ĐOÀN CÔNG TÁC HỘI ĐỒNG DÂN TỘC CỦA QUỐC HỘI LÀM VIỆC VỚI UBND TỈNH CAO BẰNG

Tham dự buổi làm việc có đồng chí Nguyễn Trung Thảo, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Cao Bằng; đồng chí Bế Minh Đức, Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; đồng chí Hoàng Văn Thạch, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; lãnh đạo một số sở, ngành liên quan.

Đoàn công tác Hội đồng Dân tộc của Quốc hội làm việc với UBND tỉnh Cao Bằng.

Theo các văn bản quy định của Chính phủ và Ủy ban Dân tộc, hiện toàn tỉnh Cao Bằng có 33 xã khu vực I; 996 thôn đặc biệt khó khăn, giảm 602 thôn; giai đoạn 2021 - 2025 có 21 thôn, 10 xã không còn đặc biệt khó khăn.  

Đến nay, các đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp huyện, xã có cả 2 tiêu chí dưới 50% đã được sắp xếp lại. Việc sáp nhập tạo được sự đồng thuận trong cán bộ, đảng viên và nhân dân về phương án sáp nhập các ĐVHC trên địa bàn giai đoạn 2019 - 2021.

Tuy nhiên, sau khi sắp xếp, khoảng 40% số xã, huyện chưa đạt 50% tiêu chí về quy mô dân số, diện tích chưa phù hợp với trình độ phát triển, cũng như đặc thù của miền núi, vùng cao. Số lượng cán bộ công chức dôi dư khá lớn, khó khăn trong việc bố trí, sắp xếp. Việc giảm số lượng ĐVHC dẫn đến giảm mức đầu tư từ các chương trình mục tiêu quốc gia, cơ sở vật chất như nhà văn hóa, giao thông nông thôn, trạm y tế, trường học... Nguồn kinh phí tiết kiệm chưa đảm bảo cho nguồn chi cho các chính sách hỗ trợ cán bộ công chức dôi dư sau sắp xếp, tỉnh Cao Bằng đã tự cân đối bố trí kinh phí trên 85 tỷ đồng, Trung ương cắt giảm dự toán chi hằng năm 249,110 tỷ đồng.

Đồng chí Nguyễn Trung Thảo, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Cao Bằng phát biểu tại buổi làm việc với Đoàn công tác Hội đồng Dân tộc của Quốc hội.

Tai buổi làm việc, tỉnh Cao Bằng đề nghị Trung ương xem xét giữ nguyên số lượng các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã; kéo dài thời gian thực hiện chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư đối với các ĐVHC như trước khi sáp nhập; cấp kinh phí, cân đối ngân sách đảm bảo nguồn lực thực hiện các chế độ, chính sách đối với cán bộ công chức cấp xã. Điều chỉnh một số tiêu chí về giảm tiêu chuẩn diện tích tự nhiên, quy mô dân số ĐVHC cấp xã vùng biên giới, vùng đặc biệt khó khăn.

Đồng chí Quàng Văn Hương, Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội tiếp thu các ‎ý kiến, kiến nghị của tỉnh Cao Bằng, đồng thời đề nghị tỉnh tiếp tục rà soát, tổng hợp các ‎ý kiến, kiến nghị để trình Chính phủ như: Mở rộng đối tượng hộ nghèo, cận nghèo, các trường hợp khó khăn đột xuất; có lộ trình về việc cắt giảm chế độ, chính sách và kéo dài thời gian thực hiện. Trong chương trình xây dựng nông thôn mới cần xác định tính đặc thù vùng dân tộc thiểu số cần tách riêng, trên cơ sở lấy tiêu chí đời sống của nhân dân để xác định. Đối với những xã sáp nhập ĐVHC cần quan tâm hệ thống giao thông, cơ sở vật chất, trường học, trạm y tế, đẩy mạnh công tác chăm sóc sức khỏe cho người dân.

Trước đó, Đoàn công tác Hội đồng Dân tộc của Quốc hội đã đến khảo sát về tình hình thực hiện các chính sách dân tộc sau khi sáp nhập đơn vị hành chính tại huyện Hà Quảng.

Sau khi sáp nhập, huyện Hà Quảng còn 21 xã, thị trấn, có 4 xã khu vực I, các xã này không thuộc diện đặc biệt khó khăn, thôi không được thụ hưởng 12 chế độ, chính sách. Năm 2021, có 6.972 đối tượng dân tộc thiểu số được cấp thẻ BHYT; năm 2022 còn 1.855 thẻ, giảm 5.117 thẻ. Các xã đã đạt chuẩn nông thôn mới sẽ bị giảm mức hỗ trợ từ nguồn ngân sách Trung ương; có 2.177 học sinh không thuộc đối tượng mua thẻ BHYT; học sinh ở các xóm đặc biệt khó khăn sau sáp nhập sẽ không được hưởng hỗ trợ tiền ăn trưa, bán trú.  

Đoàn công tác Hội đồng Dân tộc của Quốc hội làm việc tại huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng

Hiện số cán bộ, công chức, viên chức dôi dư tại huyện tương đối lớn, chưa có giải pháp bố trí, sắp xếp. Cấp huyện còn dôi dư 20 người; cấp xã dôi dư 125 người. Dự kiến đến năm 2025 tiếp tục thực hiện giảm biên chế khoảng 90 người. Cơ sở vật chất sau sáp nhập, huyện có 276 cơ sở nhà, đất các loại, dự kiến tiếp tục sử dụng 241 cơ sở, chuyển cho các đơn vị có nhu cầu sử dụng 29 cơ sở đất. Để đáp ứng quy định đối với các đơn vị sau sáp nhập, huyện dự kiến tiếp tục đầu tư, xây dựng các công trình khoảng 183,5 tỷ đồng.