Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải kết luận phiên họp
Tại Phiên họp thứ 7, sau khi nghe Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư trình bày tờ trình, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội trình bày báo cáo thẩm tra, các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thảo luận, cho ý kiến về việc bổ sung kế hoạch đầu tư vốn nước ngoài từ số vốn chưa phân bổ và điều chỉnh, dự kiến kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2021-2025 cho danh mục dự án của các bộ, cơ quan trung ương và địa phương (đợt 2).
Kết luận nội dung làm việc, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải nêu rõ, sau khi xem xét, thảo luận về việc bổ sung kế hoạch vốn nước ngoài từ số vốn chưa phân bổ và điều chỉnh dự kiến kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2021-2025 cho danh mục dự án của các bộ, cơ quan trung ương và địa phương, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất chủ trương bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn nước ngoài giai đoạn 2021-2025 từ số vốn chưa phân bổ, phân bổ vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021- 2025 cho các dự án đã đủ thủ tục đầu tư theo quy định, điều chỉnh vốn hợp lý giữa các dự án để tăng cường hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công. Đồng thời, đề nghị Chính phủ tiếp thu ý kiến của cơ quan thẩm tra, ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Kiểm toán nhà nước và các cơ quan có liên quan hôm nay để hoàn thiện danh mục mức vốn cho từng dự án.
Phó Chủ tịch Quốc hội cho biết, đối với các vấn đề cụ thể, Ủy ban Thường vụ Quốc hội có ý kiến như sau:
Thứ nhất, UBTVQH đồng ý với những dự án và mức phân bổ vốn cụ thể cho từng dự án của các bộ, ngành, địa phương đã tuân thủ đúng quy định của Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước và Nghị quyết số 29/2021 của Quốc hội về kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025. Giao Chính phủ chịu trách nhiệm hoàn thiện danh mục dự án phân bổ chi tiết kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn, đảm bảo việc phê duyệt và giao danh mục phân bổ vốn cho từng dự án phải tuân thủ đúng các quy định của Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước, các nghị quyết của Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội về nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025. Việc bố trí vốn phải tập trung, không dàn trải. Việc thay thế dự án không làm thay đổi tổng mức vốn theo cơ cấu ngành, lĩnh vực đã được Quốc hội quyết định. Đề nghị Chính phủ nghiêm túc rút kinh nghiệm và quyết liệt tập trung chỉ đạo công tác chuẩn bị đầu tư, không để tiếp tục ách tắc, chậm trễ kéo dài qua nhiều năm.
Thứ hai, đối với danh mục dự án và mức bố trí vốn cụ thể cho từng dự án của các Bộ, ngành, địa phương chưa tuân thủ đúng quy định, số vốn còn lại chưa phân bổ của kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025, giao Chính phủ tiếp tục rà soát, tổng hợp danh mục và phương án phân bổ vốn cho từng dự án theo nguyên tắc, tiêu chí quy định trong Luật Đầu tư công, các nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội; sớm báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, cho ý kiến, khẩn trương phân bổ cho các chương trình mục tiêu quốc gia trong quý I/2022 và tập trung trước hết phải xác định đối tượng, tiêu chí, định mức phân bổ để có cơ sở phân bổ vốn của các chương trình này.
Các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội biểu quyết nhất trí một số nội dung
Thứ ba, Chính phủ đảm bảo điều hòa nguồn vốn tập trung đầu tư của kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 và nguồn vốn đầu tư công của chính sách tài khóa, tiền tệ, hỗ trợ chương trình ưu tiên vốn cho các dự án trọng điểm có tác dụng lan tỏa, liên kết vùng, thúc đẩy tăng trưởng, có khả năng hấp thụ vốn, đảm bảo vốn đầu tư công hỗ trợ chương trình phục hồi, tập trung giải ngân trong 2 năm 2023. Đồng thời, đảm bảo nguồn vốn để triển khai hoàn thành các dự án thành phần trong dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025, các dự án trọng điểm quan trọng, cấp thiết đang chuẩn bị đầu tư hoặc đang triển khai trước, trong năm 2023 có vốn để thực hiện trong năm 2024 và 2025. Chính phủ khẩn trương hoàn thiện danh mục mức vốn cho các dự án sử dụng vốn đầu tư công của chương trình hỗ trợ phục hồi, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, cho ý kiến. Giao Ủy ban Tài chính và Ngân sách phối hợp với các Ủy ban của Quốc hội tổ chức giám sát việc ban hành danh mục và phân bổ vốn chi tiết cho các dự án và Kiểm toán nhà nước thực hiện theo chức năng của mình.
Phó Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, ngay sau phiên họp, đề nghị Tổng Thư ký Quốc hội phối hợp với Ủy ban Tài chính - Ngân sách, trên cơ sở các thảo luận tại phiên họp, thông báo ý kiến kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội làm căn cứ cho Chính phủ tổ chức thực hiện./.