THƯỢNG TƯỚNG TRẦN QUANG PHƯƠNG, PHÓ CHỦ TỊCH QUỐC HỘI: TIẾP TỤC RÀ SOÁT, HOÀN THIỆN DỰ ÁN LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT CẢNH VỆ

03/05/2024

Phát biểu chỉ đạo tại phiên họp toàn thể Ủy ban Quốc phòng và An ninh, thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cảnh vệ, Thượng tướng Trần Quang Phương, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị Cơ quan soạn thảo dự án Luật phối hợp với Cơ quan thẩm tra tiếp tục rà soát kỹ lưỡng, hoàn thiện các nội dung của dự án Luật, đảm bảo chất lượng tốt nhất trước khi trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 7 tới đây.

ỦY BAN QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH THẨM TRA DỰ ÁN LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT CẢNH VỆ

Quang cảnh phiên họp

Tiếp tục phiên họp toàn thể lần thứ 10, chiều 03/5 tại Nhà Quốc hội, Ủy ban Quốc phòng và An ninh tiến hành thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cảnh vệ. Thượng tướng Trần Quang Phương – Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội dự và chỉ đạo Phiên họp.

Trung tướng Lê Tấn Tới - Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh chủ trì phiên họp. Cùng dự phiên họp có Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Đối ngoại Trung ương Lê Hoài Trung – Ủy viên Ủy ban Quốc phòng và An ninh; các đồng chí Ủy viên Thường trực, thành viên Ủy ban Quốc phòng và An ninh; đại diện Thường trực Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội.

Về phía cơ quan soạn thảo có Trung tướng Lê Quốc Hùng – Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Công an, cùng đại diện các Bộ, ngành Trung ương.

Thượng tướng Trần Quang Phương, Phó Chủ tịch Quốc hội dự và chỉ đạo Phiên họp.

Trình bày Tờ trình dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cảnh vệ, đại diện Bộ Công an cho biết, Luật Cảnh vệ được Quốc hội khóa XIV thông qua ngày 20/6/2017, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2018. Luật Cảnh vệ được ban hành đã đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa - hiện đại hóa và hội nhập quốc tế; bảo đảm xây dựng lực lượng Cảnh vệ cách mạng, chính quy, tinh nhuệ và hiện đại; đồng thời, bảo đảm phù hợp với Hiến pháp năm 2013, thể chế hóa các quan điểm, chủ trương của Đảng về tổ chức, hoạt động của lực lượng Cảnh vệ, tạo thuận lợi cho mối quan hệ phối hợp giữa các lực lượng, góp phần bảo vệ an toàn tuyệt đối đối tượng cảnh vệ.

Bên cạnh những kết quả tích cực đạt được, quá trình triển khai thi hành Luật Cảnh vệ năm 2017 đã xuất hiện một số vướng mắc, bất cập cần phải được xem xét sửa đổi, bổ sung, tập trung ở các nhóm vấn đề: Đối tượng cảnh vệ; biện pháp, chế độ cảnh vệ; nhiệm vụ, quyền hạn của lực lượng Cảnh vệ. Do đó, việc sửa đổi, bổ sung một số quy định của Luật Cảnh vệ là thực sự cần thiết nhằm kịp thời sửa đổi, bổ sung các quy định không phù hợp, khắc phục những thiếu sót của hệ thống pháp luật và đáp ứng yêu cầu của thực tiễn đặt ra đối với công tác cảnh vệ.

Trung tướng Trần Hải Quân, Tư lệnh Bộ Tư lệnh Cảnh vệ (Bộ Công an) trình bày Tờ trình về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cảnh vệ.

Theo đại diện Bộ Công an, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cảnh vệ gồm 2 Điều, trong đó, Điều 1 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cảnh vệ như: bổ sung giải thích một số từ ngữ tại Điều 3; bổ sung đối tượng cảnh vệ; quy định rõ tiêu chí xác định đối tượng cảnh vệ, chế độ cảnh vệ… và Điều 2 về hiệu lực thi hành. Dự thảo Luật đã bám sát và quán triệt, cụ thể hóa quan điểm, chủ trương, chính sách của Đảng về xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật về cảnh vệ; phù hợp với tiến trình hội nhập, mở rộng giao lưu và hợp tác quốc tế; phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, tạo cơ sở pháp lý đầy đủ; bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất trong hệ thống pháp luật quy định về công tác cảnh vệ, góp phần xây dựng lực lượng Cảnh vệ chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, hội nhập quốc tế...

Thảo luận tại phiên họp, các đại biểu cơ bản nhất trí với sự cần thiết ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cảnh vệ; hồ sơ dự án Luật được Chính phủ chuẩn bị nghiêm túc, đầy đủ theo đúng quy định tại Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Các chính sách và các quy định trong dự thảo Luật phù hợp với chủ trương của Đảng, quy định của Hiến pháp, cơ bản bảo đảm tính khả thi, tính thống nhất trong hệ thống pháp luật.

Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Đối ngoại Trung ương Lê Hoài Trung – Ủy viên Ủy ban Quốc phòng và An ninh phát biểu tại phiên họp.

Bên cạnh đó, các đại biểu cũng đề nghị tiếp tục nghiên cứu, rà soát toàn diện Luật cảnh vệ hiện hành nhằm sửa đổi, bổ sung cho đầy đủ, tránh việc phải sửa đổi, bổ sung nhiều lần và đáp ứng yêu cầu thực tiễn của pháp luật về cảnh vệ, bảo đảm tính ổn định, thống nhất, đồng bộ, minh bạch, khả thi, dễ tiếp cận, hiệu lực và hiệu quả của hệ thống pháp luật về cảnh vệ phục vụ đắc lực cho sự nghiệp phát triển đất nước trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng.

Phát biểu chỉ đạo tại phiên họp, Thượng tướng Trần Quang Phương, Phó Chủ tịch Quốc hội cho biết, tại Phiên họp thứ 30 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (ngày 22/02/2024) cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cảnh vệ. Phó Chủ tịch Quốc hội đánh giá cao Chính phủ đã chủ động chỉ đạo Bộ Công an chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành nghiên cứu, tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội để chỉnh lý dự thảo Luật và hoàn chỉnh Hồ sơ dự án Luật, đồng thời có Tờ trình mới số 107/TTr-CP, ngày 18/3/2024 gửi Ủy ban Quốc phòng và An ninh. Phó Chủ tịch Quốc hội cũng đánh giá cao Thường trực Ủy ban Quốc phòng và An ninh đã khẩn trương tổ chức nghiên cứu, xây dựng dự thảo Báo cáo Thẩm tra. 

Thượng tướng Trần Quang Phương, Phó Chủ tịch Quốc hội phát biểu chỉ đạo tại phiên họp.

Để hoàn thiện dự án Luật, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị Cơ quan soạn thảo dự án Luật phối hợp với Cơ quan thẩm tra tiếp tục rà soát kỹ lưỡng về cơ sở chính trị, pháp lý và thực tiễn ban hành Luật, nếu thiếu cần để bổ sung, đặc biệt là các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Đồng thời, đánh giá rõ những hạn chế, bất cập để củng cố và xây dựng các chính sách cụ thể, chính xác hơn; bổ sung đánh giá tác động vào hồ sơ dự án Luật… Bên cạnh đó, cần tiếp tục rà soát tính thống nhất trong hệ thống pháp luật, tránh chồng chéo, trùng lắp. Phó Chủ tịch Quốc hội lưu ý, Cơ quan soạn thảo, Cơ quan thẩm tra cần tiếp thu tối đa các ý kiến đại biểu, nội dung nào không tiếp thu cần có giải trình chi tiết, cụ thể.

Sau Phiên họp này, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị Thường trực Ủy ban Quốc phòng và An ninh chủ trì, phối hợp với Ban soạn thảo và các cơ quan có liên quan khẩn trương xây dựng, hoàn thiện Báo cáo Thẩm tra dự án Luật và trình xin ý kiến để ban hành gửi các vị ĐBQH tại Kỳ họp thứ 7 theo đúng quy định./.

Một số hình ảnh tại phiên họp:

Quang cảnh phiên họp.

Thượng tướng Trần Quang Phương, Phó Chủ tịch Quốc hội dự và chỉ đạo Phiên họp.

Các đại biểu dự phiên họp.

Lãnh đạo Bộ Công an, đại diện Ban Soạn thảo dự phiên họp.

Đại diện các Bộ, ngành dự phiên họp.

Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh Lê Tấn Tới phát biểu mở đầu phiên họp.

Đại tá Vũ Huy Khánh, Ủy viên Thường trực Ủy ban Quốc phòng và An ninh trình bày dự thảo báo cáo thẩm tra.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Nguyễn Trường Giang phát biểu tại phiên họp

Đại diện các Bộ, ngành phát biểu tại phiên họp.

Thứ trưởng Bộ Công an Lê Quốc Hùng phát biểu giải trình, làm rõ một số nội dung tại phiên họp.

Thượng tướng Trần Quang Phương, Phó Chủ tịch Quốc hội phát biểu chỉ đạo tại phiên họp.

Trọng Quỳnh - Nghĩa Đức