Hội nghị toàn quốc tổng kết công tác HĐND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương năm 2023 và triển khai kế hoạch công tác năm 2024
Tại Hội nghị, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trược HĐND tỉnh Ninh Thuận Trần Minh Lực báo cáo những đổi mới trong việc nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động trong công tác thẩm tra của thường trực HĐND tỉnh Ninh Thuận, các ban HĐND tỉnh đối với Dự thảo Nghị quyết, đề án, báo cáo trình kỳ họp HĐND. Báo cáo này góp phần làm rõ báo cáo tổng kết hoạt động của HĐND cả nước năm 2023.
Phó Chủ tịch Thường trược HĐND tỉnh Ninh Thuận Trần Minh Lực cho biết, năm 2023 tỉnh Ninh Thuận đã có nhiều nỗ lực, tích cực bám sát chỉ đạo của Trung ương, tranh thủ được thời cơ, thuận lợi, chủ động, sáng tạo, đổi mới, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát, quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp; cùng sự đoàn kết, trách nhiệm, nỗ lực của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp Nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp nên đã thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đạt được kết quả tích cực.
Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trược HĐND tỉnh Ninh Thuận Trần Minh Lực
Lĩnh vực kinh tế - xã hội chuyển biến tích cực và tăng khá; tăng trưởng GRDP tăng 9,40%, xếp thứ 09/63 tỉnh thành trên cả nước.
Lĩnh vực văn hóa – xã hội tiếp tục được quan tâm; các chính sách an sinh xã hội triển khai đầy đủ, kịp thời; công tác chăm lo cho các đối tượng chính sách và hộ nghèo được thực hiện tốt hơn. Tổ chức thành công các hoạt động, sự kiện quan trọng trên địa bàn, nhất là tổ chức Lễ đón Bằng công nhận của UNESCO ghi danh Nghệ thuật làm gốm của người Chăm vào Danh sách di sản văn hóa phi vật thể cần bảo vệ khẩn cấp và Lễ hội Nho-Vang Ninh Thuận năm 2023 thành công, tạo tính lan tỏa cao và mang lại hiệu quả tích cực.
Lĩnh vực quốc phòng, an ninh được đảm bảo ổn định; công tác thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, tiêu cực được triển khai có kết quả.
Phó Chủ tịch Thường trược HĐND tỉnh Ninh Thuận Trần Minh Lực cũng cho biết tỉnh Ninh Thuận xác định năm 2024 là năm tăng tốc, nỗ lực, quyết tâm cao hoàn thành mục tiêu, chỉ tiêu năm 2024 và hoàn thành mục tiêu cả nhiệm kỳ. HĐND tỉnh Ninh Thuận quyết tâm triển khai và giám sát, đôn đốc, đồng hành, nỗ lực hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu năm 2024, nhất là tốc độ tăng trưởng GRDP từ 11-12%.
Phó Chủ tịch Thường trược HĐND tỉnh Ninh Thuận Trần Minh Lực chia sẻ, sơ kết giữa nhiệm kỳ 2021-2026, hoạt động của HĐND tỉnh Ninh Thuận có nhiều đổi mới sáng tạo chất lượng, hiệu quả trên các lĩnh vực hoạt động như: Tổ chức kỳ họp kịp thời, chuyên nghiệp; thẩm tra xây dựng ban hành nghị quyết chất lượng, khả thi; chất vấn, giải trình sâu sát, thiết thực, cụ thể; tiếp xúc cử tri thường xuyên, chuyên đề đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng chính đáng của cử tri và Nhân dân trên địa bàn.
Trong đó, công tác thẩm tra xây dựng, ban hành nghị quyết có những đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả. Từ đầu nhiệm kỳ 2021-2026 đến nay, HĐND tỉnh Ninh Thuận đã tổ chức 16 kỳ họp HĐND, thẩm tra ban hành 314 nghị quyết HĐND tỉnh (90 nghị quyết quy phạm pháp luật, cơ chế, chính sách, 66 nghị quyết về chủ trương đầu tư, 158 nghị quyết khác).
Các đại biểu tham dự Hội nghị
Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Ninh Thuận Trần Minh Lực cho biết hoạt động thẩm tra cũng được tập trung đổi mới. HĐND tỉnh Ninh Thuận đã nhận thức, tiến hành đánh giá nhận diện những vấn đề ảnh hưởng đến chất lượng thẩm tra và qua nhận diện đánh giá đã rút ra được 05 vấn đề ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động thẩm tra:
Một, thời gian trình của UBND trình không đảm bảo theo các quy định.
Hai, số lượng Nghị quyết, báo cáo của các kỳ họp rất lớn nhưng được trình cùng một thời điểm dẫn đến việc không có đủ thời gian để thẩm tra, đánh giá toàn diện
Ba, hoạt động phản biện của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chưa mạnh nên chưa tiếp thu đầy đủ các phản ánh của các tổ chức, đoàn thể, của các chuyên gia, nhà khoa học và các nội dung của các Dự thảo Nghị quyết.
Bốn, chưa chú trọng gắn kết nội dung Nghị quyết với các mục tiêu, giải pháp đã xác định trong các Nghị quyết chuyên đề của Tỉnh ủy. Nên tính đồng bộ trong việc ban hành các Nghị quyết tập trung vào hoàn thành Nghị quyết cả nhiệm kỳ còn phân tán.
Năm, phương thức tăng cường sự tham gia của các đại biểu HĐND đóng góp ý kiến, bổ sung hoàn thiện các văn bản thẩm tra để nâng cao chất lượng Nghị quyết chưa cao.
Phó Chủ tịch Thường trược HĐND tỉnh Ninh Thuận Trần Minh Lực cho biết, từ việc nhận diện những vấn đề trên, Thường trực HĐND đã tập trung các giải pháp nhằm đổi mới chất lượng hoạt động thẩm tra, tập trung vào các vấn đề sau:
Một, tăng cường chấn chỉnh, xác định trách nhiệm các cơ quan tham mưu, UBND tỉnh trong việc không thực hiện đúng thời gian quy định và quy trình để trình các Nghị quyết, báo cáo thông qua tại các kỳ họp.
Hai, chỉ đạo thống nhất UBND tỉnh chương trình ban hành các Nghị quyết tại các kỳ họp , qua đó phân công, chia thời gian vận hành, tiến hành trình các tờ trình khi hoàn thành tránh việc sát thời gian mới trình làm ảnh hưởng tới công tác thẩm tra.
Ba, phân công các ban HĐND chịu trách nhiệm phối hợp với các sở, ban, ngành tham gia ngay từ đầu quá trình xây dựng Nghị quyết, góp ý, khảo sát để nắm sâu các vấn đề trong nội dung trình của Nghị quyết và báo cáo.
Các đại biểu tham dự Hội nghị
Bốn, thường trực HĐND yêu cầu tăng cường hoạt động phản biện Mặt trận Tổ quốc trong các thẩm tra các Nghị quyết và các báo cáo qua đó, tiếp thu đầy đủ các ý kiến góp ý, bổ sung các chính sách sát với tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân, doanh nghiệp,…
Năm, quá trình thẩm tra của HĐND, yêu cầu các ban HĐND hệ thống toàn bộ các nội dung cần quan tâm, kiểm soát, liên quan đến sự tuân thủ pháp luật liên quan đến các lĩnh vực trình. Thẩm quyền phê duyệt theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương.
Sáu, chuẩn bị sớm các tài liệu gửi các đại biểu HĐND để nghiên cứu trước khai mạc kỳ họp, đặc biệt là báo cáo kết quả thẩm tra của các ban HĐND đến đại biểu HĐND để đại biểu có thời gian nghiên cứu chương trình các kỳ họp HĐND, sắp xếp được thời gian tham dự thảo luận tại tổ, tại hội trường về các nội dung Dự thảo Nghị quyết trình kỳ họp.
Với sự đổi mới thường xuyên trong hoạt động thẩm tra, Thường trực HĐND tỉnh Ninh Thuận đã phát huy hiệu quả vai trò, trách nhiệm của các Ban HĐND, đại biểu HĐND, các cơ quan, đơn vị liên quan trong chuẩn bị tổ chức các kỳ họp HĐND./