Toàn cảnh Hội nghị của Ủy ban Thường vụ Quốc hội với các đại biểu Quốc hội chuyên trách ở trung ương
Tham dự hội nghị có Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn và các đồng chí Phó Chủ tịch Quốc hội; các đồng chí Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Đại biểu Quốc hội là thành viên của Thường trực Hội đồng Dân tộc, Thường trực các Ủy ban cảu Quốc hội, Lãnh đạo Văn phòng Quốc hội và Lãnh đạo các cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Lãnh đạo Văn phòng Quốc hội và đại diện lãnh đạo các đơn vị của Văn phòng Quốc hội tại Hà Nội.
Phát biểu khai mạc Hội nghị, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho biết, thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổ chức Hội nghị làm việc với các đại biểu Quốc hội chuyên trách tại trung ương để lắng nghe ý kiến, đề xuất từ các vị đại biểu nhằm tiếp tục đổi mới, nâng cao hơn nữa hiệu quả hoạt động của Quốc hội trong thời gian tới.
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nhấn mạnh, đây là hội nghị đầu tiên của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổ chức làm việc với các đại biểu Quốc hội chuyên trách ở trung ương sau khi kiện toàn nhân sự. Trên cơ sở báo cáo tổng kết nhiệm kỳ 2016 -2021 của Quốc hội và ý kiến thảo luận của đại biểu Quốc hội và dự thảo Nghị quyết về công tác nhiệm kỳ 2016 -2021 trình Quốc hội biểu quyết thông qua tại kỳ họp thứ 11, Quốc hội khóa XIV, Chủ tịch Quốc hội nêu rõ 08 nhóm vấn đề đặt ra để đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của Quốc hội:
Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ phát biểu khai mạc Hội nghị
Thứ nhất, tiếp tục đổi mới, cải tiến, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động, phát huy dân chủ, chủ động, sáng tạo, công khai, minh bạch, bảo đảm Quốc hội thực sự là cơ quan đại biểu cao nhất của Nhân dân, cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Tiếp tục nghiên cứu đổi mới tổ chức bộ máy, phương thức hoạt động của Quốc hội nhằm nâng cao tính chuyên nghiệp, hiện đại;
Thứ hai, kịp thời thể chế hóa Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng và sửa đổi, bổ sung, ban hành các luật mới để bảo đảm thi hành Hiến pháp năm 2013, tạo cơ sở pháp lý đồng bộ cho việc tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước; phát huy dân chủ và quyền làm chủ của Nhân dân; cụ thể hóa và bảo đảm các quyền con người, quyền công dân; thúc đẩy phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; bảo đảm an sinh xã hội, bảo vệ môi trường; củng cố quốc phòng, an ninh, bảo vệ vững chắc chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ; tăng cường hội nhập quốc tế; nâng cao chất lượng, tính đồng bộ, khả thi của các đạo luật; bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất của hệ thống pháp luật và tính tương thích với điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên;
Thứ ba, tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát, đặc biệt là tăng cường giám sát việc thi hành Hiến pháp, luật, pháp lệnh, nghị quyết, hoạt động của các cơ quan trong bộ máy nhà nước, những vấn đề lớn, quan trọng hoặc bức xúc trong xã hội, việc thực hiện kết luận, kiến nghị sau giám sát; đẩy mạnh hoạt động chất vấn tại phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, hoạt động giải trình tại Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội;
Thứ tư, nâng cao chất lượng quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước, tăng cường năng lực dự báo với tầm nhìn dài hạn, tổng thể, nhất là các vấn đề về kinh tế vĩ mô, tài chính, ngân sách nhà nước, đầu tư công, định hướng, giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, các dự án quan trọng quốc gia, chương trình mục tiêu quốc gia; rà soát, chuẩn hóa các quy định về xem xét, quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước; xác định rõ vai trò, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong thực hiện nghị quyết của Quốc hội về các vấn đề quan trọng;
Thứ năm, tiếp tục tăng cường hoạt động đối ngoại của Quốc hội gắn với hoạt động đối ngoại của Đảng, ngoại giao nhà nước và đối ngoại nhân dân để phát huy tối đa lợi thế của hoạt động ngoại giao nghị viện cũng như hiệu quả sức mạnh tổng hợp của dân tộc trong triển khai công tác đối ngoại;
Thứ sáu, tăng cường gắn bó mật thiết với cử tri và Nhân dân; nâng cao hiệu quả các hoạt động tiếp xúc cử tri, giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân, ý kiến, kiến nghị của cử tri;
Thứ bảy, hiện đại hóa điều kiện bảo đảm hoạt động, chú trọng tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, tiếp tục xây dựng Quốc hội điện tử; tiếp tục đổi mới, hoàn thiện cơ chế, chính sách để góp phần nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của đại biểu Quốc hội, nhất là đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách;
Thứ tám, tăng cường phối hợp công tác giữa các cơ quan của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội với các cơ quan, tổ chức, cá nhân hữu quan, tạo sự chủ động, thống nhất, kịp thời trong triển khai công việc, đạt chất lượng, hiệu quả cao hơn; nâng cao chất lượng hoạt động của cơ quan tham mưu, giúp việc của Quốc hội, công tác nghiên cứu khoa học lập pháp.
Đồng thời Chủ tịch Quốc hội cũng nhấn mạnh, Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII trong văn kiện có nêu nhiều nội dung liên quan đến Quốc hội: Xây dựng hệ thống pháp luật đầy đủ, kịp thời đồng bộ thống nhất khả thi công khai minh bạch ổn định lấy quyền lợi ích hợp pháp chính đáng của người dân, doanh nghiệp làm trọng tâm thúc đẩy đổi mới sáng tạo đảm bảo yêu cầu phát triển nhanh và bền vững; Tiếp tục đổi mới tổ chức hoạt động của Quốc hội đảm bảo Quốc hội thực sự là cơ quan đại biểu cao nhất của Nhân dân, cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Đổi mới phương thức nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động, phát huy dân chủ, tăng tính chuyên nghiệp trong tổ chức hoạt động Quốc hội trong thực hiện chức năng lập pháp, quyết định các vấn đề quan trọng và giám sát tối cao; Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng quy trình lập pháp, tập trung xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tôn trọng bảo đảm quyền con người quyền công dân; Hoàn thiện cơ chế bảo vệ Hiến pháp, cơ chế giám sát, bỏ phiếu, lấy phiếu tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu và phê chuẩn; Thiết lập đồng bộ gắn kết cơ chế giám sát phản biện xã hội của Mặt trận Tổ Quốc, các tổ chức chính trị xã hội và nhân dân; Bảo đảm tiêu chuẩn cơ cấu nâng cao chất lượng đại biểu Quốc hội, tăng hợp lý số lượng đại biểu hoạt động chuyên trách, giảm số lượng đại biểu công tác tại các cơ quan hành pháp, tư pháp …
Chủ tịch Quốc hội cho biết, sau khi học tập Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII, sau Kỳ họp 11, Quốc hội khóa XIV thì một trong những yêu cầu đặt ra là phải xây dựng chương trình hành động để thực hiện Nghị quyết. Trách nhiệm của chúng ta tới đây là tiếp tục đổi mới hoạt động của Quốc hội.
Chủ tịch Quốc hội trích dẫn, trong Luật Tổ chức Quốc hội đã nêu rất rõ hiệu quả hoạt động của Quốc hội được đo lường bằng: Chất lượng các kỳ họp Quốc hội; tổ chức và hoạt động của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội; Chất lượng và hoạt động của Hội đồng Dân tộc; Chất lượng hoạt động của các Ủy ban của Quốc hội; Chất lượng hoạt động của các Đoàn đại biểu Quốc hội; Chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đại biểu Quốc hội.
Khẳng định Quốc hội khóa XIV đã có một nhiệm kỳ hoạt động thành công trên tất cả các phương diện từ hoạt động lập pháp, quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước và giám sát tối cao. Kết quả này đã nâng cao vị trí, vai trò cũng như uy tín của Quốc hội Việt Nam trong khu vực và quốc tế, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ chỉ ra thuận lợi cũng như thách thức đối với Quốc hội khóa XV và khẳng định yêu cầu tiếp tục đổi mới, nâng cao hơn nữa chất lượng hoạt động của Quốc hội để Quốc hội thực sự là cơ quan đại biểu cao nhất của Nhân dân, cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là nhiệm vụ trọng tâm.
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đề nghị các đại biểu Quốc hội chuyên trách tại trung ương tập trung góp ý 05 nhóm vấn đề chủ yếu sau:
Thứ nhất, tiếp tục đóng góp cho cơ cấu tổ chức của Quốc hội, Hội đồng Dân tộc và các cơ quan của Quốc hội nhằm nâng cao tính chuyên nghiệp, hiện đại;
Thứ hai, việc triển khai hoạt động lập pháp, quyết định vấn đề quan trọng, giám sát tối cao; triển khai các hoạt động đối ngoại; công tác tiếp xúc cử tri; công tác tiếp nhận, xử lý đơn thư khiếu nại tố cáo của công dân;
Thứ ba, về phương thức hoạt động của Quốc hội, cách thức tiến hành kỳ họp Quốc hội, phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; hoạt động của các cơ quan của Quốc hội và có thể cụ thể hóa các cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Trong nội dung này đặt ra vấn đề phải nâng cao chất lượng các kỳ họp; làm sao tiết kiệm được thời gian họp, giảm thời gian họp nhưng vẫn đảm bảo hiệu quả;
Thứ tư, nhóm cơ chế chính sách, điều kiện đảm bảo cho hoạt động của Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội và Đoàn đại biểu Quốc hội, cũng như từng đại biểu Quốc hội.
Thứ năm, mối quan hệ công tác của Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội với Chủ tịch nước, Chính phủ, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và các cơ quan, tổ chức hữu quan khác.
Đại biểu Trần Thị Quốc Khánh phát biểu tại Hội nghị
Tại Hội nghị, các đại biểu chuyên trách ở Trung ương đã tập trung thảo luận 05 nhóm vấn đề trọng tâm về đổi mới tổ chức của Quốc hội, đổi mới các mặt hoạt động của Quốc hội; nâng cao chất lượng đại biểu Quốc hội;…. từ đó đề xuất, kiến nghị nhiều giải pháp thiết thực nhằm tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Quốc hội.
Kết luận Hội nghị, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ ghi nhận và đánh giá cao đề xuất, kiến nghị của các vị đại biểu Quốc hội chuyên trách tại trung ương. Chủ tịch Quốc hội khẳng định những ý kiến góp ý tại Hội nghị sẽ được tổng hợp đầy đủ và làm cơ sở để nghiên cứu tiếp tục đổi mới tổ chức, hoạt động của Quốc hội trong nhiệm kỳ tới. Đồng thời đề nghị các vị đại biểu Quốc hội mặc dù tái cử hay không tái cử cũng sẽ tiếp tục gửi ý kiến góp ý bằng văn bản để có nhiều giải pháp, sáng kiến đổi mới Quốc hội, để Quốc hội thực sự là cơ quan đại biểu cao nhất của Nhân dân, cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cũng cho biết, tới đây, Chủ tịch Quốc hội và Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn sẽ tiếp tục có buổi làm việc với từng cơ quan của Quốc hội, các cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội để bàn sâu hơn về nội dung này./.