Theo Chương trình Phiên chất vấn và trả lời chất vấn, từ 14h00 đến 14h30, tiếp tục chất vấn các Bộ trưởng, Trưởng ngành về việc thực hiện các nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về giám sát chuyên đề và chất vấn từ đầu nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV đến hết năm 2023 đối với nhóm lĩnh vực thứ nhất, gồm các lĩnh vực: nông nghiệp và phát triển nông thôn; công thương; tài nguyên và môi trường; văn hóa, thể thao và du lịch.
Tiếp đó, từ 14h30 đến 17h00, chất vấn các Bộ trưởng, Trưởng ngành về việc thực hiện các nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về giám sát chuyên đề và chất vấn từ đầu nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV đến hết năm 2023 đối với nhóm lĩnh vực thứ hai, gồm các lĩnh vực: tư pháp; nội vụ; an ninh, trật tự, an toàn xã hội; thanh tra; tòa án; kiểm sát.
Phiên chất vấn và trả lời chất vấn được phát thanh trực tiếp trên Đài Tiếng nói Việt Nam, truyền hình trực tiếp trên Truyền hình Quốc hội Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam để cử tri và Nhân dân theo dõi, giám sát.
14h00: Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải điều hành phiên chất vấn
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải điều hành phiên họp
Điều hành Phiên chất vấn chiều 21/8, Phó Chủ tịch Quốc hội cho biết, thời gian chất vấn và trả lời chất vấn đối với 03 lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn; công thương; văn hóa, thể thao và du lịch kéo dài đến 14h30; sau đó chuyển sang chất vấn và trả lời chất vấn đối với lĩnh vực khác.
14h01: Đại biểu Huỳnh Thị Phúc - Đoàn ĐBQH tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu: Giải pháp và lộ trình để phát huy hiệu quả ứng dụng công nghệ thông trong giới thiệu di sản, quảng bá văn hóa, sản phẩm du lịch?
Đại biểu Huỳnh Thị Phúc đánh giá cao việc ứng dụng công nghệ thông tin và công nghệ số để giới thiệu di sản, quảng bá văn hóa và sản phẩm du lịch của Việt Nam. Tuy nhiên đại biểu cho rằng, thực trạng cơ sở vật chất và hạ tầng kỹ thuật vẫn còn chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra, việc chuyển đổi số, ứng dụng thông tin chưa đạt được hiệu quả.
Đại biểu đề nghị Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cho biết nguyên nhân chính của hạn chế nêu trên là gì trong ứng dụng công nghệ thông tin để giới thiệu di sản, quảng bá văn hóa, sản phẩm du lịch? Đồng thời đề nghị Bộ trưởng làm rõ giải pháp và lộ trình cụ thể để phát huy hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ số vào giới thiệu di sản, quảng bá văn hóa, sản phẩm du lịch?
14h02: Đại biểu Trần Thị Hồng Thanh - Đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Bình: Giải pháp trọng tâm để thúc đẩy phát triển du lịch xanh?
Đại biểu Trần Thị Hồng Thanh cho rằng, phát triển du lịch xanh hướng tới mục tiêu phát triển du lịch bền vững là xu thế và cơ hội, nhưng cũng là thách thức đối với Việt Nam. Đại biểu đề nghị Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cho biết, cần tập trung thực hiện những giải pháp trọng tâm nào để thúc đẩy phát triển du lịch xanh của Việt Nam trong thời gian tới?
14h03: Đại biểu Hoàng Đức Thắng - Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Trị: Giải pháp kiểm soát, nâng cao chất lượng, an toàn vệ sinh thực phẩm nông thủy sản Việt Nam?
Đại biểu Hoàng Đức Thắng cho rằng, thời gian qua, chất lượng, an toàn vệ sinh thực phẩm của nông thủy sản Việt Nam, nhất là hàng hóa xuất khẩu vẫn chưa được quan tâm đầy đủ. Một số hàng hóa của Việt Nam bị phát hiện không bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm, bị từ chối khi xuất khẩu, ảnh hưởng xấu đến thương hiệu hàng Việt Nam.
Từ thực tế trên, đại biểu đề nghị Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cho biết cần làm gì để kiểm soát, nâng cao chất lượng, an toàn vệ sinh thực phẩm, hàng hóa nông thủy sản Việt Nam, đồng thời Bộ trưởng có khuyến cáo cụ thể gì đối với bà con nông dân và các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh?
14h03: Đại biểu Lê Thị Thanh Lam - Đoàn ĐBQH tỉnh Hậu Giang: Tìm giải pháp để các diễn viên, vận động viên yên tâm chọn lựa ngành đã chọn?
Chất vấn Bộ trưởng Bộ Văn hóa-Thể thao và Du lịch, đại biểu Lê Thị Thanh Lam khẳng định: Thời gian qua, Đảng và Nhà nước luôn quan tâm lĩnh vực Văn hóa và thể thao của nước nhà. Tuy nhiên, qua thực tiễn, việc đầu tư cho công tác đào tạo, chính sách đãi ngộ, chế độ tiền lương cho các vận động viên thể thao cũng như là các diễn viên còn rất thấp nên chưa thu hút được những tài năng văn hóa và thể thao. Riêng về thể thao thành tích cao thì thời gian qua tuổi đời rất là thấp. Như vậy, thời gian còn lại của vận động viên có thành tích cao sẽ được hưởng chính sách tiền lương ra sao?
Đại biểu Lê Thị Thanh Lam đề nghị Bộ trưởng Bộ Văn hóa-Thể thao và Du lịch cho biết giải pháp như thế nào để diễn viên cũng như là các vận động viên yên tâm lựa chọn ngành văn văn hóa, văn nghệ và thể thao đã chọn cũng như thu hút ngày càng nhiều tài năng văn hóa, thể thao cho nước nhà?
14h05: Đại biểu Đào Chí Nghĩa - Đoàn ĐBQH Tp. Cần Thơ: Nghiên cứu sản xuất giống cây trồng và vật nuôi thích ứng với biến đổi khí hậu
Chất vấn Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, đại biểu Đào Chí Nghĩa cho biết, kịch bản thích ứng với biến đổi khí hậu và nước biển dâng ở Việt Nam đã được triển khai. Vậy việc nghiên cứu sản xuất giống cây trồng và vật nuôi thích ứng với biến đổi khí hậu đã được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn triển khai như thế nào? Bởi vấn đề này đang được người dân ở Đồng bằng sông Cửu Long đang rất quan tâm nhằm chủ động với các phương án trong sản xuất nông nghiệp, thích ứng với biến đổi khí hậu vùng Đồng bằng sông Cửu Long trong thời gian tới.
14h06: Đại biểu Nguyễn Hoàng Bảo Trân - Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Dương phát biểu tranh luận
Phát biểu tranh luận tại phiên họp liên quan đến giải pháp tạo điều kiện cho các hộ gia đình được bán lại nguồn điện dôi dư, đại biểu Nguyễn Hoàng Bảo Trân cho biết hiện nay thực tế nhu cầu sử dụng điện năng lượng mặt trời từ các hộ gia đình khu vực phía Nam là rất lớn. Tuy nhiên hiện nay, Nhà nước không có chính sách thu mua điện từ phần dôi dư của các hộ gia đình để tránh lãng phí chi phí đầu tư điện mặt trời của hộ gia đình.
Đại biểu đề nghị Bộ trưởng Bộ Công Thương nêu rõ Bộ có hướng giải quyết để tạo điều kiện cho hộ gia đình được bán lại nguồn điện dôi dư này cho các hộ xung quanh, để vừa giúp người dân có thêm nguồn thu, đồng thời tránh lãng phí chi phí đầu tư chung cho xã hội hay không?
14h07: Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Nguyễn Văn Hùng trả lời chất vấn
Trả lời chất vấn đại biểu liên quan đến số hóa trong lĩnh vực di sản, Bộ trưởng Nguyễn Văn Hùng cho biết, chúng ta trong quá trình triển khai kinh tế số và lĩnh vực di sản cũng trong quá trình đó. Bộ đã triển khá nhiều hoạt động số hóa hoạt động thư viện, bảo tàng và bước đầu mang lại hiệu quả cao, góp phần quảng bá, thúc đẩy du lịch, nhất là phát huy yếu tố di sản. Đặc biệt, lĩnh vực này đã có sự tham gia của các thành phần khác nhau, không chỉ có đầu tư công. Dự thảo Luật Di sản văn hóa (sửa đổi) đang trình Quốc hội cho ý kiến cũng có các điều quy định về số hóa trong lĩnh vực di sản.
Bộ trưởng Nguyễn Văn Hùng cũng trả lời câu hỏi của đại biểu liên quan đến phát triển du lịch xanh, theo đó trong Chiến lược phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn, đã ưu tiên lựa chọn sản phẩn du lịch xanh. Trong đó có 4 dòng sản phẩm chính đã toát lên toàn bộ nội hàm bên trong là phát triển du lịch xanh và bền vững. Chính phủ đã có Nghị quyết số 82, Thủ tướng Chính phủ có Chỉ thị số 08 để tập trung vào nội dung này. Trong đó, có điểm cần lưu ý là phát triển du lịch bền vững, không phải theo mùa vụ, mà phải dựa trên nền tảng văn hóa, sản phẩm có tính chất nổi trội để xây dựng các hệ thống nổi trội để kết nối tour tuyến, phát triển du lịch vùng. Cùng với đó, xác định quan điểm phát triển du lịch không phải bằng mọi giá, mà phải chú đến môi trường sinh thái.
Về các chính sách phát triển thể thao, Bộ trưởng cho biết, hiện nay Đảng, Nhà nước đã quan tâm đến lực lượng vận động viên và đội ngũ văn nghệ sĩ. Ngoài các chế độ Trung ương ban hành, cũng có các chính sách của các địa phương để khen thưởng vận động viên đạt thành tích cao. Bộ trưởng cho rằng, nhìn ra thể thao các quốc gia khác, muốn phát triển cần có thêm các chính sách đãi ngộ. Do đó, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đang đề nghị Chính phủ sửa đổi các nghị định về chế độ đãi ngộ đối với vận động viên…
14h15: Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Lê Minh Hoan trả lời chất vấn
Trả lời mối quan tâm của đại biểu Hoàng Đức Thắng về an toàn thực phẩm, Bộ trưởng Lê Minh Hoan cho biết, thời gian vừa quan các vụ ngộ độc thực phẩm cũng đã giảm, tuy nhiên vẫn có những trường hợp sản phẩm của chúng ta bị các thị trường nước ngoài trả về do chưa đảm bảo an toàn thực phẩm. Hiện nay, nhiều doanh nghiệp đã xây dựng chuỗi liên kết để tạo ra sản phẩm “sạch từ nông trại đến bàn ăn”. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sẽ tiếp tục cùng với các Bộ, ngành liên quan để kiểm soát vấn đề này.
Bộ trưởng cũng nhấn mạnh, việc xây dựng chuỗi liên kết để có được sản phẩm sạch, vượt qua các rào cản để xuất khẩu được đối với một nền nông nghiệp manh mún, nhỏ lẻ như nước ta hiện nay thì cần nhiều nỗ lực. Cần truyền thông để nâng cao nhận thức, giám sát, đặc biệt cần truyền tải để bà con nông dân hiểu rằng chúng ta phải là người sản xuất có trách nhiệm, kể cả doanh nghiệp cũng không vì lợi nhuận mà đánh đổi sức khỏe của người tiêu dùng trong nước và hình ảnh của nông sản quốc gia.
Đối với vấn đề kịch bản ứng phó với biến đổi khí hậu, theo Bộ trưởng, biến đổi khí hậu là thách thức lớn và đồng bằng sông Cửu Long là 1 trong 5 đồng bằng chịu tổn thương rõ nét nhất. Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tiếp tục xem xét, khảo sát và quy hoạch lại vùng trồng, vùng nuôi, cây trồng, vật nuôi thích ứng với biến đổi khí hậu, hạn hán xâm nhập mặn. Các Viện nghiên cứu, các nhà khoa học sẽ nghiên cứu để tạo ra những giống ngắn ngày chịu hạn, chịu mặn tốt hơn; đồng thời thay đổi những mô hình sinh kế để đảm bảo thích ứng với nền nông nghiệp khan hiếm nước.
Về đảm bảo an ninh lương thực quốc gia, tới thời điểm này chúng ta giữ ổn định 3,5 triệu hecta diện tích đất trồng lúa đảm bảo mục tiêu đề ra tới năm 2030. Do đó, chúng ta không quá lo ngại an ninh lương thực quốc gia trong bất kỳ tình huống rủi ro nào. Hiện chúng ta xuất khẩu 1/3 sản lượng gạo, tiêu dùng nội địa chiếm 2/3. Do đó chúng ta vẫn còn dư địa tương đối lớn. Tới đây chúng ta sẽ nghĩ đến câu chuyện đảm bảo dinh dưỡng cho người dân chứ không phải là an ninh lương thực đơn thuần.
14h25: Bộ trưởng Bộ Công thương Nguyễn Hồng Diên trả lời chất vấn
Trả lời câu hỏi của đại biểu Dương Khắc Mai - Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Nông về an ninh năng lượng và chuyển dịch năng lượng, Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên cho biết, theo Quyết định quy hoạch điện 8 và để đạt mục tiêu trung hòa các-bon vào năm 2050,Việt Nam vừa phải thay đổi về quy mô vừa phải thay đổi cơ cấu nguồn năng lượng, tức là tăng tỉ trọng năng lượng tái tạo và giảm điện có nguồn gốc hóa thạch.
Bộ Công thương đang tích cực tham mưu Chính phủ các chính sách để thực hiện cho được mục tiêu trên. Việt Nam có tiềm năng về năng lượng tái tạo như nắng, gió…, tuy nhiên Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên cho rằng, trong điều kiện kinh tế, kỹ thuật của nước ta hiện nay, chúng ta không thể nâng tỉ trọng năng lượng tái tạo quá khả năng kỹ thuật và kinh tế của Việt Nam, vì năng lượng tái tạo quá cao thì mất an ninh, an toàn lưới điện. Về mặt kỹ thuật, chúng ta có thể nâng năng lượng tái tạo nếu đầu tư vào hệ thống lưu trữ điện, truyền tải điện (nhất là điện thông minh), đầu tư vào công nghệ mới (như sản xuất hydrogen để có nguồn điện sạch…). Tuy nhiên, giá thành điện phải gấp hàng chục lần hiện nay, không phù hợp với khả năng chi trả của các đối tượng sử dụng điện.
Bộ trưởng Bộ Công thương cho biết, trong Quy hoạch điện 8 đã xác định rất rõ cơ cấu các nguồn điện, lộ trình chuyển đổi, xác định rõ các cơ chế, chính sách như mua bán điện trực tiếp, phát triển điện mặt trời áp mái, ban hành khung giá điện theo giờ…
Liên quan đến vấn đề quy hoạch khoáng sản, nhất là bô-xít ở khu vực Tây Nguyên, Bộ trưởng Bộ Công thương đề nghị Chính phủ chỉ đạo Bộ TNMT điều chỉnh để các dự án năng lượng tái tạo có trong Quy hoạch được duyệt thì sẽ đưa vào dự trữ đất khoáng sản để có thể triển khai.
Liên quan đến câu hỏi của đại biểu Lý Văn Huấn - Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên về giải pháp nông sản Việt khó thâm nhập thị trường cao cấp, Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên cho biết, nước ta có nhiều tiềm năng sản xuất nông sản, nhất là sản phẩm nhiệt đới, phù hợp với thị hiếu người tiêu dùng trên thế giới. Nông sản Việt đi vào thị trường thế giới ngày càng nhiều, tốc độ tăng 15-20%, tuy nhiên hiện mới chỉ vào được các thị trường dễ tính.
Thời gian tới, Bộ Công thương đề nghị chú trọng quy hoạch vùng trồng, vùng nuôi; áp dụng công nghệ sản xuất để đáp ứng đủ lớn và đạt tiêu chuẩn; địa phương, doanh nghiệp sản xuất chú trọng xây dựng, củng cố thương hiệu sản phẩm quốc gia thay vì thương hiệu địa phương và doanh nghiệp; chú ý bảo hộ vùng trồng, bảo hộ thương hiệu, bảo hộ chỉ giới địa lý và chất lượng sản phẩm; thay đổi tập quán sản xuất từ “có gì bán nấy” sang sản xuất hàng hóa, từ xuất khẩu tiểu ngạch sang xuất khẩu chính ngạch… Bộ Công thương sẵn sàng giúp quảng bá thương hiệu sản phẩm, kết nối sản phẩm thông qua các thương vụ của Việt Nam sang 90 nước và vùng lãnh thổ.
14h34: Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải phát biểu kết thúc nội dung chất vấn và trả lời chất vấn đối với nhóm lĩnh vực thứ nhất
Phát biểu kết thúc phần chất vấn và trả lời chất vấn đối với 03 lĩnh vực: nông nghiệp và phát triển nông thôn; công thương; văn hóa, thể thao và du lịch, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho biết, đã có 30 đại biểu chất vấn, 6 đại biểu tranh luận, 11 đại biểu đăng ký nhưng do hết thời gian, đề nghị đại biểu gửi chất vấn bằng văn bản.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải
Nhìn chung, phiên chất vẫn diễn ra sôi nổi, trách nhiệm, thẳng thắn và xây dựng; các câu hỏi của các đại biểu Quốc hội đã bám sát các nội dung chất vấn. Ủy ban Thường vụ Quốc hội đánh giá cao các Bộ trưởng, Trưởng ngành đã chuẩn bị tốt nội dung, tập trung trả lời vào các vấn đề mà đại biểu Quốc hội quan tâm; giải trình khá đầy đủ về các vấn đề còn tồn tại, hạn chế. Đồng thời, ghi nhận nỗ lực của các Bộ trưởng trong việc triển khai thực hiện các nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và đề xuất các giải pháp khắc phục những bất cập trong phạm vi phụ trách.
Phó Chủ tịch Quốc hội cho biết, các nội dung lĩnh vực chất vấn sẽ được Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn kết luận vào sáng mai, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng sẽ ban hành nghị quyết về các nội dung chất vấn của Chính phủ và các cơ quan có liên quan để tổ chức thực hiện.
14h36: Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định điều hành phiên chất vấn đối với nhóm lĩnh vực thứ hai
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định điều hành phiên chất vấn đối với nhóm lĩnh vực thứ hai
Điều hành nội dung phiên chất vấn, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho biết, tiếp tục phiên chất vấn và trả lời chất vấn, trong chiều nay và sáng mai (22/8), Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn đối với nhóm lĩnh vực thứ hai gồm 06 lĩnh vực:
Lĩnh vực Tư pháp: Trách nhiệm trả lời thuộc Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long.
Lĩnh vực Nội vụ: Trách nhiệm trả lời thuộc Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà.
Lĩnh vực An ninh, trật tự xã hội: Trách nhiệm trả lời thuộc Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang.
Lĩnh vực Thanh tra: Trách nhiệm trả lời thuộc Tổng Thanh tra Chính phủ Đoàn Hồng Phong.
Lĩnh vực Tòa án: Trách nhiệm trả lời thuộc Chánh án Tòa án Nhân dân tối cao Nguyễn Hòa Bình.
Lĩnh vực Kiểm sát: Trách nhiệm trả lời thuộc Viện trưởng Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao Lê Minh Trí.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho biết, trong quá trình chất vấn, tùy nội dung chất vấn, Chủ tịch Đoàn sẽ mời các Bộ trưởng, Trưởng ngành trả lời chất vấn. Cuối phiên chất vấn sáng 22/8 sẽ mời Phó Thủ tướng thay mặt Thủ tướng phát biểu làm rõ thêm các nội dung có liên quan đến trách nhiệm thuộc Chính phủ.
14h39: Đại biểu Hồ Thị Kim Ngân - Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Kạn: Giải pháp tháo gỡ khó khăn sau sắp xếp đơn vị hành chính?
Tham gia chất vấn, đại biểu Hồ Thị Kim Ngân cho biết, trong Báo cáo của Chính phủ có nêu, sau 4 năm kể từ ngày Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp, đổi mới đối với từng đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã có hiệu lực thi hành thì vẫn còn năm 58/706 cán bộ, công chức cấp huyện; 1405/9694 cán bộ, công chức cấp xã dôi dư chưa được sắp xếp, giải quyết chế độ; có 5/6 đơn vị hành chính, chiếm 83,33% đô thị cấp huyện hình thành sau sắp xếp chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung đô thị; 43/152 đơn vị hành chính cấp xã hình thành sau sắp xếp chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch và 58/104 đơn vị hành chính đô thị cấp xã hình thành sau sắp xếp đều có nguyên nhân là phụ thuộc vào nguồn lực và khả năng cân đối ngân sách của các địa phương.
Trong khi đó, đa số các địa phương chưa tự cân đối được ngân sách, gặp khó khăn về nguồn kinh phí để thực hiện. Đại biểu đề nghị Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho biết giải pháp căn cơ để tháo gỡ những vướng mắc, tồn tại trên?
14h40: Đại biểu Nguyễn Hữu Thông - Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Thuận: Giải pháp tháo gỡ khó khăn trong công tác giám định tư pháp?
Tham gia chất vấn, đại biểu Nguyễn Hữu Thông nêu rõ, thời gian qua, công tác quản lý nhà nước về giám định tư pháp tuy được tăng cường nhưng trên thực tế vẫn còn nhiều bất cập như chế độ bồi dưỡng, chính sách đối với người giám định tư pháp còn thấp, chưa được tháo gỡ. Còn 2/13 bộ, ngành chưa ban hành quy trình giám định dẫn đến nhiều vụ án, vụ việc chậm đưa ra xử lý và có nguyên nhân từ công tác giám định tư pháp. Đại biểu đề nghị Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long cho biết giải pháp căn cơ để giải quyết vấn đề trên?
14h41: Đại biểu Dương Khắc Mai - Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Nông: Giải pháp khắc phục tình trạng ban hành văn bản trái pháp luật?
Tham gia chất vấn, đại biểu Dương Khắc Mai cho biết, qua công tác kiểm tra văn bản của Bộ Tư pháp vẫn phát hiện rất nhiều văn bản có quy định trái pháp luật đã tác động ảnh hưởng nhất định đến đời sống xã hội, quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức và cá nhân. Tuy nhiên, việc tiến tiến hành xem xét, xử lý trách nhiệm đối với cá nhân, đơn vị liên quan trong quá trình tham mưu, soạn thảo, thẩm định, thẩm tra, ban hành văn bản trái pháp luật mới chỉ dừng lại ở mức phê bình, nhắc nhở. Đại biểu đề nghị đề nghị Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long cho biết giải pháp căn cơ để khắc phục tình trạng trên gắn với việc thực hiện Quy định số 178 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác xây dựng pháp luật?
14h42: Đại biểu Hoàng Quốc Khánh - Đoàn ĐBQH tỉnh Lai Châu: Đề nghị cho biết việc thực hiện sáp nhập đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trong thời gian qua?
Trích dẫn báo cáo của Chính phủ, đại biểu Hoàng Quốc Khánh cho biết, giai đoạn 2023 2025, cả nước thực hiện sắp xếp 49 đơn vị cấp huyện và 1247 đơn vị hành chính cấp xã của 53 địa phương. Việc sáp nhập phải hoàn thành trước tháng 10/2023. Tuy nhiên, đến nay mới có 3 địa phương trình Ủy ban Thường vụ quyết định và 3 địa phương đang trình thẩm tra nên thời gian không còn nhiều.
Để sớm ổn định tổ chức bộ máy, nhân sự, chuẩn bị cho Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ tới, đại biểu Hoàng Quốc Khánh đề nghị Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho biết việc thực hiện sáp nhập đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trong thời gian qua có bị chậm tiến độ không? Trách nhiệm của Bộ trưởng về vấn đề này như thế nào và Bộ trưởng cho biết các giải pháp trong thời gian tới để đảm bảo tiến độ đề ra?
14h43: Đại biểu Trần Văn Tuấn - Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Giang: Tham mưu như thế nào về chính sách cho nhân viên thư viện?
Trong phần chất vấn, đại biểu Trần Văn Tuấn cho biết, từ ngày 01/7/2024, công chức, viên chức và người lao động, trong đó có đội ngũ giáo viên rất vui mừng, phấn khởi khi được hưởng chế độ tiền lương mới.
Tuy nhiên, cũng từ thời điểm này, Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Giang lại nhận được nhiều ý kiến cử tri là nhân viên trường học, nhất là nhân viên thư viện trường học phản ánh: Theo quy định hiện hành, đội ngũ nhân viên thư viện trường học không chỉ làm nhân viên thư viện bình thường mà còn được phân công một số nhiệm vụ chuyên môn khác như giáo viên, cũng có tiết dạy, cũng phải đứng lớp hay làm công tác trợ giảng. Ngoài ra, nhiều trường hợp còn phải kiêm nhiệm một số việc hành chính như văn phòng, y tế, thủ quỹ. Trong khi đó, chính sách tiền lương và phụ cấp đối với đội ngũ này còn nhiều bất cập, chưa tương xứng với vị trí và vai trò được giao.
Với phản ánh trên, đại biểu Trần Văn Tuấn đề nghị Bộ trưởng Nội vụ đánh giá như thế nào về vấn đề mà cử tri phản ánh? Ngoài ra, Bộ trưởng đã và đang phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo như thế nào trong việc tham mưu cho Quốc hội, Chính phủ để khắc phục tình trạng trên?
14h44: Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà trả lời chất vấn
Trả lời chất vấn tại Phiên họp, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, về vấn đề về sắp xếp cán bộ, công chức dôi dư tại các địa phương giai đoạn 2019- 2021 đã được giải quyết khá cơ bản. Đến nay, số cán bộ, công chức dôi dư ở cấp huyện là 58 người (chiếm 8,22%) và ở cấp xã là 1.405 người (chiếm 14,49%). Theo kế hoạch được giao, đến 2025 phải giải quyết xong. Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà đánh giá cao nỗ lực của địa phương như Quảng Ninh, Thanh Hóa… Bên cạnh đó, Bộ trưởng cũng chia sẻ với các địa phương còn gặp những khó khăn trong giải quyết vấn đề này, do số lượng đơn vị hành chính cấp xã lớn…
Để tiếp tục giải quyết và chuẩn bị cho giai đoạn 2023- 2030, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, Chính phủ đã ban hành nhiều Nghị định quan trọng để giải quyết vấn đề này, trên tinh thần Nghị quyết 35, như Nghị định số 29 về chính sách tinh giản biên chế.
Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà mong muốn, trong thời gian tới, các địa phương tiếp tục quan tâm, tập trung, trách nhiệm để giải quyết dứt điểm các vấn đề tồn đọng về sắp xếp cán bộ, công chức dôi dư trên cơ sở những chính sách hiện có, cố gắng đến hết 2025 kết thúc việc này…
Liên quan đến vấn đề về điều chỉnh quy hoạch đô thị và phân loại đô thị, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà cho biết, đến nay chỉ có 5/6 đơn vị hành chính đô thị cấp huyện được hình thành sau sắp xếp được phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung đô thị; 43/152 đơn vị hành chính đô thị cấp xã và 58/104 đơn vị hành chính thị trấn chưa được phê duyệt quy hoạch. Bộ trưởng cho biết, nguyên nhân chủ yếu là do việc sắp xếp đơn vị hành chính diễn ra trước khi kịp thực hiện điều chỉnh quy hoạch.
Về vấn đề này, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà đề nghị các địa phương cần nỗ lực hơn, phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành Trung ương để hoàn thành nhiệm vụ này. Bộ Nội vụ cũng đang tích cực hỗ trợ các địa phương trong quá trình này.
14h54: Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long trả lời chất vấn
Trả lời câu hỏi của đại biểu Quốc hội về chi phí giám định, Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long cho biết, trong số các nội dung về giám định mà Bộ trưởng Bộ Tư pháp đã trả lời Ủy ban Thường vụ Quốc hội trong lần chất vấn trước, nội dung về chi phí giám định có ít tiến triển nhất. Các vụ việc tồn đọng trong giám định đã giảm. Trong việc ban hành thể chế, số lượng các bộ, ngành ban hành hướng dẫn, quy định liên quan đến công tác giám định tư pháp thuộc lĩnh vực quản lý của mình đã tăng lên.
Phó Thủ tướng Chính phủ cho biết, hiện nay, các vấn đề liên quan đến chi phí giám định thực hiện theo Quyết định số 01 ban hành năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ. Thời gian qua, Bộ Tư pháp thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, thực hiện sơ kết, tổng kết, đánh giá, dự kiến trình một văn bản mới. Trong quá trình triển khai, cần thực hiện Nghị quyết số 27 về cải cách tiền lương, trong đó có lương hóa tất cả các khoản chi và phụ cấp, kể cả các khoản chi đặc thù, nên tiến độ triển khai đã chậm lại. Ý kiến của các Bộ, ngành trong Chính phủ tương đối thống nhất về vấn đề này.
Bên cạnh đó, pháp lệnh về chi phí tố tụng hiện nay có một số quy định chưa rõ về cách thức chi, xử lý các nguồn chi, hoạt động chi. Hiện nay, theo Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh, Tòa án nhân dân tối cao đang trình Pháp lệnh về chi phí tố tụng, trong đó có xử lý một phần vấn đề giám định tư pháp. Chính phủ đã có đóng góp ý kiến, đề nghị Tòa án nhân dân tối cao đẩy nhanh quá trình hoàn thiện văn bản này trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, thông qua. Cùng với việc xử lý các vấn đề liên quan đến chính sách tiền lương, vấn đề này cũng sẽ được tháo gỡ và dần cải thiện.
Liên quan đến vấn đề kiểm tra văn bản, Phó Thủ tướng Chính phủ cho biết, theo quy định của pháp luật hiện hành, các bộ, ngành có nhiệm vụ thường xuyên phải tự kiểm tra các văn bản do cơ quan mình ban hành. Bộ Tư pháp cũng thực hiện như các bộ, ngành khác, đồng thời giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ kiểm tra các văn bản vi phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, đề xuất giải pháp xử lý. Nội dung kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật chủ yếu tập trung vào thẩm quyền ban hành, tính hợp pháp, các vấn đề liên quan đến kỹ thuật soạn thảo văn bản.
Qua số liệu có được, Phó Thủ tướng Chính phủ cho biết, công tác tự kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của các bộ, ngành chưa được thực hiện tốt. Nguyên nhân là do các cơ quan chưa chủ động trong thực hiện, công tác giám sát, kiểm tra còn hạn chế. Sắp tới, khi sửa đổi, bổ sung Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, hy vọng sẽ thiết kế một cách cụ thể hơn, chi tiết hóa các hành vi để rõ hơn nội dung về thực hiện chức năng, chức trách của Bộ trưởng, Trưởng ngành liên quan đến công tác ban hành văn bản, kiểm tra, sau đó mới dẫn chiếu sang pháp luật về cán bộ, công chức, cần tính toán thêm để thiết kế các chế tài về hành chính tương đương để khi phát hiện có thể xử lý hiệu quả. Đồng thời, cần thực hiện tốt Quy định số 118 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực trong công tác xây dựng pháp luật.
15h01: Đại biểu Nguyễn Thị Yến Nhi - Đoàn ĐBQH tỉnh Bến Tre
Chất vấn Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long, Đại biểu Nguyễn Thị Yến Nhi - Đoàn ĐBQH tỉnh Bến Tre cho biết, Nghị quyết 853/NQ-UBTVQH15 năm 2023 về hoạt động chất vấn tại Phiên họp thứ 25 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XV có đề nghị kiểm soát chặt chẽ việc xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành luật, pháp lệnh, nghị quyết, khắc phục tình trạng nợ đọng, chậm ban hành hoặc văn bản vừa ban hành đã phải sửa đổi do không phù hợp.
Tuy nhiên tính từ đầu năm đến 05/5/2024 còn nợ 12 văn bản, chiếm 25%. Điều này tạo ra khoảng trống pháp lý, gây khó khăn cho công tác quản lý nhà nước ở địa phương…
Đại biểu đề nghị Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Tư pháp cho biết giải pháp khắc phục trình trạng này trong thời gian tới?
15h02: Đại biểu Triệu Quang Huy - Đoàn ĐBQH tỉnh Lạng Sơn: Giải pháp nào để phát huy hiệu quả của việc xử lý tài sản công sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính?
Chất vấn Bộ trưởng Bộ Nội vụ và gửi câu hỏi tới Bộ trưởng Bộ Tài chính, Đại biểu Triệu Quang Huy - Đoàn ĐBQH tỉnh Lạng Sơn đề nghị Bộ trưởng cho biết các giải pháp căn cơ để giúp các Bộ, ngành, địa phương đẩy nhanh tiến độ việc xử lý tài sản, trụ sở làm việc của các cơ quan, tổ chức tại các đơn vị hành chính ở cấp huyện, cấp xã nhằm phát huy hiệu quả của việc xử lý tài sản công sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính.
15h04: Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga - Đoàn ĐBQH tỉnh Hải Dương: Các giải pháp đã được triển khai và những chuyển biến trong việc tỷ lệ yêu cầu trả hồ sơ yêu cầu điều tra bổ sung?
Chất vấn Viện trưởng Viển Kiểm sát nhân dân tối cao, Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga - Đoàn ĐBQH tỉnh Hải Dương đề nghị Viện trưởng cho biết các giải pháp đã được triển khai và những chuyển biến trong việc tỷ lệ yêu cầu trả hồ sơ yêu cầu điều tra bổ sung sau khi thực hiện Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội?
15h05: Đại biểu Đào Chí Nghĩa - Đoàn ĐBQH Tp. Cần Thơ: Tiến độ xây dựng quy hoạch tổng thể đơn vị hành chính các cấp
Đại biểu Đào Chí Nghĩa chất vấn Bộ trưởng Bộ trưởng Bộ Nội vụ về Báo cáo số 305 của Chính phủ ngày 13/6/2024 về việc triển khai thực hiện Nghị quyết 595 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đối với việc thực hiện chủ trương sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã.
Tuy nhiên, trong báo cáo chưa đề cập đến nội dung liên quan việc xây dựng quy hoạch tổng thể đơn vị hành chính các cấp theo Nghị quyết 595. Vì vậy, đề nghị Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho biết tiến độ xây dựng quy hoạch tổng thể đơn vị hành chính các cấp mà Bộ được phân công là cơ quan chủ trì tham mưu cho Chính phủ đến nay thực hiện như thế nào và các giải pháp cụ thể của Bộ đối với nội dung này trong thời gian tới?
15h06: Đại biểu Dương Tấn Quân - Đoàn ĐBQH tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu: Giải pháp để thực hiện thi hành án hành chính
Theo đại biểu Dương Tấn Quân, tỷ lệ chưa thi hành án hành chính hiện nay còn cao. Vì vậy, đại biểu đề nghị Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tư pháp Lê Thành Long cho biết đâu là nguyên nhân cũng như là giải pháp trong thời gian tới như thế nào?
15h07: Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long trả lời chất vấn
Trả lời chất vấn của đại biểu về việc ban hành văn bản quy định chi tiết, Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long cho biết, tổng số các văn bản Chính phủ và các Bộ cần xây dựng và ban hành là 261 văn bản quy định chi tiết. Đối với 128 văn bản quy định chi tiết thi hành các luật, nghị quyết đã có hiệu lực, đến thời điểm này ban hành được 106 văn bản, còn nợ 22 văn bản; so với những năm trước, tiến độ ban hành văn bản tốt hơn.
Phó Thủ tướng Lê Thành Long cũng nêu nguyên nhân của việc chậm ban hành văn bản quy định chi tết, có những văn bản nội dung khó, mặc dù đã được bàn thảo nhiều lần nhưng chưa có giải pháp. Một trong những giải pháp đặt ra là sửa đổi, bổ sung Quy chế làm việc của Chính phủ theo hướng quy định sát sao hơn và đôn đốc thực hiện tốt hơn cơ quan trình và Văn phòng Chính phủ, lãnh đạo Chính phủ; tăng cường các cuộc làm việc trực tiếp để đôn đốc các cấp, các ngành tích cực soạn thảo, ban hành văn bản quy định chi tiết.
Về án hành chính, Phó Thủ tướng cho biết số lượng tăng, tính từ trước đến nay có trên 1.700 bản án hành chính. Trong đó, trách nhiệm của Chính phủ và Bộ Tư pháp chỉ là theo dõi bản án đi vào tòa án nào; sau khi có bản án, việc tổ chức thi hành ra sao. Một số tỉnh có án hành chính tồn đọng cao như Bà Rịa Vũng Tàu, Bình Thuận, Đắk Lắk, TP. Hồ Chí Minh, Lâm Đồng, Kiên Giang, Hà Nội. Một trong những giải pháp thời gian tới là tăng cường kiểm tra, phối hợp với cơ quan tố tụng tổng kết đánh giá và đề xuất các giải pháp mới khi sửa đổi, bổ sung Luật Tố tụng hành chính.
15h13: Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao Lê Minh Trí trả lời chất vấn
Trả lời câu hỏi đại biểu của Nguyễn Thị Việt Nga - Đoàn Hải Dương, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao Lê Minh Trí khẳng định, việc trả hồ sơ điều tra bổ sung giữa các cơ quan tố tụng là một biện pháp được phép sử dụng để chống oan sai, bỏ lọt tội phạm. Tuy nhiên, vấn đề là cần sử dụng đúng biện pháp này. Vì trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử, cơ quan tòa án hoặc kiểm sát phát sinh tình tiết mới làm thay đổi bản chất vụ việc thì vẫn phải trả lại hồ sơ để điều tra bổ sung để không oan sai và không bỏ lọt tội phạm.
Về mặt khách quan, tội phạm ngày càng tinh vi, phức tạp, đặt ra thủ tục tố tụng không theo kịp tính chất phức tạp của nó như tội phạm xuyên quốc gia, tội phạm công nghệ cao…Vì vậy, Viện trưởng Lê Minh Trí cho rằng, vấn đề này đặt ra là có những vấn đề chưa tiên liệu được, trong khi chúng ta gặp nhiều khó khăn, phức tạp mới về tội phạm, đồng thời phải đảm bảo quyền con người, không oan sai, không bỏ lọt tội phạm. Do đó, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao Lê Minh Trí nhận thấy, việc điều tra bổ sung là việc cần phải làm nhưng không được lạm dụng.
Bên cạnh đó, thời gian qua, Bộ luật Hình sự năm 2015, Bộ luật Tố tụng hình sự có phát sinh một số vướng mắc chưa được cơ quan có thẩm quyền giải thích, dẫn đến sự khác nhau về nhận thức áp dụng pháp luật của cơ quan tố tụng, đặc biệt của cơ quan điều tra, kiểm sát viên…
15h18: Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà trả lời chất vấn
Trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, trong giai đoạn 2019-2021, khi thực hiện sắp xếp 21 đơn vị hành chính cấp huyện, 1.056 đơn vị hành chính cấp xã để giảm 8 đơn vị hành chính cấp huyện và 651 đơn vị hành chính cấp xã thì có dôi dư 864 trụ sở. Đến thời điểm hiện nay mới giải quyết được 349 trụ sở, tương đương 40,39%. Có thể nói, tỉ lệ giải quyết tài sản dôi dư sau sắp xếp đơn vị hành chính còn rất lớn.
Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà cho biết có nhiều nguyên nhân, nhưng nguyên nhân lớn nhất là việc xác định giá đất, giá tài sản gặp nhiều khó khăn, vướng mắc, đặc biệt là phương pháp định giá và thuê doanh nghiệp thẩm định giá để xác định giá trị tài sản. Bộ trưởng cho rằng, đến thời điểm hiện nay cũng đã có sự tháo gỡ. Hiện nay, Bộ Tài chính cũng đã hoàn thiện việc sửa đổi Nghị định số 67, qua đó sẽ tháo gỡ được những vấn đề căn cốt nhất cho các địa phương trong việc thực hiện sắp xếp tài sản dôi dư. Bộ trưởng Bộ Nội vụ đề nghị các địa phương tập trung rà soát, hoàn thiện các cơ sở, điều kiện, nhất là cơ sở pháp lý để thực hiện tốt việc sắp xếp tài sản dôi dư.
Trả lời về nội dung liên quan đến tiến độ xây dựng quy hoạch đơn vị hành chính các cấp, Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho biết, Bộ Nội vụ đã chủ động tham mưu Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 139 năm 2024 để khẩn trương triển khai các nhiệm vụ liên quan đến quy hoạch đơn vị hành chính các cấp và đã phân công rất cụ thể đối với từng bộ, ngành, từng địa phương. Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà mong muốn có sự phối hợp chặt chẽ của các địa phương để làm căn cứ pháp lý cơ bản để thực hiện ổn định việc hoàn thiện đơn vị hành chính các cấp trong giai đoạn tới.
15h22: Đại biểu Điểu Huỳnh Sang - Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Phước: Giải pháp thống nhất hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân?
Đại biểu Điểu Huỳnh Sang phản ánh thực trạng hiện nay, mỗi cơ quan đang sử dụng phần mềm và cơ sở dữ liệu riêng về khiếu nại, tố cáo, chưa có sự kết nối liên thông. Điều này gây khó khăn trong việc theo dõi, giám sát giải quyết đơn thư của công dân, đặc biệt giữa cơ quan Trung ương và địa phương. Đại biểu cho rằng, tình trạng khiếu nại, tố cáo kéo dài cũng là một trong những hậu quả của vấn đề này.
Đại biểu đề nghị Tổng Thanh tra Chính phủ làm rõ các giải pháp để thống nhất hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân, đảm bảo theo yêu cầu của các nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội liên quan đến vấn đề này?
15h23: Đại biểu Hồ Thị Minh - Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Trị: Giải pháp đảm bảo công tác trật tự đô thị trong thời gian tới ra sao?
Quan tâm đến vấn đề về tổ chức Đội trật tự đô thị cấp huyện, đại biểu Hồ Thị Minh cho biết, hiện nay nhiều địa phương trên cả nước đang tổ chức Đội trật tự đô thị cấp huyện, đang được phát huy hiệu quả. Tuy nhiên, hiện chỉ có Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh được phép tổ chức thí điểm mô hình này.
Đại biểu đề nghị Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho biết quan điểm của mình về mô hình tổ chức này như thế nào? Giải pháp của Bộ trưởng về nguồn nhân lực nhằm đảm bảo công tác trật tự đô thị trong thời gian tới ra sao?
15h25: Đại biểu Nguyễn Thị Hồng Hạnh - Đoàn ĐBQH Tp. Hồ Chí Minh: Làm rõ có tình trạng lợi ích nhóm trong xây dựng pháp luật hay không?
Đại biểu Nguyễn Thị Hồng Hạnh cho biết, công tác xây dựng pháp luật liên quan đến trách nhiệm của tất cả các bộ, ngành và địa phương. Ngày 27/6/2024, Bộ Chính trị ban hành Quy định số 178-QĐ/TW về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác xây dựng pháp luật. Đại biểu đề nghị, với trách nhiệm là Bộ quản lý ngành trong xây dựng thể chế, Bộ trưởng Bộ Tư pháp cho biết thời gian qua, có tình trạng lợi ích nhóm, lợi cục bộ trong xây dựng pháp luật hay không?
Đại biểu đề nghị, Bộ trưởng Bộ Tư pháp cho biết đã dự kiến tham mưu cho Chính phủ triển khai Quy định số 178 này như thế nào để giúp kiểm soát quyền lực và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác xây dựng pháp luật có hiệu quả?
15h26: Đại biểu Trịnh Minh Bình - Đoàn ĐBQH tỉnh Vĩnh Long: Giải pháp đột phá để nâng cao chất lượng xét xử, giải quyết các loại án?
Đặt câu hỏi tới Chánh án Tòa án Nhân dân tối cao, đại biểu Trịnh Minh Bình cho biết, theo Nghị quyết 755 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ngày 27/3/2023 có nêu, trong công tác xét xử tiếp tục triển khai các giải pháp, nhất là các cái giải pháp đột phá để nâng cao chất lượng xét xử, giải quyết các loại án để đảm bảo trong tố tụng, trong xét xử và chấp hành nghiêm thời hạn tố tụng. Vậy Chánh án Tòa án Nhân dân tối cao cho biết là trong thời gian qua đã triển khai những giải pháp đột phá nào để thực hiện tốt các nội dung trên?
15h27: Đại biểu Nguyễn Thanh Phong - Đoàn ĐBQH tỉnh Vĩnh Long: Giải pháp để khắc phục những bất cập trong vi phạm của cá nhân, cơ sở?
Đại biểu Nguyễn Thanh Phong cho biết, hiện còn tồn tại, bất cập về hạ tầng kinh tế xã hội, một số cơ sở còn vi phạm trong chấp hành quy định về phòng cháy, chữa cháy; ý thức, trách nhiệm của một số người dân khi còn chủ quan gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản.
Với những bất cập trên, đại biểu Nguyễn Thanh Phong đề nghị Bộ trưởng Bộ Công an cho biết giải pháp để khắc phục trong thời gian tới?
15h28: Tổng Thanh tra Chính phủ Đoàn Hồng Phong trả lời chất vấn
Trả lời chất vấn, Tổng Thanh tra Chính phủ Đoàn Hồng Phong cho biết, việc ứng dụng công nghệ thông tin trong tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo đã được Chính phủ xác định là một trong những nhiệm vụ trọng trọng tâm của cải cách hành chính nhà nước và đã được lãnh đạo chỉ đạo các cấp, các ngành tập trung thực hiện trong thời gian qua.
Thanh tra Chính phủ đã tham mưu Chính phủ ban hành Nghị định số 55 ngày 23 tháng 8 năm 2022 quy định cơ sở dữ liệu quốc gia về công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải quyết khiếu đơn thư khiếu nại tố cáo kiến nghị, phản ánh; Đã xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về khiếu nại tố cáo để triển khai đến các bộ, ngành, địa phương trên phạm vi cả nước.
Thanh tra Chính phủ đã xây dựng và đang triển khai mô hình tiếp công dân trực tuyến; một số bộ, ngành, địa phương đã xây dựng phần mềm tiếp công dân, xử lý đơn thư, khiếu nại tố cáo.
Tổng Thanh tra Chính phủ Đoàn Hồng Phong cũng nêu một số khó khăn, bất cập trong quá trình ứng dụng công nghệ thông tin, đó là chưa đáp ứng được yêu cầu kết nối dữ liệu trên phạm vi toàn quốc và liên thông trong hệ thống các cơ quan Đảng, Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan tư pháp, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam… Các địa phương, bộ, ngành chưa thường xuyên cập nhật số liệu vào cơ sở dữ liệu quốc gia về khiếu nại, tố cáo do Thanh tra Chính phủ xây dựng và đang triển khai. Một số bộ, ngành, địa phương sử dụng phần mềm riêng nhưng chưa có kết nối liên thông. Việc ứng dụng công nghệ thông tin cần đầu tư nguồn lực lớn về tài chính và con người, trong khi điều kiện thực tế ở một số bộ, ngành và nhiều địa phương còn hạn chế và chưa được quan tâm đúng mức.
Về giải pháp trong thời gian tới, Thanh tra Chính phủ tiếp tục tham mưu Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ lãnh đạo, chỉ đạo ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Trong đó, nghiên cứu đầu tư, nâng cấp, hoàn thiện cơ sở dữ liệu quốc gia về khiếu nại, tố cáo; chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương thường xuyên cập nhật dữ liệu vào hệ thống; đầu tư cơ sở vật chất, bố trí cán bộ phù hợp trong lĩnh vực này. Đồng thời, Thanh tra Chính phủ tham mưu Chính phủ đưa cơ sở dữ liệu quốc gia về khiếu nại, tố cáo vào một nhánh của Đề án 06 để kết nối liên thông trên phạm vi toàn quốc.
15h51: Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà trả lời chất vấn
Trả lời chất vấn đại biểu về chế độ của lực lượng quản lý đô thị, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà cho biết, quán triệt Nghị quyết 18 của Ban Chấp hành Trung ương về tinh gọn về tổ chức bộ máy và Nghị quyết 56 của Quốc hội. Theo đó, Chính phủ đã ban hành Nghị định 107, Nghị định 108 quy định các cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân cấp tỉnh, ủy ban nhân dân cấp huyện; đồng thời Bộ Xây dựng cũng đã ban hành Thông tư 03 về quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan xây dựng trên địa bàn cấp tỉnh và cấp huyện. Trong đó, đã quy định rất rõ về chức năng, nhiệm vụ của phòng quản lý đô thị hoặc phòng Kinh tế hạ tầng, trong đó có nhiệm vụ liên quan đến quản lý đô thị. Bộ trưởng đề nghị các địa phương tiếp tục nghiên cứu để thực hiện đúng theo tinh thần Nghị quyết của Đảng.
Ngoài ra, Chính phủ đang giao 2 địa phương tiến hành thí điểm đội trật tự đô thị tại Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh. Bộ Nội vụ đang phối hợp với hai địa phương tiến hành tổng kết, đánh giá thực trạng này như thế nào để đề xuất cấp có thẩm quyền quyết định.
15h53: Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long trả lời chất vấn
Trả lời câu hỏi của đại biểu, Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long cho biết có biểu hiện của lợi ích nhóm, lợi ích cục bộ trong xây dựng văn bản pháp luật qua các vụ án tham nhũng kinh tế, kết luận của các vụ việc có vi phạm do cơ quan thanh tra, cơ quan kiểm tra công bố, tuy nhiên mức độ của lợi ích nhóm đến đâu thì cần có căn cứ để khẳng định.
Vừa rồi Bộ Chính trị đã ban hành Quy định 178-QĐ/TW quy định về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác xây dựng pháp luật. Trong số các quy định mà Bộ Chính trị ban hành trong thời gian vừa qua liên quan đến các lĩnh vực khác nhau: kiểm tra, thanh tra, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án, xây dựng pháp luật… thì Quy định 178 để kiểm soát quyền lực trong lĩnh vưc xây dựng pháp luật là khó hơn cả. Xuất phát từ đặc thù trong công tác xây dựng pháp luật, xây dựng thể chế, đây là một công trình tập thể, kinh qua các giai đoạn khác nhau.
Bộ Tư pháp đã tham mưu cho Chính phủ quán triệt rất kỹ về công tác xây dựng pháp luật, nhận diện rõ những dấu hiệu của lợi ích nhóm trong công tác xây dựng pháp luật. Đồng thời, Bộ sẽ tiếp tục hiện thực hóa vấn đề này trong Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật mà Bộ đề nghị sửa đổi, bổ sung sắp tới.
15h57: Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Nguyễn Hòa Bình trả lời chất vấn
Trả lời câu hỏi của đại biểu Trịnh Minh Bình - Đoàn ĐBQH tỉnh Vĩnh Long về giải pháp nâng cao chất lượng xét xử, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Nguyễn Hòa Bình cho biết, Tòa án đã triển khai 17 giải pháp để nâng cao chất lượng xét xử như: thực hiện các nhiệm vụ cải cách tư pháp; tăng cường đảm bảo áp dụng pháp luật trong xét xử; đổi mới các phiên tòa; nâng cao chất lượng bản án; công khai các bản án trên Cổng thông tin điện tử để nhân dân giám sát; tổ chức các phiên tòa xét xử trực tuyến kịp thời; tăng cường hòa giải; phối hợp chặt chẽ các cơ quan tố tụng và các cơ quan liên quan để giải quyết vụ án; tổ chức các phiên tòa rút kinh nghiệm, trong đó giao chỉ tiêu cho các thẩm phán mỗi năm có ít nhất 1 phiên tòa rút kinh nghiệm để luật sư, viện kiểm sát, điều tra viên cùng tham gia để nhận xét những mặt được, chưa được của các thẩm phán để nâng cao chất lượng xét xử của thẩm phán…
16h00: Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang trả lời chất vấn
Trả lời câu hỏi của đại biểu, Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang cho biết, do tồn tại của lịch sử, bất cập về cơ sở hạ tầng không theo quy chuẩn, tiêu chuẩn về phòng cháy, chữa cháy, do vậy cũng không thể khắc phục ngay những tồn tại, hạn chế, đòi hỏi phải có lộ trình trong những giải pháp tổng thể về quy hoạch. Công tác rà soát, bổ sung, sửa đổi, xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, các quy chuẩn, tiêu chuẩn về phòng cháy, chữa cháy cũng chưa theo kịp với tốc độ phát triển kinh tế - xã hội.
Về các giải pháp trước mắt, Bộ Công an sẽ phối hợp với các cơ quan chức năng tổng rà soát kiểm tra an toàn phòng cháy chữa cháy để đánh giá thực trạng, có các giải pháp giảm thiểu tối đa thiệt hại do cháy nổ gây ra. Phối hợp với các phương tiện thông tin đại chúng tuyên truyền dành thời gian tuyên truyền, khuyến cáo về kiến thức, kỹ năng phòng, chống cháy nổ. Bộ Công an cũng tham mưu trình Chính phủ trình Quốc hội sửa đổi Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu hộ, cứu nạn; dự thảo được Quốc hội cho ý kiến lần đầu tại Kỳ họp thứ 7 và dự kiến thông qua tại Kỳ họp thứ 8, khắc phục các hạn chế, thiếu sót trong công tác phòng cháy, chữa cháy; Đồng thời phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ xây dựng tiêu chuẩn nhà ở riêng lẻ và các yêu cầu chung đáp ứng yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy...
16h02: Đại biểu Hoàng Ngọc Định - Đoàn ĐBQH tỉnh Hà Giang: Giải pháp nâng cao mức chi bồi dưỡng phiên tòa cho Hội thẩm nhân dân?
Tham gia chất vấn, đại biểu Hoàng Ngọc Định, cho biết, thời gian qua, nhiều vụ việc, vụ án được Toà án nhân dân cấp tỉnh chuyển đến Toà án nhân dân tối cao xem xét, giải quyết. Tuy nhiên, thời gian chờ đợi quá lâu hoặc không có văn bản trả lời đã gây bức xúc trong nhân dân và ảnh hưởng đến công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của cấp ủy, chính quyền địa phương. Bên cạnh đó, hiện nay mức chi bồi dưỡng phiên tòa cho Hội thẩm nhân dân là 90.000đ đồng, như vậy là quá thấp và không còn phù hợp với thực tế. Do đó, đại biểu đề nghị Toà án nhân dân tối cao cho biết giải pháp để khắc phục hai vấn đề trên?
16h03: Đại biểu Lò Thị Luyến - Đoàn ĐBQH tỉnh Điện Biên: Việc tiếp thu, giải quyết các kiến nghị sau giám sát?
Tham gia chất vấn, đại biểu Lò Thị Luyến cho biết, Báo cáo số 288 ngày 27/5/2024 của Chính phủ có nêu, kết quả rà soát văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực tiếp công dân, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo không phát hiện có tồn tại, hạn chế, quá trình thực hiện cũng không gặp khó khăn, vướng mắc cần kiến nghị sửa đổi, bổ sung. Đại biểu đề nghị Tổng Thanh tra Chính phủ cho biết kết quả rà soát trên có bao hàm các nội dung tồn tại, hạn chế và kiến nghị, đề xuất sửa đổi, bổ sung được nêu tại Báo cáo giám sát số 334 ngày 7/10/2022 của Đoàn giám sát Ủy ban thường vụ Quốc hội hay không? Các kiến nghị sau giám sát tại báo cáo trên đã được Thanh tra Chính phủ tiếp thu, giải quyết thế nào?
16h05: Đại biểu Hoàng Đức Thắng - Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Trị: Việc giám định giá trị lô gỗ vật chứng trong vụ án gỗ trắc tại Quảng Trị?
Tham gia chất vấn, đại biểu Hoàng Đức Thắng đề nghị Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao thông tin về việc giám định, đánh giá giá trị lô gỗ vật chứng trong vụ gỗ trắc tại Quảng Trị; đồng thời đề nghị cho biết khi nào vụ án này được giải quyết để đảm bảo pháp luật được thực thi?
16h06: Đại biểu Nguyễn Tạo - Đoàn ĐBQH tỉnh Lâm Đồng: Giải pháp cho việc khắc phục những vụ việc tồn đọng nhiều năm nhưng chưa được tổ chức thi hành án?
Theo báo cáo năm 2023, Tòa án nhân dân cấp đã ban hành 571 quy định và 6 tháng đầu năm 2024 là 107 quy định buộc thi hành án hành chính. Cơ quan thi hành án dân sự cả nước đã ban hành 135 kiến nghị xử lý trách nhiệm đối với những trường hợp không chấp hành án hành chính.
Theo đại biểu Nguyễn Tạo, có rất nhiều bản án và quyết định của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật nhưng chưa được thi hành xong, trong đó có không ít bản án, người phải thi hành là Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, thậm chí có những vụ việc tồn đọng nhiều năm nhưng chưa được tổ chức thi hành án dứt điểm.
Đại biểu Nguyễn Tạo cho rằng, bất cập trên là việc xác định sự việc, trách nhiệm trong công tác tổ chức thi hành án hành chính còn bị bỏ ngỏ, chưa được các cấp và cơ quan có thẩm quyền quan tâm đúng mức đối với tổ chức và cá nhân vi phạm pháp luật trong việc thi hành chấp hành thi hành án hành chính. Đây là vấn đề cử tri hết sức lo lắng. Vì thế, đại biểu đề nghị Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Tư pháp cho biết cần có những giải pháp cụ thể, khả thi nào nhằm từng bước khắc phục tình trạng nêu trên?
16h07: Đại biểu Trần Văn Tiến - Đoàn ĐBQH tỉnh Vĩnh Phúc: Giải pháp để khắc phục tình trạng luật đã có hiệu lực nhưng chưa được thực thi
Theo đại biểu Trần Văn Tiến, hiện nay, một số luật ban hành đã có hiệu lực nhưng văn bản quy định chi tiết các nội dung được giao trong luật chưa được ban hành làm ảnh hưởng đến việc thực thi pháp luật. Vì thế, đại biểu đề nghị Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Tư pháp cho biết nguyên nhân, giải pháp và trách nhiệm?
16h08: Chánh án Tòa án Nhân dân tối cao Nguyễn Hòa Bình trả lời chất vấn
Trả lời chất vấn đại biểu Hoàng Ngọc Định - Đoàn ĐBQH tỉnh Hà Giang liên quan đến việc Tòa án tỉnh xin ý kiến chỉ thị của Tòa án tối cao nhưng chậm trả lời ảnh hưởng tới tiến độ giải quyết vụ án, Chánh án Tòa án Nhân dân tối cao Nguyễn Hòa Bình cho biết, nguyên tắc hoạt động của Tòa án là độc lập. Các cấp xét xử chịu trách nhiệm về việc đưa ra phán quyết của mình, việc xin ý kiến Tòa án Tối cao chỉ là tham khảo, trả lời của Tòa án tối cao chỉ có ý nghĩa tham khảo chứ không phải định hướng xét xử vụ án. Việc tuân thủ thời hạn tố tụng thuộc các hội đồng xét xử.
Về tiền bồi dưỡng cho hội thẩm nhân dân, Chánh án Nguyễn Hòa Bình cho biết đây là Nghị định của Chính phủ, trong thời gian tới, dự kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ có quy định về Chi phí tố tụng.
16h10: Tổng Thanh tra Chính phủ Đoàn Hồng Phong trả lời chất vấn
Trả lời câu hỏi về việc rà soát văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, Tổng Thanh tra Chính phủ Đoàn Hồng Phong cho biết, Thanh tra Chính phủ đã tham mưu với Chính phủ có báo cáo số 288 ngày 27/5/2024 trình Quốc hội. Qua rà soát, Thanh tra Chính phủ nhận thấy có vấn đề như sau. Trong nội dung kiến nghị của UBTVQH về nghiên cứu đề xuất cấp có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật quy định việc xem xét lại quyết định giải quyết khiếu nại về hành chính đã có hiệu lực pháp luật phát hiện có vi phạm. UBTVQH yêu cầu Chính phủ nghiên cứu, sửa đổi Nghị định số 75 còn có nội dung chưa phù hợp với pháp luật về khiếu nại.
Ngày 8/11/2018, Chính phủ đã có báo cáo về nội dung này, trong đó có đề nghị, trong khi chưa sửa đổi, bổ sung Luật Khiếu nại, tố cáo, cho phép Chính phủ giữ nguyên quy định tại Điều 20 của Nghị định 75, tạo cơ sở pháp lý để Chính phủ chỉ đạo Thanh tra Chính phủ và các bộ, ngành tiếp tục rà soát, chỉ đạo, giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu nại tố cáo tồn đọng. Năm 2019, Tổng Thư ký Quốc hội có văn bản thông báo ý kiến của UBTVQH yêu cầu Chính phủ rà soát, sửa đổi điều này. Chính phủ đã họp về việc sửa đổi Điều 20 của Nghị định số 75, giao Thanh tra Chính phủ tham mưu sửa đổi. Thanh tra Chính phủ đã tham mưu Chính phủ ban hành Nghị định số 124 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Khiếu nại, trong đó có Điều 38 sửa đổi Điều 20 của Nghị định số 75 theo quy định của pháp luật và kiến nghị của Đoàn giám sát của UBTVQH.
16h14: Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao Lê Minh Trí trả lời chất vấn
Chia sẻ với sự quan tâm của đại biểu Hoàng Đức Thắng - Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Trị liên quan đến vụ án buôn lậu gỗ trắc ở Quảng Trị, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao Lê Minh Trí cho biết, vụ án này vướng quy định của pháp luật về trách nhiệm phân công giám định chứ không phải tăng cường để đủ điều kiện giám định lô gỗ này.
Do các cơ quan có thẩm quyền định giá đều có văn bản xác định là: Không thể xác định lô gỗ vật chứng trong vụ án buôn lậu vì vật chứng này không còn nên không có cơ sở xác định thiệt hại giữa khoảng chênh lệch giá trị thường của lô gỗ tại thời điểm bán với giá trị của lô gỗ mà Cơ quan cảnh sát điều tra (Bộ Công an) đã bán trước đây.
Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao Lê Minh Trí nêu rõ, Cơ quan Viện kiểm sát nhân dân tối cao đã xác định giai đoạn trước đây có hành vi vi phạm pháp luật (là hành vi bán vật chứng), đã có hậu quả nhưng hậu quả này cần được xác định cụ thể thì mới có thể xác định khung phạm tội để truy tố, xét xử.
“Để phục hồi điều tra vụ án này, Viện trưởng Lê Minh Trí cho rằng, UBTVQH có ý kiến với Chính phủ chỉ đạo các bộ chuyên ngành định giá lần đầu theo khoản b, Điều 1 Nghị định 97 của Chính phủ. Nếu có kết quả này thì sẽ có căn cứ xem xét còn thời hiệu để chịu trách nhiệm hình sự hay không?”, Viện trưởng Lê Minh Trí cho biết.
16h18: Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long trả lời chất vấn
Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long cho biết, liên quan đến thực hiện quy định về tố tụng hành chính và tổ chức thi hành các bản án hành chính, trong thời gian qua, trách nhiệm tổ chức thi hành các bản án hành chính lần đầu tiên được đưa vào trong Nghị quyết, Thủ tướng Chính phủ đã ra 02 văn bản đôn đốc, Bộ Tư pháp cũng đã tổ chức các cuộc làm việc trực tiếp với các địa phương, nhưng thực tế vẫn chưa có chuyển biến nhiều…
Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long cho biết, thẩm quyền và toàn bộ vấn đề liên quan đến tổ chức thi hành án hành chính hiện đang nằm trong Nghị định 71. Vấn đề này gắn liền với trách nhiệm công vụ, do đó chúng ta phải làm sao tăng cường trách nhiệm cá nhân của người đứng đầu trong việc thi hành các bản án, có thể thông qua sức ép của dư luận, báo chí… Có như vậy, tình hình sẽ tốt hơn thay vì liên tục ra các biện pháp.
16h24: Đại biểu Dương Văn Phước - Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Nam: Giải pháp xử lý bất cập khi tích hợp giấy phép lái xe?
Đại biểu Dương Văn Phước đề nghị Bộ trưởng Bộ Công an cho biết cách giải quyết bất cập khi tích hợp giấy phép lái xe, đảm bảo quyền lợi chính đáng của người dân.
16h26: Đại biểu Lý Thị Lan - Đoàn ĐBQH tỉnh Hà Giang: Giải pháp hạn chế chồng chéo, mâu thuẫn trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật?
Đại biểu Lý Thị Lan cho biết, trong Báo cáo của Bộ Tư pháp chỉ ra rằng có 22 lĩnh vực trọng tâm được kiểm soát thì có 18 lĩnh vực chồng chéo, mâu thuẫn, bất cập, vướng mắc. Theo đại biểu, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 quy định và xem việc bảo đảm tính công khai, minh bạch, rõ ràng là một trong những nguyên tắc cơ bản mà cơ quan và người làm công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật phải tuân thủ. Đại biểu đề nghị Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ tư pháp cho biết giải pháp để hạn chế triệt để vấn đề chồng chéo, mâu thuẫn, vướng mắc, bất cập và vấn đề lấy ý kiến xây dựng luật?
16h27: Đại biểu Nguyễn Quang Huân - Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Dương: Giải pháp giải quyết dứt điểm vấn đề vi phạm pháp luật về môi trường?
Đại biểu Nguyễn Quang Huân cho biết, Nghị quyết 572 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội có nêu, hoàn thiện chính sách pháp luật về bảo vệ an ninh, trật tự, đáp ứng kịp thời đòi hỏi của thực tiễn, nhất là những vấn đề khó, mới về những thách thức an ninh phi truyền thống. Đại biểu đề nghị Bộ trưởng Bộ Công an cho biết giải pháp giải quyết dứt điểm vấn đề vi phạm pháp luật về môi trường?
16h28: Đại biểu Huỳnh Thị Phúc - Đoàn ĐBQH tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu: Nguyên nhân khiến nhiều địa phương chưa thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã
Báo cáo số 305 về việc triển khai thực hiện Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc tiếp tục thực hiện chủ trương về sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 có nêu: Còn 21/30 cấp huyện (tỷ lệ là 70%); còn 508/1253 cấp xã (tỷ lệ là 40,54%) không thực hiện sắp xếp như đã đăng ký.
Với số liệu trên, đại biểu Huỳnh Thị Phúc đề nghị Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho biết nguyên nhân nào khiến các địa phương không thực hiện và trách nhiệm thuộc về ai? Quan điểm của Bộ trưởng như thế nào về vấn đề nêu trên?
16h29: Đại biểu Nguyễn Hoàng Bảo Trân - Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Dương: Giải pháp mạnh để giải quyết tình trạng văn bản có quy định trái pháp luật nhưng chậm xử lý
Trong Báo cáo 287 của Chính phủ có nêu nguyên nhân một số trường hợp văn bản có quy định trái pháp luật đã được Bộ Tư pháp phát hiện, kết luận, kiến nghị và có đôn đốc xử lý nhiều lần theo quy định nhưng cơ quan ban hành vẫn chậm xử lý theo quy định, tiềm ẩn tác động tiêu cực đến xã hội.
Theo đại biểu Nguyễn Hoàng Bảo Trân, vấn đề đáng nói ở đây là những quy định đã được kết luận là trái pháp luật cũng được đôn đốc, xử lý nhiều lần chứ không phải một lần nên có tác động tiêu cực đến toàn dân và xã hội, dẫn đến kỷ cương, kỷ luật trong thực hiện thực thi công vụ không nghiêm. Vấn đề này cũng được Phó Thủ tướng đề cập là có 20 văn bản ở 4 Bộ, ngành đã được rà soát nhưng chưa xử lý.
Với dẫn chứng trên, đại biểu Nguyễn Hoàng Bảo Trân đề nghị Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tư pháp có thể thông tin bằng văn bản cụ thể là cơ quan nào cho Quốc hội nắm rõ và có giải pháp nào mạnh để giải quyết tình trạng này dứt điểm trong năm nay được không?
16h30: Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang trả lời chất vấn
Trả lời chất vấn của Đại biểu Dương Văn Phước - Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Nam, Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang cho biết, thực hiện Luật Căn cước và Luật Giao dịch điện tử, Bộ Công an đã ban hành Thông tư 28 nhằm tạo cơ sở pháp lý cho lực lượng Cảnh sát giao thông thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, tạm giữ, tước giấy tờ và đăng ký xe trên ứng dụng định danh Quốc gia VNeID.
Liên quan đến công tác tham mưu xây dựng, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật để thực hiện các nhiệm vụ được giao của Bộ Công an, Bộ trưởng Lương Tam Quang cho biết, hằng năm, Bộ Công an đều ban hành chương trình xây dựng ban hành các quy phạm pháp luật và phân công các đơn vị chủ trì, soạn thảo các dự án Luật và các văn bản quy phạm pháp luật được ban hành theo thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Công an.
Bộ Công an đang tiếp tục hoàn thiện công tác này để làm tốt chức năng quản lý nhà nước và chức năng phòng chống tội phạm.
16h34: Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long trả lời chất vấn
Trả lời câu hỏi của đại biểu, Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long cho biết rà soát pháp luật là một nội dung được quy định trong Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Về cơ bản các Bộ, ngành, các chủ thể ban hành pháp luật có trách nhiệm tự mình rà soát sau khi ban hành văn bản, công tác này được thực hiện định kỳ và là trách nhiệm thường xuyên. Trong một số trường hợp sẽ có những rà soát ở tầng, mức khác nhau, có thể là tổng rà soát hoặc rà soát theo các chuyên đề. Thực tế có thể khẳng định, trong năm 2023, 2024 công tác rà soát pháp luật được thực hiện tương đối tốt.
Quốc hội đã có nghị quyết giao Chính phủ cùng với UBTVQH thực hiện rà soát trong 22 lĩnh vực. Sau đó, Chính phủ đã có Báo cáo 135 vào tháng 4 và Báo cáo 587 trình Quốc hội vào tháng 10/2023. Cùng việc này, Chính phủ đã giao Bộ Tư pháp rà soát một số chuyên đề trong một số lĩnh vực. Thủ tướng Chính phủ cũng đã thành lập Ban chỉ đạo rà soát. Như vậy trong suốt 2 năm vừa qua có rất nhiều hoạt động rà soát được tiến hành một cách tích cực và khẩn trương.
Kết quả rà soát gần 600 văn bản ở các loại khác nhau đã phát hiện một số vấn đề, từ đó Chính phủ đề xuất phương án đối với những văn bản nào thuộc thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thì sửa ở tầm đó và phải đảm bảo chất lượng. Tính đến giữa tháng 8/2024, đã có 86 nội dung được phát hiện liên quan đến các luật, văn bản thuộc thẩm thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ được xử lý. Ban chỉ đạo rà soát cũng xác định rõ các vấn đề và báo cáo Quốc hội để tới đây đề xuất sửa đổi một số luật trên cơ sở kết quả của tổ rà soát.
Về kiểm tra văn bản, đồng tình với nhận định của đại biểu, Phó Thủ tướng cho biết, việc phát hiện vi phạm ở các văn bản cần rà soát, nghiên cứu kỹ lưỡng. Giải pháp cho vấn đề này trong thời gian tới là chúng ta phải tiếp tục hoàn hiện về pháp luật; đồng thời tăng cường trách nhiệm công khai và gửi văn bản cho các cơ quan kiểm tra văn bản.
16h41: Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà trả lời chất vấn
Trả lời câu hỏi của đại biểu Huỳnh Thị Phúc - Đoàn ĐBQH tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà cho biết, theo dự kiến phương án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025, có 49 đơn vị hành chính cấp huyện và 1.247 đơn vị hành chính cấp xã cần được sắp xếp. Trong số này, có 18 đơn vị hành chính cấp huyện và 111 đơn vị hành chính cấp xã được khuyến khích sắp xếp. Tổng số các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên thuộc 54 tỉnh, thành phố trong cả nước nằm trong diện sắp xếp.
Tuy nhiên, có 21 đơn vị hành chính cấp huyện và 508 đơn vị hành chính cấp xã không thuộc diện sắp xếp. Bộ trưởng Bộ Nội vụ giải thích là do các đơn vị này hội tụ một trong 4 yếu tố đặc thù không phải sắp xếp theo đúng tinh thần NQ 35 của UBTVQH gồm: (1) có vị trí biệt lập, khó tổ chức giao thông kết nối với đơn vị hành chính khác; (2) Có địa giới hành chính đã hình thành ổn định từ năm 1945 đến nay và chưa có sự thay đổi; (3) Đơn vị có vị trí quốc phòng - an ninh trọng yếu, có truyền thống lịch sử, văn hóa, tôn giáo, tín ngưỡng, phong tục tập quán riêng biệt; (4) Đơn vị hành chính nông thôn đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt sẽ là đơn vị hành chính đô thị trong giai đoạn 2023-2030.
Do đó, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà nêu rõ, các đơn vị đặc thù này đã được địa phương đánh giá rất kỹ trong quá trình báo cáo hội đồng thẩm định và hội tụ đủ một trong các yếu tố đặc thù nêu trên nên những đơn vị đặc thù này sẽ không phải sắp xếp.
16h44: Đại biểu Phạm Văn Hòa - Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp: Nguyên nhân chất lượng các kháng nghị còn hạn chế?
Tham gia chất vấn, đại biểu Phạm Văn Hòa cho biết, chất lượng kháng nghị giám phúc thẩm vụ án hành chính, kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm các vụ án dân sự vẫn còn hạn chế. Đại biểu đề nghị Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao cho biết nguyên nhân; các kháng nghị không được Toà án chấp nhận xét xử sẽ được giải quyết ra sao?
16h45: Đại biểu Trần Đình Gia - Đoàn ĐBQH tỉnh Hà Tĩnh: Giải pháp tháo gỡ khó khăn trong giám định tư pháp?
Tham gia chất vấn, đại biểu Trần Đình Gia nêu rõ, Luật Phí và lệ phí năm 2015 không còn quy định về phí giám định tư pháp mà thực hiện theo Luật Giám định tư pháp về chi phí giám định tư pháp. Đến nay, các bộ, ngành vẫn chưa có hướng dẫn về định mức chi phí giám định tư pháp trong các lĩnh vực pháp y, kỹ thuật hình sự dẫn đến không đủ cơ sở pháp lý để các tổ chức giám định tư pháp công lập thu phí giám định tư pháp. Đại biểu đề nghị Bộ Tài chính và Bộ Tư pháp cho biết bao giờ có các văn bản hướng dẫn để tháo gỡ khó khăn cho các địa phương?
16h47: Đại biểu Bùi Xuân Thống - Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Nai: Đề nghị chuyển kiến nghị liên quan đến vụ án lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản tại Quỹ tín dụng nhân dân Tân Tiến, Thanh Bình, Dầu Giây để điều tra theo quy định pháp luật
Đặt vấn đề chất vấn đối với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, đại biểu Bùi Xuân Thống cho biết, ngày 25/7/2022, Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao có Quyết định giám đốc thẩm số 11/2022 đối với vụ án lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản xảy ra tại Quỹ tín dụng nhân dân Tân Tiến, Thanh Bình và Dầu Giây, tỉnh Đồng Nai. Trong đó có 04 nội dung kiến nghị xem xét hành vi có dấu hiệu tội phạm cụ thể: Hành vi huy động vốn trái quy định của Ngân hàng Nhà nước nếu có căn cứ xác định đủ yếu tố cấu thành tội phạm quy định về cho vay trong hoạt động của các tổ chức chính trị thì các cơ quan tiến hành tố tụng ở cấp sơ thẩm vẫn có thể khởi tố; hành vi sử dụng giấy chứng nhận giả để hợp thức hóa các hồ sơ làm giả với đích chiếm đoạt tài sản…
Ngày 26/4/2023, đại biểu cho biết, cơ quan điều tra đã có văn bản gửi kiến nghị Tòa án nhân dân tối cao chuyển hồ sơ và kiến nghị đến Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đồng Nai hoặc cơ quan Công an tỉnh Đồng Nai để tiếp nhận, điều tra các hành vi nêu trên. Ngày 22/6/2023, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh đã có văn bản số 103 kiến nghị Chánh án Tòa án nhân dân tối cao xem xét các kiến nghị, tuy nhiên đến nay Tòa án nhân dân tối cao vẫn chưa có phản hồi. Sau đó, các kiến nghị tiếp tục được gửi đến Tòa án nhân dân tối cao đề nghị phân công cơ quan điều tra thực hiện các nội dung kiến nghị trong Quyết định giám đốc thẩm… Nhân phiên chất vấn và trả lời chất vấn hôm nay, đại biểu Bùi Xuân Thống và Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh kiến nghị Chánh án Tòa án nhân dân tối cao xem xét, chuyển các kiến nghị này để các cơ quan tiếp tục thực hiện điều tra theo quy định của pháp luật.
16h50: Đại biểu Hoàng Đức Thắng - Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Trị phát biểu tranh luận
Trong vụ gỗ trắc tại Quảng Trị, đại biểu Hoàng Đức Thắng tranh luận với Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao. Viện trưởng cho rằng, hiện nay chưa có cơ sở trong việc đánh giá, định giá lô gỗ đã bị bán. Cho nên không có căn cứ để khởi tố và xử lý vụ án được.
Theo đại biểu Hoàng Đức Thắng, điều trên cũng có điểm đúng nhưng câu hỏi đặt ra là tại sao cũng là một lô gỗ như thế mà các cơ quan tố tụng, trong đó có Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao căn cứ vào một kết quả giám định do một tổ chức giám định đưa ra để giải quyết, truy tố, xét xử các bị cáo. Vụ án hình sự này đã được giải quyết thì bản giám định trước đây để mà xử lý vụ án hình sự liệu có đảm bảo pháp luật hay không?
Đại biểu Hoàng Đức Thắng cho rằng, việc giám định bây giờ không còn vật chứng nữa thì rất khó khăn nhưng không có nghĩa là cơ quan chức năng không làm. Do đó, đại biểu mong muốn Viện trưởng với trọng trách của mình, có sự chỉ đạo vào cuộc để giải quyết dứt điểm vụ việc đem lại niềm tin cho người dân.
16h51: Đại biểu Nguyễn Anh Trí - Đoàn ĐBQH Tp. Hà Nội phát biểu tranh luận
Theo đại biểu Nguyễn Anh Trí, tội phạm trên không gian mạng đang ngày càng trở nên phức tạp. Đông đảo cử tri cho rằng, Chính phủ cần tổ chức một lực lượng chống tội phạm trên không gian mạng nhiều hơn, bài bản, đầy đủ hơn để đủ sức ngăn chặn tội phạm này. Đại biểu Nguyễn Anh Trí đề nghị Chính phủ cho biết quan điểm trong việc tổ chức lực lượng để phòng, chống tội phạm trên mạng trong thời gian tới. Câu hỏi này cũng được gửi đến Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang.
16h53: Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định phát biểu
Phát biểu điều hành phiên chất vấn, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho biết phiên chất vấn đối với nhóm lĩnh vực thứ hai, gồm các lĩnh vực: tư pháp; nội vụ; an ninh, trật tự, an toàn xã hội; thanh tra; tòa án; kiểm sát chiều nay đã kết thúc, sáng mai (22/8), Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ tiếp tục phiên chất vấn với nhóm lĩnh vực này.
Cuối phiên chất vấn sáng mai (22/8) sẽ mời Phó Thủ tướng thay mặt Thủ tướng phát biểu làm rõ thêm các nội dung có liên quan đến trách nhiệm thuộc Chính phủ.