính sách phát triển kinh tế- xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số
Đại biểu Hoàng Thị Đôi cho rằng, bên cạnh những thành quả đáng trân trọng, từ thực tiễn lắng nghe ý kiến, kiến nghị, tâm tư của cử tri và nhân dân, vẫn còn một số vấn đề cần quan tâm. Về mục tiêu giảm nghèo, đại biểu Hoàng Thị Đôi cho biết theo Báo cáo, tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều ở các huyện nghèo và dân tộc thiểu số đều đạt chỉ tiêu do Quốc hội và Chính phủ giao. Công tác xóa đói giảm nghèo có tiến bộ, song qua giám sát và nắm tình hình đời sống của đồng bào dân tộc thiểu số cho thấy, còn rất nhiều khó khăn, công tác giảm nghèo chưa thực sự bền vững.
Theo đó, chênh lệch mức sống giữa vùng đồng bào dân tộc thiểu số với mặt bằng chung của cả nước chậm được thu hẹp ở vùng khó khăn và đặc biệt khó khăn. Mức độ tiếp cận các dịch vụ về giáo dục, y tế, văn hóa tuy đã được nâng lên nhưng so với mặt bằng chung còn thấp. Tình trạng thiếu đất ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt còn chưa được giải quyết triệt để. Tình hình thiên tai, dịch bệnh tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường, gây thiệt hại, ảnh hưởng lớn đến kinh tế và đời sống của nhân dân…
Từ thực trạng trên, đại biểu đề nghị Chính phủ cần rà soát, đánh giá sát hơn về thực trạng nghèo ở vùng dân tộc thiểu số và miền núi. Theo đó, tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế các chương trình, chính sách phát triển kinh tế- xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi để đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ và phù hợp hơn.
14h47: Đại biểu Lê Thị Thanh Lam - Đoàn ĐBQH tỉnh Hậu Giang: Kiểm tra chất lượng cát biển khi đưa vào xây dựng
Đại biểu Lê Thị Thanh Lam nhất trí với Báo cáo của Chính phủ và báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế. Đại biểu cho rằng năm 2023 tuy đạt được những kết quả quan trọng nhưng vẫn còn những tồn tại hạn chế như: GDP tăng trưởng thấp hơn mục tiêu đề ra, công nghiệp phục hồi chậm, tăng giá nguyên vật liệu, chậm ban hành văn bản, cải cách thủ tục hành chính còn chưa hiệu quả…
Đại biểu đề nghị cần tiến hành một số giải pháp để khắc phục những tồn tại trên. Theo đó, Chính phủ tiếp tục chỉ đạo các địa phương chia sẻ nguồn cát cung cấp thi công các dự án cao tốc, hiện tại một số cao tốc chưa đảm bảo thực hiện đúng kế hoạch; đồng thời nên kiểm tra chất lượng cát biển khi đưa vào sử dụng công trình.
Đại biểu cũng đề nghị Chính phủ chỉ đạo ngành chuyên môn khi giải tỏa đường cao tốc nên giải tỏa đền bù trọn tuyến nhất là tại những góc tam giác hoặc phần đất của dân trong đường cao tốc. Vì thời gian qua phần đất của dân trong đường cao tốc không sản xuất được, không có nước tưới tiêu; các nhà tạm bợ sẽ làm mất vẻ mỹ quan trên đường cao tốc.
Đồng thời Chính phủ cần chỉ đạo tháo gỡ khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai nhà ở xã hội; đề nghị có những chính sách đồng bộ từ trung ương đến địa phương, nhanh chóng tháo gỡ vướng mắc quy hoạch, xét duyệt quỹ đất; phát triển hệ thống thông tin, dữ liệu nhà ở xã hội. Đặc biệt với lượng công nhân lao động nhập cư làm việc trong các cụm công nghiệp còn nhiều khó khăn trong việc tìm chỗ ở, chỗ học cho con.
14h51: Đại biểu Trần Thị Thanh Hương - Đoàn ĐBQH tỉnh An Giang: Sớm khắc phục tình trạng để hoang hóa, lãng phí trụ sở làm việc, công trình phúc lợi công cộng
Đại biểu Trần Thị Thanh Hương thống nhất và đánh giá cao báo cáo của Chính phủ, báo cáo thẩm tra của các Ủy ban của Quốc hội, đặc biệt là báo cáo của Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam tổng hợp ý kiến kiến nghị của cử tri gửi tới kỳ họp.
Liên quan đến công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, đại biểu đề nghị xúc tiến hơn nữa việc sắp xếp lại nhà và đất công. Bên cạnh đó cần có phương án sớm khắc phục nhanh chóng tình trạng để hoang hóa, lãng phí trụ sở làm việc, công trình phúc lợi công cộng tại một số địa phương.
Đại biểu cũng đề nghị khẩn trương tháo gỡ những khó khăn vướng mắc về cơ chế tài chính đối với các cơ quan báo chí. Theo đại biểu Trần Thị Thanh Hương, việc thực hiện các quy định liên quan đến định mức kinh tế, kỹ thuật làm cơ sở xây dựng đơn giá để thực hiện đặt hàng đấu thầu trong lĩnh vực báo chí vẫn còn nhiều vướng mắc. Đại biểu kiến nghị Chính phủ chỉ đạo khẩn trương và hoàn thiện để ban hành sớm các thông tư quy định về định mức kinh tế, kỹ thuật trong lĩnh vực báo chí, đảm bảo tính đúng, tính đủ.
14h56: Đại biểu Sùng A Lềnh - Đoàn ĐBQH tỉnh Lào Cai: Đẩy mạnh phát triển cơ sở hạ tầng giao thông
Đại biểu Sùng A Lềnh quan tâm đến phát triển cơ sở hạ tầng giao thông, nhất là hệ thống đường cao tốc và đường sắt ở Việt Nam. Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng đã xác định 6 nhiệm vụ trọng tâm, 3 đột phá chiến lược là “Hoàn thiện đồng bộ thể chế”, “Phát triển nguồn nhân lực”, “xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ” trong đó, có hạ tầng giao thông nhất là hệ thống đường cao tốc và đường sắt của Việt Nam.
Trong thời gian qua, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã quan tâm chỉ đạo, giải quyết tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc về các cơ chế, chính sách quản lý nhà nước để phát triển mạng lưới giao thông đường bộ và đường sắt. Trong đó, có tuyến cao tốc Nội bài – Lào Cai và tuyến đường sắt nằm trên hành lang kinh tế Côn Minh - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, Quảng Ninh kết nối vận tải hành khách, hàng hoá giữa tỉnh Vân Nam - Trung Quốc với Việt Nam và các nước ASEAN qua cảng Hải Phòng.
Tuy nhiên, theo đánh giá của đại biểu, tiến độ triển khai thực hiện hiện còn chậm so với yêu cầu thực tiễn đặt ra. Đó là hạ tầng và năng lực dịch vụ đường sắt tuyến Hải Phòng- Hà Nội - Lào Cai còn hạn chế, không đồng bộ về khổ đường ray với Trung Quốc. Do vậy, tuyến đường sắt hiện tại không đáp ứng được nhu cầu vận chuyển hàng hóa từ cửa khẩu Lào Cai về Cảng Hải Phòng với mục tiêu đặt ra là vận tải hàng hóa đạt hơn 3 triệu tấn hàng hóa/năm.
Tuyến đường cao tốc Nội Bài ‑ Lào Cai được đầu tư xây dựng và đưa vào khai thác từ năm 2014, trong đó: đoạn Nội Bài ‑ Yên Bái (123 km) đã được đầu tư với quy mô 4 làn xe; đoạn Yên Bái ‑ Lào Cai (khoảng 121 km) mới chỉ có 2 làn xe. Qua 10 năm khai thác mặt đường đoạn tuyến từ Yên Bái – Lào Cai đã bị xuống cấp, lưu lượng xe trên tuyến tăng cao dẫn đến tốc độ khai thác chậm, không đáp ứng tốc độ thiết kế (khoảng 50km/h), tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông cao, chưa đáp ứng được yêu cầu phục vụ phát triển kinh tế- xã hội và du lịch.
Để phát huy tiềm năng lợi thế, kết nối phát triển vùng và khai thác có hiệu quả tuyến hành lang kinh tế Côn Minh (Trung Quốc) - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, Quảng Ninh góp phần vào sự nghiệp phát triển kinh tế, xã hội của đất nước nói chung và tỉnh Lào Cai nói riêng, đại biểu Sùng A Lềnh kiến nghị Chính phủ chỉ đạo Bộ Giao thông vận tải sớm ban hành quy hoạch tuyến đường sắt Lào Cai – Hà Nội – Hải Phòng và đẩy nhanh việc kết nối tuyến đường sắt khổ tiêu chuẩn 1435 mm giữa Ga Lào Cai và Ga Hà Khẩu Bắc- Tinh Vân Nam- Trung Quốc.
Đại biểu đề nghị Chính phủ chỉ đạo các Bộ, ngành Trung ương đàm phán với phía Trung Quốc có chính sách Thuế xuất nhập khẩu ổn định, tránh gây khó khăn cho doanh nghiệp của hai nước trong việc xuất nhập khẩu hàng hóa.
Chính phủ chỉ đạo Bộ Giao thông vận tải và Ủy ban quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp xem xét, ưu tiên sớm đầu tư nâng cấp, mở rộng mặt đường đoạn Yên Bái - Lào Cai thuộc cao tốc Nội Bài- Lào Cai lên quy mô 4 làn xe.
15h01: Đại biểu Nguyễn Lân Hiếu - Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Định phát biểu tranh luận: Quan tâm đầu tư cho y tế cơ sở, trọng tâm là tuyến huyện
Tranh luận với ý kiến cho rằng cần đầu tư cho y tế cơ sở, đại biểu Nguyễn Lân Hiếu cho rằng làm theo cách cũ thì sẽ quá dàn trải và không hiệu quả. Do đó, đại biểu đề xuất cần đầu tư nguồn lực tập trung cho y tế tuyến huyện. Lý giải cho đề xuất này, đại biểu Nguyễn Lân Hiếu cho biết y tế tuyến huyện quản lý số lượng lớn nhất bệnh nhân, người dân, cũng là nơi hệ thống y tế xuống cấp nhiều nhất cả về nhân lực và cơ sở vật chất. Qua tiếp xúc với lãnh đạo các cơ sở y tế tuyến huyện cho thấy dường như họ đang bơi nhưng không có phao cứu sinh. Bệnh nhân có điều kiện sẽ đi lên tuyến trên, những người ở lại là những người không có điều kiện, hoặc bệnh nặng. Cùng với đó là gánh nặng tự chủ của các bệnh viện.
Trước thực tế này, thời gian qua, đã tập trung cho tỉnh Lào Cai đưa bác sĩ nội trú xuống huyện, chuyển giao kỹ thuật, khám chữa bệnh từ xa, sau 2 năm hiệu quả thể hiện qua các con số như tỉ lệ chuyển tuyến chỉ còn 3,7%, kĩ thuật tuyến huyện được tăng lên 12% nhiều bệnh nhân được chữa khỏi mà không cần lên tuyến trên. Thành công đó là nhờ sự quan tâm của lãnh đạo tỉnh, có 9 bệnh viện huyện được xây mới, kí kết hợp tác với các bệnh viện tuyến trung ương để hỗ trợ. Do đó, đại biểu Nguyễn Lân Hiếu đề nghị Chính phủ tập trung hỗ trợ, đầu tư cho y tế tuyến huyện để các tỉnh mạnh dạn đầu tư. Bộ Y tế mạnh dạn đề nghị các bệnh viện trung ương phụ trách 1 hoặc 2 bệnh viện tuyến tỉnh, tuyến huyện, qua đó nâng cao năng lực của y tế cơ sở.
15h03: Đại biểu Lã Thanh Tân - Đoàn ĐBQH TP. Hải Phòng: Giải pháp phát triển ngành công nghiệp đóng tàu
Đại biểu Lã Thanh Tân tán thành với Báo cáo của Chính phủ và báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế của Quốc hội về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2023 và tình hình những tháng đầu năm 2024. Đồng thời, đại biểu cũng đồng tình với 11 nhóm giải pháp Chính phủ đề ra. Tham gia phát biểu tại hội trường, Đại biểu Lã Thanh Tân đóng góp một số ý kiến về Giải pháp phát triển ngành công nghiệp đóng tàu.
Theo đại biểu Lã Thanh Tân, Nghị quyết 36-NQ/TW năm 2018 về chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 đề ra các chủ trương lớn phát triển các ngành kinh tế biển trong đó phát triển thành công, đột phá về các ngành thứ tự ưu tiên. Về kinh tế hàng hải có trọng tâm là khai thác hiệu quả cảng biển và dịch vụ vận tải, đẩy mạnh phát triển tàu biển với cơ cấu hợp lý, ứng dụng công nghệ hiện đại, nâng cao chất lượng dịch vụ đáp ứng nhu cầu thị trường vận tải nội địa, tham gia sâu vào các chuỗi cung ứng vận tải, từng bước tham gia, chiếm lĩnh thị phần quốc tế. Về công nghiệp ven biển có ưu tiên phát triển hợp lý các ngành sửa chữa, đóng tàu, cơ khí, chế tạo, công nghiệp phụ trợ,…
Đại biểu Lã Thanh Tân đánh giá mặc dù kinh tế biển đã đạt được một số thành tựu quan trọng tuy nhiên chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế của một quốc gia có hơn 3000km bờ biển như Việt Nam, trong đó một số ngành như vận tải biển, đóng mới và sửa chữa tàu biển còn yếu và thiếu, rất nhiều nhà máy, xưởng đóng tàu được nhà nước đầu tư nhưng đang dừng hoặc hoạt động kém hiệu quả.
Thời gian qua, ngành đóng tàu của nước ta đã và đang phải đối mặt với nhiều khó khăn , thách thức như: thiếu nguồn nhân lực do quan niệm đây là ngành nặng nhọc, do yêu cầu của thị trường và những quy định của công ước quốc tế về thế hệ tàu mới phải đảm bảo tính an toàn cao, đa dạng về chủng loại, kích thước, mẫu mã,…
Để phát huy được lợi thế và hạn chế của nguồn lực ngành đóng tàu, phấn đầu hoàn thành mục tiêu của Nghị quyết 36-NQ/TW năm 2018, đại biểu Lã Thanh Tân đề nghị Chính phủ, các Bộ, ngành có liên quan quan tâm đến một số nội dung sau:
Một là, cần đánh giá đúng vai trò và có cách nhìn thỏa đáng đối với ngành đóng tàu, cần coi đây là ngành công nghiệp xương sống, tạo điều kiện cho nhiều ngành công nghiệp khác như luyện kim, cơ khí, kinh tế biển cùng phát triển.
Hai là, sớm có các chính sách hỗ trợ về tài chính như ưu đãi vốn vay cho các doanh nghiệp đóng tàu, giảm thuế đất cho các doanh nghiệp đóng tàu.
Ba là, đầu tư, hỗ trợ cho công tác đào tạo nguồn nhân lực đóng tàu, khuyến khích phát triển nghiên cứu khoa học liên quan đến công nghiệp đóng tàu cũng như công nghiệp phụ trợ.
Bốn là, đẩy mạnh cải cảnh thủ tục hành chính, thủ tục đăng ký, đăng kiểm tàu, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số tại các cảng biển, quy hoạch phát triển và tập trung nguồn lực đầu tư xây dựng các cảng biển hiện đại, thông minh tại ba miền bắc, trung, nam để tăng sức cạnh tranh với các cảng biển quốc tế.
15h08: Đại biểu Nguyễn Quốc Luận - Đoàn ĐBQH tỉnh Yên Bái: Cần rà soát lại một số quy định liên quan đến tiêu chuẩn viên chức của các đơn vị sự nghiệp công lập
Đồng tình, nhất trí cao với các Báo cáo của Chính phủ và Báo cáo thẩm tra của Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội, đại biểu Nguyễn Quốc Luận góp ý về vấn đề tuyển dụng công chức vào làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập tại các địa bàn miền núi, vùng sâu vùng xa, vùng dân tộc thiểu số hiện nay rất khó khăn.
“Không riêng trong các lĩnh vực giáo dục, đào tạo mà cả trong các lĩnh vực y tế, văn hóa, thể thao, thông tin truyền thông, tại một số đơn vị sự nghiệp công lập, số lượng người đăng ký tham gia dự tuyển rất ít, thậm chí ở một số chỉ tiêu tuyển dụng không có ứng cử viên tham gia dự tuyển. Các đơn vị sự nghiệp được giao biên chế nhưng không thể tuyển được viên chức vào làm việc”, đại biểu nêu rõ.
Điều này dẫn đến thiếu người làm việc, ảnh hưởng rất lớn đến việc thực hiện các nhiệm vụ được giao. Do vậy, để giải quyết căn cơ vấn đề này, đại biểu Nguyễn Quốc Luận đề nghị Chính phủ chỉ đạo các Bộ, ngành nghiên cứu, rà soát lại một số quy định liên quan đến tiêu chuẩn viên chức của các đơn vị sự nghiệp công lập, trong đó có tính đến các yếu tố đặc thù trong việc tuyển dụng.
Không nhất thiết tất cả các lĩnh vực đều yêu cầu có trình độ đại học. Đối với các địa bàn miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn có thể cho tuyển dụng trình độ cao đẳng và có lộ trình đào tạo, nâng cao trình độ để đảm bảo tiêu chuẩn viên chức theo quy định.
Đồng thời đại biểu Nguyễn Quốc Luận cũng đề nghị nghiên cứu, xem xét tiếp tục cho thực hiện cơ chế cử tuyển để đào tạo nguồn nhân lực cho các địa phương giải quyết vấn đề khó khăn trong tuyển dụng viên chức hiện nay.
15h13: Đại biểu Nguyễn Thị Mai Phương - Đoàn ĐBQH tỉnh Gia Lai: Làm rõ trách nhiệm đối với các cơ quan không thực hiện đúng cải cách thủ tục hành chính
Quan tâm tới vấn đề cải cách thủ tục hành chính, đại biểu Nguyễn Thị Mai Phương cho biết, ngoài nội dung về kinh tế - xã hội, Chính phủ đã có báo riêng về rà soát, xử lý các vướng mắc, bất cập về thủ tục hành chính. Báo cáo của Chính phủ cho thấy sự vào cuộc quyết liệt của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành trong vấn đề này.
Hơn 18% quy định đã được cắt giảm và đơn giản hoá, chỉ số xếp hạng môi trường kinh doanh của Việt Nam năm 2023 tăng lên 13 bậc so với năm 2022. Tuy nhiên, báo cáo cũng cho thấy hoạt động cắt giảm, đơn giản hóa các quy định kinh doanh chưa đạt yêu cầu đề ra. Tỷ lệ hoàn thành việc phân cấp thủ tục hành chính theo phương án đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt mới đạt được 29,5%. Quá trình triển khai xây dựng, khai thác, ứng dụng, chia sẻ cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trong thủ tục hành chính còn nhiều khó khăn. Đại biểu chỉ rõ, hiện có 5 tỉnh, thành, trong đó có 4 thành phố trực thuộc Trung ương chưa thành lập trung tâm phục vụ hành chính công. Việc thực hiện thủ tục hành chính trong quá trình chuyển đổi số cũng gặp nhiều hạn chế do cơ sở dữ liệu chưa liên thông, chưa đồng bộ.
Báo cáo dòng chảy pháp luật kinh doanh của Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam năm 2023 cho thấy, các vướng mắc về thủ tục hành chính, quy định kinh doanh của doanh nghiệp ít được phản ánh trong đề xuất cắt giảm của các bộ, ngành. Theo báo cáo năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2023, gần 73% doanh nghiệp cho biết phải trì hoãn hoặc hủy bỏ kế hoạch kinh doanh trong năm 2023 do gặp khó khăn khi thực hiện các thủ tục về đất đai, tỷ lệ này cao hơn rất nhiều so với tỉ lệ năm 2022 là 42,9 %.
Trước thực trạng trên, đại biểu đề nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quan tâm đẩy mạnh và cải cách thực chất hơn nữa, cắt giảm những thủ tục hành chính không cần thiết, đồng thời thực hiện đồng bộ những giải pháp Chính phủ đã đề ra trong báo cáo cũng như kiến nghị của các cơ quan của Quốc hội. Cùng với đó, làm rõ trách nhiệm và xử lý nghiêm khắc đối với các bộ, ngành, địa phương không thực hiện đúng cải cách thủ tục hành chính.
15h18: Đại biểu Đặng Bích Ngọc - Đoàn ĐBQH tỉnh Hoà Bình: Cần nghiên cứu sớm sửa đổi toàn diện Luật Thuế thu nhập cá nhân
Đại biểu Đặng Bích Ngọc nhất trí với nhiều nội dung được nêu trong Báo cáo của Chính phủ, các Báo cáo thẩm tra của Uỷ ban Kinh tế, Uỷ ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội về đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2023; tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2024.
Đại biểu bày tỏ, đồng tình với phát biểu của đại biểu Nguyễn Thị Thuỷ- Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Kạn đã phát biểu sáng nay về mức giảm trừ gia cảnh đối với mỗi người phụ thuộc 4,4 triệu đồng/tháng làm cơ sở để tính thuế thu nhập cá nhân. Theo đại biểu, cần điều chỉnh tăng mức giảm trừ gia cảnh đối với bản thân người nộp thuế chỉ đang ở mức 132 triệu đồng/năm, tương đương 11 triệu đồng/tháng; biểu thuế lũy tiến từng phần cũng cần nghiên cứu điều chỉnh nâng các mức thuế lũy tiến từng phần thu nhập (hiện nay phần thu nhập tính thuế đến 60 triệu/năm đã phải chịu thuế suất 5%.)
Đại biểu cho biết, Luật Thuế thu nhập cá nhân được ban hành từ năm 2007, đến nay vẫn áp dụng thuế suất, biểu thuế từ năm 2007 là không còn phù hợp với thực tế. Từ năm 2007 đến nay, thu nhập bình quân, tăng trưởng GDP và quy mô kinh tế của Việt Nam đã có sự thay đổi rất lớn. Thuế thu nhập cá nhân là loại thuế trực thu, được tính trực tiếp trên thu nhập của người lao động…
Đại biểu Đặng Bích Ngọc đề nghị Chính phủ cần nghiên cứu sớm báo cáo Quốc hội sửa đổi toàn diện Luật Thuế thu nhập cá nhân theo hướng chỉ tính thuế đối với những người có thu nhập cao để phù hợp với yêu cầu, quy mô phát triển của đất nước và không ảnh hưởng lớn đến thu nhập của người lao động có thu nhập thấp.
15h23: Đại biểu Trần Văn Tiến – Đoàn ĐBQH tỉnh Vĩnh Phúc: Tiếp tục tháo gỡ các thủ tục hành chính trong hoạt động đầu tư, kinh doanh
Góp ý về đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2023, đại biểu Trần Văn Tiến cho biết, theo báo cáo, một số chỉ tiêu có biến động tích cực hơn như: Tốc độ tăng trưởng kinh tế; chỉ số giá tiêu dùng; tỉ lệ huy động nguồn ngân sách nhà nước; thu ngân sách nhà nước; thu hút vốn đầu tư… nhiều chính sách đã phát huy hiệu quả cao ở những tháng cuối năm.
Có được nêu trên là sự nỗ lực cố gắng của cả hệ thống chính trị, của các cấp, các ngành và các địa phương; đặc biệt là sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành quyết liệt của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Tuy nhiên, đại biểu cho rằng vẫn còn một số chỉ tiêu đạt kết quả thấp hơn số đã báo cáo, như: Vốn đầu tư toàn xã hội, một số khoản thu; tổng chi ngân sách nhà nước; Giải ngân vốn đầu tư công…
Về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2024, tăng trưởng kinh tế đạt 5,66% cao hơn cùng kỳ năm trước. Đây là tín hiệu của sự phục hồi, thậm chí là sự tăng tốc trong các quý sau của năm, đồng thời tăng ở cả 3 khu vực và nông lâm thủy sản tiếp tục là trụ đỡ cho nền kinh tế. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng cao; Vốn đầu tư toàn xã hội tiếp tục tăng đã khảng định nền kinh tế đang có sự phục hồi. Tốc độ tăng chỉ số giá tiêu dùng 3,93%, thấp hơn so với cùng kỳ và là năm thứ 9 liên tiếp kiểm soát được lạm phát…
Về thách thức cho những tháng cuối năm 2024, đại biểu Trần Văn Tiến cho rằng, thách thức về tăng trưởng là rất lớn, ngay cả khi cả năm đạt mục tiêu thì vẫn khó đạt được mục tiêu 5 năm tăng 6,5%-7%. Chỉ số giá tiêu dùng tăng 3,93%, tiến tới sát tới ngưỡng cho thấp nhất Quốc hội cho phép; chỉ số này khó đạt được mục tiêu, bởi đến 1/7 thực hiện cải cách tiền lương, cùng với sự tăng giá của 1 số mặt hàng…
Bày tỏ đồng tình với các nhiệm vụ như trong báo cáo, đại biểu Trần Văn Tiến lưu ý một số nội dung:
Thứ nhất, tập trung tháo gỡ các thủ tục hành chính trong hoạt động đầu tư, kinh doanh.
Thứ hai, ban hành kịp thời và đồng bộ các văn bản quy định chi tiết và các văn bản hướng dẫn thực hiện khi các dự án luật có hiệu lực. Tránh để luật có hiệu lực nhưng phải chờ các văn bản dưới luật.
Thứ ba, tăng cường công tác kiểm tra, chống thất thu thuế và đẩy mạnh tiến độ cổ phần hóa và thoái vốn tại các doanh nghiệp có vốn nhà nước.
Thứ tư, Đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công để nâng cao hiệu quả sử dụng vốn và tác động đến tăng trưởng kinh tế những tháng cuối năm.
15h27: Đại biểu Trần Thị Thu Hằng - Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Nông: Tiếp tục hoàn thiện chính sách, pháp luật về bình đẳng giới
Đánh giá cao kết quả thực hiện bình đẳng giới ở Việt Nam, đại biểu Trần Thị Thu Hằng cho rằng, việc thực hiện bình đẳng giới vẫn còn bộc lộ những tồn tại cần giải quyết như: Định kiến giới vẫn là rào cản chủ yếu đối với những nỗ lực thúc đẩy bình đẳng giới, chênh lệch thu nhập giữa nam và nữ; cơ hội phụ nữ tiếp cận với việc làm có thu nhập cao vẫn thấp so với nam giới; lao động nữ chưa được đánh giá cao như lao động nam; lao động nữ là đối tượng dễ rủi ro và tổn thương hơn khi doanh nghiệp có nhu cầu cắt giảm nhân lực.
Hơn nữa, luật pháp, chính sách về bình đẳng giới triển khai còn chậm; việc thể chế hóa các quan điểm, chủ trương, chính sách của Đảng về công tác phụ nữ, cán bộ nữ chưa đầy đủ và thiếu đồng bộ; đội ngũ cán bộ nữ nhìn chung còn thiếu về số lượng, hạn chế về kiến thức, kĩ năng và thiếu kinh nghiệm trong tổ chức thực hiện triển khai nhiệm vụ. Ở các địa phương, hầu hết cán bộ làm công tác bình đẳng giới kiêm nhiệm và thường xuyên thay đổi nên hiệu quả công tác còn hạn chế. Công tác tuyên truyền, giáo dục về bình đẳng giới còn nhiều bất cập chưa đạt được kết quả như mong muốn, nguồn lực bố trí cho việc thực hiện công tác bình đẳng giới hạn hẹp, chưa đáp ứng yêu cầu được giao…
Đại biểu đề nghị cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật về bình đẳng giới, cụ thể hóa các nghị quyết của Đảng, Nhà nước về bình đẳng giới thành kế hoạch hành động và có các hướng dẫn kịp thời, cụ thể.
Thường xuyên kiểm tra, thanh tra tình hình thực hiện chính sách, pháp luật về bình đẳng giới để kịp thời xử lý các hành vi vi phạm. Tăng cường hơn nữa trách nhiệm của các bộ, ngành, của các cấp ủy đảng, chính quyền đối với công tác bình đẳng giới. Đầu tư nguồn lực tài chính cho công tác bình đẳng giới, phòng chống bạo lực trên cơ sở giới. Xây dựng các kế hoạch đào tạo đội ngũ cán bộ nữ lãnh đạo quản lý các cấp, các ngành trên từng lĩnh vực. Đẩy mạnh thông tin, tăng cường giáo dục trong cộng đồng xã hội, nhằm nâng cao nhận thức về bình đẳng giới, xem việc thực hiện bình đẳng giới là một công việc lâu dài và cần sự phối hợp đồng bộ của toàn xã hội. Trách nhiệm bình đẳng giới không chỉ là trách nhiệm của mỗi cá nhân, mà trách nhiệm của cả gia đình và toàn xã hội, là cơ sở quan trọng để xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng và hạnh phúc.
Đại biểu cũng đề nghị Chính phủ có chính sách hỗ trợ hoạt động bình đẳng giới tại vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn. Tăng cường nhân lực trình độ nâng cao cho đội ngũ cán bộ là hướng đi cần thiết trong bối cảnh nguồn nhân lực cho công tác này còn thiếu và yếu; Đồng thời, cần xây dựng cơ chế phối hợp liên Bộ để thống nhất việc thu thập và phân bố số liệu của bộ chỉ số thống kê phát triển quốc gia từ trung ương đến địa phương.
15h56: Đại biểu Đào Chí Nghĩa – Đoàn ĐBQH Tp. Cần Thơ: Xem xét các giải pháp, phương án sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy hải sản của vùng Đồng bằng sông Cửu Long phù hợp với bối cảnh tài nguyên nước hiện nay đang hạn chế
Liên quan đến tình hình biến đổi khí hậu, nắng nóng, hạn mặn đang rất khắc nghiệt ở vùng Đồng bằng sông Cửu Long, đại biểu Đào Chí Nghĩa cho rằng, đây là một trong những nguyên nhân dẫn đến tình trạng thiếu nước ngọt trầm trọng đang diễn ra ở các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long. Trong những năm gần đây, nhất là những tháng đầu năm 2024, ở Đồng bằng sông Cửu Long xuất hiện tình trạng nắng nóng kéo dài, tình trạng thiếu nước ngọt đã gây ảnh hưởng lớn đến đời sống của người dân nhiều vùng, đặc biệt là vùng ven biển. Hoạt động sản xuất, nhất là nông nghiệp, thủy hải sản bị ảnh hưởng rất nặng nề.
Trong bối cảnh tác động của biến đổi khí hậu ngày càng rõ nét thì tình trạng thiếu nước, xâm nhập mặn, thời tiết cực đoan chắc chắn sẽ tiếp tục diễn ra ngày càng khắc nghiệt hơn trong thời gian tới. Mặc dù Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ điều hành quyết liệt đã chỉ đạo, yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố, các Bộ, ngành liên quan thường xuyên theo dõi chặt chẽ diễn biến dự báo về thời tiết, khí hậu, thủy văn, nguồn nước xâm nhập mặn, kiểm kê, nắm chắc thông tin về nguồn nước trên địa bàn cập nhật phương án, kế hoạch phòng, chống nắng nóng, hạn hán, thiếu nước, xâm nhập mặn của địa phương để phù hợp với các kịch bản nguồn nước. Trong Chỉ thị số 11 của Thủ tướng cũng đã yêu cầu tăng cường thực hiện các biện pháp phòng, chống nắng nóng, hạn hán, thiếu nước, xâm nhập mặn và tại Luật Tài nguyên nước 2023 có quy định tại khoản 1, Điều 63 quy định Nhà nước đầu tư khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư xây dựng các công trình tích trữ nước, tìm kiếm nguồn nước để chủ động ứng phó với tình trạng hạn hán, thiếu nước. Trong khoản 2 cũng xác định Nhà nước ưu tiên đầu tư cách xây dựng công trình điều tiết tích trữ nước tại khu vực thường xuyên xảy ra hạn hán, thiếu nước thường xuyên bị xâm nhập mặn để đảm bảo chống hạn, kiểm soát mặn.
Thực tiễn hiện nay, Đồng bằng sông Cửu Long đang rất cần Chính phủ đầu tư xây dựng các công trình tích trữ nước, điều tiết nước. Vì vậy, đại biểu Đào Chí Nghĩa đề nghị Chính phủ quan tâm và có kế hoạch triển khai kịp thời trong việc xây dựng các công trình tích trữ nước và điều tiết nước cho các địa phương vùng Đồng bằng sông Cửu Long. Bên cạnh đó, đề nghị Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xem xét các giải pháp mang tính chất lâu dài về tái cấu trúc và nghiên cứu, hướng dẫn các phương án sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy hải sản của vùng Đồng bằng sông Cửu Long phù hợp với bối cảnh tài nguyên nước hiện nay đang hạn chế.
16h01: Đại biểu Trịnh Xuân An - Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Nai: Trao cơ hội và động lực để doanh nghiệp yên tâm, vững tin phát triển
Đại biểu Trịnh Xuân An chia sẻ rằng vẫn còn tồn tại nhiều khó khăn, thách thức nhưng những kết quả đạt được của năm 2023 và những tháng đầu năm 2024 trên nhiều lĩnh vực là rất đáng trân trọng. Có được những kết quả trên là nhờ sự phối hợp kịp thời, chặt chẽ, hiệu quả của các cơ quan trong hệ thống chính trị, huy động sự chung sức đồng lòng của nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp, đặc biệt là sự quyết tâm, quyết liệt trong chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các ngành, các cấp và các địa phương.
Theo đại biểu Trịnh Xuân An, năm 2024 là năm nước rút, có ý nghĩa rất quan trọng trong việc thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng lần XIII và Nghị quyết kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025. Đại biểu Trịnh Xuân An tán thành với nhiều giải pháp được Chính phủ nêu trong báo cáo cũng như ý kiến của Ủy ban Kinh tế của Quốc hội và đóng góp một số ý kiến góp phần hoàn thành mục tiêu kinh tế - xã hội năm 2024.
Liên quan hoạt động của các doanh nghiệp, đại biểu Trịnh Xuân An tán thành với rất nhiều ý kiến của đại biểu đã phát biểu trước đó, đại biểu Trịnh Xuân An cho rằng trong bất kể hoàn cảnh nào, doanh nghiệp luôn là nền tảng vật chất quan trọng của nền kinh tế, do đó doanh nghiệp cần được quan tâm, bảo vệ và trao cơ hội, động lực để yên tâm, vững tin phát triển. Và cần phải chú trọng đến các giải pháp: Tiếp tục kiến tạo môi trường đầu tư kinh doanh công bằng, thông thoáng và minh bạch; nhanh chóng tháo gỡ những điểm nghẽn, rào cản pháp lý đang cản trở hoạt động đầu tư kinh doanh của doanh nghiệp;...
Đại biểu Trịnh Xuân An đề nghị cần có giải pháp quyết liệt xử lý các bất cập trong lĩnh vực tài chính tín dụng. Đồng thời tiếp tục quan tâm, làm tốt công tác phòng ngừa, đấu tranh, phòng chống tội phạm nhất là tội phạm xâm phạm sở hữu, tội phạm lừa đảo chiếm đoạt tài sản trên không gian mạng; trấn áp các hành vi côn đồn, băng nhóm, xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, xây dựng một xã hội yên bình, hạnh phúc.
16h05: Đại biểu Trần Đình Chung - Đoàn ĐBQH Tp. Đà Nẵng: Làm rõ nguyên nhân của việc chậm xây dựng định mức, đơn giá
Phát biểu tại phiên họp, đại biểu Trần Đình Chung bày tỏ tán thành và đánh giá cao những kết quả tích cực về kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong bối cảnh quốc tế và trong nước có nhiều khó khăn, thách thức.
Quan tâm tới vấn đề cụ thể, đại biểu nhận thấy, việc xây dựng các định mức, đơn giá hiện nay còn rất chậm, đây là một chỉ tiêu, một thước đo rất quan trọng để đánh giá việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Tuy nhiên, nguyên nhân của việc chậm vẫn chưa được đánh giá, rút kinh nghiệm cụ thể trong báo cáo. Do đó, đại biểu đề nghị phân tích thêm về nội dung này.
Đại biểu cũng cho biết, theo báo cáo của Chính phủ, tổng số cơ sở nhà, đất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt là 183.044 cơ sở đạt 69,8 %, số cơ sở nhà, đất còn phải sắp xếp là 79.404 cơ sở. Đây là con số rất lớn, gây ra lãng phí tài sản của nhà nước, mất mỹ quan đô thị do chưa được sắp xếp, quản lý, sử dụng.
Báo cáo của Chính phủ cũng đã chỉ ra công tác sắp xếp lại cơ sở nhà, đất của một số cơ quan, đơn vị, địa phương và doanh nghiệp nhà nước còn chậm. Đại biểu đề nghị Chính phủ có giải pháp đẩy nhanh tiến độ sắp xếp lại các cơ sở nhà, đất này.
16h08: Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc giải trình, làm rõ ý kiến đại biểu Quốc hội nêu
Bộ trưởng Bộ Tài chính cho biết, năm 2023 và 4 tháng đầu năm 2024, chúng ta đã đạt được kết quả kinh tế - xã hội đáng ghi nhận, đặc biệt năm 2023 tăng trưởng GDP là 5,05%, xuất nhập khẩu đạt 683 tỷ USD, thu ngân sách vượt 8,2%, bội chi ngân sách dưới 4%. Điều hành kinh tế xã hội năm 2023 và 4 tháng đầu năm 2024 đạt kết quả tốt.
Bộ trưởng Bộ Tài chính nêu rõ, những kết quả điều hành kinh tế xã hội cần được ghi nhận, tiếp tục thúc đẩy. Về giảm trừ gia cảnh, thuế thu nhập cá nhân, Bộ trưởng Bộ Tài chính cho biết, thuế này có hiệu lực từ năm 2009, khi đó, giảm trừ gia cảnh khoảng 4 triệu đồng/tháng, giảm trừ gia cảnh của người phụ thuộc là 1,6 triệu đồng/tháng. Khi sửa đổi luật này năm 2013, giảm trừ gia cảnh là 9 triệu đồng/tháng, mỗi người phụ thuộc là 3,6 triệu đồng, khi CPI biến động trên 20% thì trình UBTVQH để điều chỉnh. Đến năm 2020, Quốc hội đã có Nghị quyết điều chỉnh việc giảm trừ gia cảnh này. Hiện nay, với những người có người phụ thuộc, thu nhập từ 17 triệu trở lên mới phải nộp thuế thu nhập. Người có hai người phụ thuộc thì có thu nhập trên 22 triệu mới phải nộp thuế thu nhập.
Hiện nay, chưa trình điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh này do so với số liệu của Tổng cục Thống kê, thu nhập bình quân hiện nay là 4,96 triệu. Như vậy giảm trừ để nộp thuế là 11 triệu đồng cao hơn mức thu nhập bình quân 2,2 lần, trong khi ở các nước trên thế giới là dưới 1 lần. Bên cạnh đó, CPI theo số liệu của Tổng cục Thống kê chưa đạt trên 20% để thực hiện điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh. Bộ Tài chính hiện đang thực hiện đúng theo quy định của pháp luật. Tiếp thu ý kiến của các đại biểu, hiện nay UBTVQH đã bổ sung chương trình xây dựng luật, pháp lệnh để sửa đổi Luật Thuế thu nhập cá nhân vào Kỳ họp tháng 10/2025, thông qua vào Kỳ họp tháng 5/2026. Nếu UBTVQH quyết định làm ngay trong năm nay để thông qua vào tháng 5/2026, thì Bộ Tài chính sẽ chấp hành, xin ý kiến đại biểu Quốc hội, nhân dân để đưa ra các quy định phù hợp.
Về ngân sách bố trí cho sáng tạo tác phẩm nghệ thuật, hiện nay theo Quyết định số 558, Chính phủ giao Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch phải có định mức, đơn giá. Hiện nay, không chỉ riêng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, mà các bộ chuyên ngành đều đang gặp vướng mắc. Với kinh phí này, giai đoạn 2021-2025 đã duyệt kinh phí 328,5 tỷ đồng, bố trí trong năm nay 42,27 tỷ đồng, tuy nhiên muốn thanh toán khoản này phải có định mức, có đơn giá do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch phê duyệt.
Về vấn đề sắp xếp nhà đất, Bộ trưởng Bộ Tài chính cho biết, do nhập các huyện, xã nên thẩm quyền sắp xếp nhà đất là của UBND các tỉnh, để chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trụ sở để bán đấu giá cần phải điều chỉnh quy hoạch từ đất trụ sở sang đất ở, đất thương mại, định giá đất… thì mới có thể đấu giá. Bộ Tài chính sẽ đôn đốc UBND các tỉnh trong vấn đề này.
16h15: Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng giải trình, làm rõ ý kiến đại biểu Quốc hội nêu
Cảm ơn các ý kiến tâm huyết, trách nhiệm, sát đúng với tình hình thực tế của các đại biểu Quốc hội với 60 ý kiến tại hội trường và trước đó là 163 ý kiến tại tổ, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng cho biết sẽ tiếp thu tối đa các ý kiến xác đáng của các đại biểu Quốc hội.
Các ý kiến của các đại biểu Quốc hội cơ bản thống nhất, đồng tình với báo cáo của Chính phủ, đồng thời đánh giá cao sự chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 và những tháng đầu năm 2024. Trong bối cảnh hết sức khó khăn, nước ta đạt được kết quả hết sức tích cực. Các đại biểu cũng chỉ ra nhiều thách thức thời gian tới cần lưu ý như tăng trưởng kinh tế bình quân đạt 5,2% mục tiêu 5 năm đặt ra là 6,5-7% là thách thức. Sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn, sức mua hồi phục chậm, áp lực cạnh tranh gia tăng ở các thị trường ngoại và nội địa; kéo theo đó là những vấn đề về tín dụng, đầu tư…chất lượng tăng trưởng chưa có nhiều cải thiện, chất lượng tăng năng suất đạt thấp, chất lượng nguồn nhân lực còn nhiều hạn chế, chưa đáp ứng được, một số thị trường vàng, bất động sản, giá vé máy bay…còn nhiều thách thức.
Cùng với đó là các vấn đề về phân cấp, phân quyền, kiểm tra, giám sát, quản lý, thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh; thách thức về thiên tai, dịch bệnh, thiếu nước, xâm ngập mặn, biến đổi khí hậu, phát triển đô thị, phòng cháy chữa cháy, tai nạn giao thông….niềm tin thị trường, tâm lý xã hội; quá trình già hóa dân số nhanh, chậm chuyển biến của khoa học đổi mới sáng tạo; tâm lý sợ sai, sợ trách nhiệm của một bộ phận cán bộ, công chức…làm cản trở quá trình phát triển.
Về các giải pháp, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng cho biết Chính phủ tập trung vào 5 nhóm giải pháp lớn: Thực hiện đồng bộ, quyết liệt, hiệu quả các giải pháp chính sách giải quyết các vấn đề ngắn hạn và dài hạn, đặc biệt là hỗ trợ doanh nghiệp trong nước; chuẩn bị điều kiện tốt thu hút làn sóng chuyển dịch FDI; các bộ ngành, địa phương phải thực sự đồng hành, hỗ trợ cho doanh nghiệp; Thúc đẩy các động lực truyền thống như đầu tư, tiêu dùng, xuất khẩu, triển khai đẩy mạnh các động lực mới, mô hình mới như chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, kinh tế tuần hoàn, các ngành mới nổi, các ngành công nghiệp quan trọng như chip bán dẫn, năng lượng tái tạo; Đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công; Tập trung cải cách thể chế pháp luật, phân cấp phân quyền mạnh hơn cho địa phương; hoàn thiện hệ thống pháp luật đồng bộ, thống nhất, rõ ràng; khắc phục tâm lý sợ sai, sợ trách nhiệm, phát huy tinh thần dám nghĩ, dám làm; sửa đổi và ban hành đồng bộ các văn bản hướng dẫn thi hành luật; đẩy mạnh triển khai thực hiện Nghị quyết 02 về cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia…
16h24: Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Nguyễn Thị Hồng giải trình, làm rõ ý kiến đại biểu Quốc hội nêu
Phát biểu tại hội trường, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Nguyễn Thị Hồng cảm ơn ý kiến của các đại biểu đã quan tâm đến các hoạt động của hệ thống ngân hàng. Những vấn đề mà các đại biểu nêu đã được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã và đang chỉ đạo rất quyết liệt và toàn diện.
Liên quan đến các kết quả đạt được mà các ĐBQH nêu, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho rằng, các nước khi kiểm soát lạm phát thì phải hy sinh tăng trưởng. Nhưng đối với Việt Nam, nước ta đã đạt được cả hai mặc dù kết quả không đạt được mục tiêu như Quốc hội đề ra nhưng so với các nước trên thế giới, đây là điểm sáng được quốc tế đánh giá rất cao. Đồng thời khẳng định, trong 5 tháng đầu năm 2024, kinh tế vĩ mô và tiền tệ tiếp tục ổn định.
Tuy nhiên, có một số vấn đề mà Chính phủ đang quyết liệt quan tâm chỉ đạo. Về tỷ giá, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, nhiều đồng tiền trong khu vực mất giá ở mức độ tương đối cao. Đối với Ngân hàng Nhà nước, trong môi trường kinh tế thế giới biến động như hiện nay, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho rằng, tỷ giá có lúc tăng lúc giảm là điều hết sức bình thường. Chính phủ đã chỉ đạo phải ổn định tỷ giá và thị trường ngoại hối. Theo đó, Ngân hàng Nhà nước cũng đã theo dõi rất sát. Vừa qua, Ngân hàng Nhà nước đã phối hợp đồng bộ thực hiện các giải pháp, chính sách để điều tiết tiền tệ và thực hiện can thiệp để đảm bảo nguồn ngoại tệ để doanh nghiệp nhập khẩu, phục vụ sản xuất trong nước.
Với sự phát triển quay trở lại của sản xuất và tăng xuất khẩu trong thời gian tới, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Nguyễn Thị Hồng cho rằng, điều này sẽ hỗ trợ cho cung - cầu ngoại tệ. Nhiều dự báo cho thấy, tỉ giá vào cuối năm nay sẽ được hạ nhiệt và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam vẫn tiếp tục theo dõi sát diễn biến thị trường để các doanh nghiệp yên tâm vấn đề điều hành của Chính phủ.
Đối với vấn đề tín dụng thấp, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, đây cũng là vấn đề được đề cập ở nhiều kỳ họp trước và xu hướng tăng trưởng tín dụng thấp không chỉ ở Việt Nam mà đây là xu hướng chung của thế giới khi các nước thực hiện chính sách tiền tệ thắt chặt. Trong thời gian vừa qua, Chính phủ đã chỉ đạo rất quyết liệt các thành viên của Chính phủ, trong đó có Ngân hàng Nhà nước thực hiện rất nhiều các giải pháp để hỗ trợ thúc đẩy tăng trưởng tín dụng. Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cũng chỉ rõ, tín dụng tăng thấp có rất nhiều nguyên nhân đó là vấn đề đầu ra cả về xuất khẩu và đầu ra ở trong nước. Các lĩnh vực có vốn vay lớn như thị trường bất động sản hiện nay đang gặp khó khăn về yếu tố pháp lý và Chính phủ đã chỉ đạo rất quyết liệt, thành lập các Tổ công tác để hướng dẫn các địa phương giải quyết.
Chính phủ vừa qua đã tăng cường chỉ đạo việc thúc đẩy đầu tư công và đầu tư vào cơ sở hạ tầng, qua đó sẽ tác động lan tỏa dòng tiền đối với doanh nghiệp và từ đó sẽ kích hoạt tín dụng của hệ thống ngân hàng. Bên cạnh đó, Ngân hàng Nhà nước cũng nhiều lần báo cáo và kiến nghị với 95% doanh nghiệp vừa và nhỏ, cần có giải pháp tăng cường như bảo lãnh các doanh nghiệp vay vốn tại các ngân hàng, qua đó sẽ thúc đẩy tín dụng cao hơn.
Đối với thị trường vàng, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng nêu rõ, giá vàng tăng cao và biến động là biến động chung của các nước trên thế giới chứ không chỉ riêng ở Việt Nam. Trong nước, giá vàng diễn biến phức tạp và cũng diễn biến cùng chiều với giá vàng thế giới. Tuy nhiên, chênh lệch giá vàng trong nước và quốc tế nới rộng và đặc biệt là giá vàng SJC. Trước bối cảnh đó, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đã quan tâm và có nhiều chỉ đạo quyết liệt cả Ngân hàng Nhà nước cũng như các bộ, ngành phải thực hiện chức năng theo quy định tại Nghị định 24 để có thể thu hẹp về chênh lệch giá vàng.
Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Nguyễn Thị Hồng cho rằng, việc thu hẹp chênh lệch giá vàng là một nhiệm vụ thách thức. Bởi vì chúng ta thực hiện trong điều kiện giá vàng quốc tế vẫn liên tục tăng cao và phức tạp. Trước tình hình đó, Ngân hàng Nhà nước cũng đã thực hiện tăng cung vàng ra thị trường. Và thời gian vừa qua, Ngân hàng Nhà nước thực hiện đấu thầu. Tuy nhiên qua 9 phiên đấu thầu, chênh lệch giá thì giảm không được như kỳ vọng.
Do đó, Ngân hàng Nhà nước đã dừng đấu thầu để đánh giá tình hình và tìm ra các nguyên nhân cũng như xây dựng một phương án mới để triển khai trong tuần tới nhằm giảm được chênh lệch giá vàng trong thời gian tới, đi đôi với minh bạch hóa các giao dịch của thị trường vàng.
“Chính phủ cũng chỉ đạo quyết liệt ở các bộ, ngành phải phối hợp từ tất cả các khâu để tăng cường minh bạch các giao dịch thị trường vàng và Ngân hàng Nhà nước đã quyết định lập Đoàn thanh tra liên ngành để thanh tra toàn diện về mọi mặt, từ hóa đơn, chứng từ, các giao dịch về phòng, chống rửa tiền liên quan đến các giao dịch về vàng”, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng nêu rõ.
16h34: Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà phát biểu giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu tại phiên thảo luận
Liên quan đến vấn đề biến đổi khí hậu, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà cho biết, vấn đề này được Đảng, Nhà nước rất quan tâm, trong đó có đã ban hành Nghị quyết 24-NQ/TW năm 2013 chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường; Chiến lược về biến đổi khí hậu và có sự điều chỉnh sau khi Việt Nam tham dự COP26, trong đó xác định rõ quan điểm và mục tiêu thích ứng với biến đổi khí hậu, các giải pháp giảm phát thải khí nhà kính, giải pháp tăng trưởng xanh để hiện thực hóa mục tiêu này. Chính phủ đã tham mưu cho Bộ Chính trị ban hành các nghị quyết liên quan đến vấn đề năng lượng.
Về các giải pháp giảm phát thải khí nhà kính, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà cho biết, Thủ tướng Chính phủ đã trực tiếp chỉ đạo; đã cùng với các đối tác phát triển xác định nhu cầu của Việt Nam trong quá trình chuyển đổi công bằng và cần có sự tham gia một cách công bằng của các nước phát triển. Việt Nam cũng đã thành lập Ban chỉ đạo do Thủ tướng Chính phủ chủ trì; thành lập các tổ công tác liên quan tới giảm phát thải khí nhà kính, chuyển đổi năng lượng công bằng, thu hút đầu tư…. Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo trình Quốc hội đưa vào Chương trình xây dựng luật pháp lệnh, sớm sửa đổi Luật Điện lực, trong đó sẽ đề cập đến năng lượng tái tạo, đề xuất các chính sách về kinh tế xanh; Đồng thời, Chính phủ sẽ nghiên cứu ban hành nghị định về mua bán điện trực tiếp với các khách hàng lớn, trong đó tập trung năng lượng tái tạo; Sớm ban hành nghị định về điện áp mái để khuyến khích người dân tham gia đóng góp vào nguồn điện…
Về thích ứng với biến đổi khí hậu, Phó Thủ tướng Chính phủ nêu rõ, Thủ tướng Chính phủ đã có sự chỉ đạo bài bản; riêng khu vực Đồng bằng sông Cửu Long đã đánh giá tổng thể tác động từ thượng nguồn và đã xác định trung tâm của ảnh hưởng là tài nguyên nước. Chúng ta đã ban hành Quy hoạch tổng thể phát triển bền vững Đồng bằng sông Cửu Long, đã ban hành nhiều chính sách, kế hoạch hành động cụ thể… với khoảng 60 dự án. Phó Thủ tướng Chính phủ cho biết, hiện đã có quy chế liên kết vùng, là cơ sở để các địa phương lựa chọn vấn đề ưu tiên để giải quyết những vấn đề bức xúc đang diễn ra.
Đối với vấn đề đại biểu Quốc hội quan tâm liên quan đến đất đai, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà nêu rõ, các ý kiến phát biểu đều liên quan đến tồn tại, hạn chế, yếu kém liên quan đến Luật Đất đai, Luật Kinh doanh bất động sản và Luật Nhà ở. Quốc hội đã thông qua 3 luật này, đang được Chính phủ đặt quyết tâm cao sau khi các luật đi vào cuộc sống sẽ giải quyết khoảng 60% những hạn chế, yếu kém liên quan đến 3 luật trên. Còn một số quy định luật giao Chính phủ (14 nghị định), Thủ tướng đã khẩn trương chỉ đạo, làm việc với các địa phương, các hiệp hội, doanh nghiệp lắng nghe ý kiến, sự tham gia của các bộ, ngành sớm ban hành các nghị định hướng dẫn cụ thể, đảm bảo tính liên thông trong quá trình đưa luật vào cuộc sống.
16h44: Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái phát biểu giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu tại phiên thảo luận
Phát biểu giải trình tại phiên thảo luận, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái trân trọng cảm ơn Quốc hội đã cơ bản đồng tình với Báo cáo của Chính phủ, các ý kiến đánh giá cao sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị; sự nỗ lực chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ cùng các cấp, ngành địa phương, kinh tế xã hội năm 2023 đã có nhiều thay đổi tích cực, nhất là tăng trưởng GDP, kiểm soát lạm phát, thu ngân sách nhà nước… Những tháng đầu năm 2024 cũng đạt nhiều kết quả tích cực.
Phó Thủ tướng Lê Minh Khái cho biết, các đại biểu cũng đã thẳng thắn chỉ ra những vướng mắc, hạn chế của nền kinh tế, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao, việc tiếp cận vốn của các doanh nghiệp, thị trường bất động sản, thị trường vàng, chương trình phục hồi phát triển kinh tế…
Phó Thủ tướng cho biết, trong thời gian tới, Chính phủ sẽ tiếp tục các chính sách hỗ trợ, miễn giảm thuế, phí, tiền sử dụng đất… để tháo gỡ khó khăn cho hoạt động sản xuất của doanh nghiệp; tăng khả năng tiếp cận vốn tín dụng của người dân và doanh nghiệp.
Liên quan đến những động lực tăng trưởng, Phó Thủ tướng Lê Minh Khái cho biết, với những mức tăng trưởng mà Việt Nam đã đạt được là khá cao so với các nước trong khu vực trong hoàn cảnh khó khăn hiện nay. Trong 2 năm trở lại đây, với những chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ và sự vào cuộc của các bộ, ngành, các địa phương, tốc độ giải ngân vốn đầu tư công đã đạt được kết quả đáng khích lệ.
Chính phủ cũng từng bước tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc về cơ chế, thủ tục hành chính để thu hút vốn đầu tư công, kích hoạt vốn đầu tư tư trong hình thức đối tác công-tư, đạt nhiều kết quả tích cực. Phó Thủ tướng Lê Minh Khái cho biết Chính phủ cũng đã có các giải pháp về mở rộng thương mại, tăng cường xuất khẩu, đàm phán ký kết các hiệp định hợp tác FTA… để kích cầu thị trường trong nước.
16h55: Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải phát biểu kết luận Phiên thảo luận
Phát biểu kết luận Phiên thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho biết, sau một ngày thảo luận tại Hội trường, đã có 57 đại biểu phát biểu, 03 đại biểu phát biểu tranh luận. Quốc hội cũng đã dành thời gian thích hợp để các Bộ trưởng (Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước), và 02 Phó Thủ tướng Chính phủ tham gia phát biểu, giải trình thêm một số vấn đề có liên quan.
Nhìn chung, không khí thảo luận sôi nổi, thẳng thắn và trách nhiệm. Các ý kiến phong phú, toàn diện, sâu sắc, thể hiện tâm huyết của các vị đại biểu đối với các vấn đề quan trọng của đất nước và các vấn đề mà đông đảo cử tri và nhân dân quan tâm.
Phó Chủ tịch Quốc hội cho biết, đất nước ta đã vượt qua những khó khăn, thách thức và đạt được nhiều kết quả tích cực về kinh tế- xã hội, ngân sách nhà nước, quốc phòng an ninh, đối ngoại, phòng chống tham nhũng, tiêu cực, kinh tế vĩ mô ổn định, các cân đối lớn của nền kinh tế được đảm bảo, lạm phát cơ bản được kiểm soát… Các lĩnh vực văn hóa, xã hội, y tế, giáo dục- đào tạo… tiếp tục được quan tâm. Kết quả những tháng đầu năm 2024 cũng cho thấy, tăng trưởng kinh tế, giải ngân vốn đầu tư công… đều tăng so với cùng kỳ năm 2023.
Đồng thời, các đại biểu Quốc hội cũng nêu những bất cập, hạn chế và đề nghị nhận diện rõ hơn những thách thức để có những chỉ đạo, điều hành phù hợp, góp phần hoàn thành mục tiêu tăng trưởng và các mục tiêu kinh tế- xã hội, ngân sách nhà nước năm 2024…
Qua tình hình kinh tế xã hội các tháng đầu năm 2024, các đại biểu đề nghị bám sát diễn biến tình hình kinh tế, chính trị trong nước và trên thế giới, nâng cao năng lực phân tích, dự báo, phản ứng chính sách kịp thời, hiệu quả, tăng cường năng lực nội sinh, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo các cân đối lớn của nền kinh tế, kiểm soát lạm phát, không để xảy ra các cú sốc ảnh hưởng đến đời sống của nhân dân.
Đồng thời, triển khai quyết liệt, hiệu quả Đề án cơ cấu lại các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu, xử lý các ngân hàng yếu kém, có giải pháp căn cơ, bền vững hướng dòng tiền quay trở lại sản xuất kinh doanh, có giải pháp để củng cố niềm tin cho các nhà đầu tư, ổn định và thúc đẩy các thị trường phát triển bền vững…
Cùng với đó, thực hiện hiệu quả việc cải cách tiền lương, đảm bảo thống nhất, công bằng, đạt mục tiêu nâng cao thu nhập cho người lao động. Tiếp tục quan tâm đến lĩnh vực văn hóa, giáo dục, dạy nghề, y tế, bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu, phòng chống thiên tai, tình trạng sạt lở, khô hạn, xâm nhập mặn, nước biển dâng, tình trạng ô nhiễm không khí, môi trường tại các đô thị lớn, tình hình an ninh nguồn nước tại khu vực Đồng bằng sông Cửu Long. Đảm bảo quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội. Tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại, hội nhập quốc tế, phòng chống tội phạm công nghệ cao, lừa đảo qua mạng…
Phó Chủ tịch Quốc hội cho biết, ý kiến của các đại biểu Quốc hội đã được ghi chép đầy đủ. Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ chỉ đạo các cơ quan của Chính phủ, cơ quan thẩm tra và các cơ quan liên quan nghiên cứu, tiếp thu các ý kiến phát biểu tại Hội trường, các ý kiến thảo luận tại Tổ để đưa các nội dung quan trọng vào Nghị quyết chung của Kỳ họp.