Trả lời: Văn phòng đã báo cáo với Hội đồng bầu cử quốc gia và xin được thông báo với quý cơ quan ý kiến của Hội đồng bầu cử quốc gia về vấn đề này như sau:
Luật tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 đã quy định cụ thể nguyên tắc xác định số lượng đại biểu Hội đồng nhân dân đối với huyện và xã. Theo đó:
Huyện miền núi, vùng cao, hải đảo có từ 40 nghìn dân trở xuống được bầu 30 đại biểu; có trên 40 nghìn dân thì cứ thêm 05 nghìn dân được bầu thêm một đại biểu, nhưng tổng số không quá 40 đại biểu (điểm a khoản 1 Điều 25 Luật tổ chức chính quyền địa phương).
Xã không thuộc quy định tại các điểm a, b và c khoản 1 Điều 32 Luật tổ chức chính quyền địa phương có từ 04 nghìn dân trở xuống được bầu 25 đại biểu; có trên 04 nghìn dân thì cứ thêm 02 nghìn dân được bầu thêm một đại biểu, nhưng tổng số không quá 35 đại biểu (điểm d khoản 1 Điều 32 Luật tổ chức chính quyền địa phương).
Như vậy, sau khi tính số lượng đại biểu Hội đồng nhân dân được bầu theo phương pháp nêu trên mà có số dư từ 0,5 trở lên thì sẽ được làm tròn số, tức là cộng thêm 01 đại biểu, nhưng không được vượt quá tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân được bầu theo quy định của Luật tổ chức chính quyền địa phương đối với đơn vị hành chính đó. Chẳng hạn, đối với huyện X (huyện miền núi) có tổng số dân tính đến ngày 31/12/2015 là 63.599 người thì số đại biểu Hội đồng nhân dân huyện được bầu là 30 đại biểu + (63.599-40.000)/5.000 = 34,71 đại biểu (làm tròn thành 35 đại biểu). Tuy nhiên, nếu huyện Y (huyện miền núi) sau khi tính theo phương pháp nêu trên ra số đại biểu được bầu là 40,8 đại biểu thì cũng chỉ được bầu 40 đại biểu (không được làm tròn) vì Luật quy định tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân huyện miền núi không quá 40 đại biểu. Tương tự như vậy, việc xác định số lượng đại biểu Hội đồng nhân dân đối với các đơn vị hành chính khác cũng được làm tròn số theo cách tính trên đây, phù hợp với quy định của Luật tổ chức chính quyền địa phương.
Văn phòng Hội đồng bầu cử quốc gia trân trọng đề nghị Sở Nội vụ tỉnh Sơn La và các cơ quan, tổ chức có thẩm quyền ở các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thực hiện theo đúng quy định của Luật tổ chức chính quyền địa phương trong việc xác định số lượng đại biểu Hội đồng nhân dân.