Tọa đàm tăng cường quan hệ đối tác địa phương Việt Nam và Liên bang Nga

22/02/2017

Nhân chuyến thăm chính thức Việt Nam của Chủ tịch Hội đồng Liên bang Nga V.I Matvienko, sáng 22/02, tại phòng họp Tân Trào- Nhà Quốc hội, Bộ Ngoại giao, Ủy ban Đối ngoại của Quốc hội và Đại sứ Liên bang Nga tại Việt nam đã phối hợp tổ chức “Tọa đàm tăng cường quan hệ đối tác giữa địa phương Việt Nam và Liên bang Nga”. Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân và Chủ tịch Hội đồng Liên bang Nga V.I. Matvienko tới dự và phát biểu khai mạc Tọa đàm.

Tọa đàm tăng cường quan hệ đối tác địa phương Việt Nam và Liên bang Nga                   Ảnh: Đình Nam

Cùng dự Tọa đàm có: Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại Nguyễn Văn Giàu; Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường, Chủ tịch Nhóm Nghị sĩ hữu nghị Việt Nam- Liên bang Nga Phan Xuân Dũng; Thứ trưởng Thường trực Bộ Ngoại giao Bùi Thanh Sơn; Đại sứ đặc mệnh toàn quyền Việt Nam tại Liên bang Nga Nguyễn Thanh Sơn; đại diện lãnh đạo một số Ủy ban của Quốc hội, một số bộ, ngành, Trung ương; lãnh đạo 12 địa phương tiêu biểu của Việt Nam có các hoạt động hợp tác với Liên bang Nga gồm Hà Nội, Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng, Quảng Ninh, Thái Nguyên, Nghệ An, Thừa Thiên Huế, Quảng Nam, Khánh Hòa, Ninh Thuận, Bà Rịa- Vũng Tàu; lãnh đạo 7 địa phương của Liên bang Nga gồm nước Cộng hòa Dagestan, nước Cộng hòa Bắc Ossetia- Alania, vùng Primorye, tỉnh Ivanovo, tỉnh Irkutsk, tỉnh Orenburg, khu tự trị Nenetsky; các Cơ quan đại diện ngoại giao- kinh tế của Nga và Hiệp hội doanh nghiệp Nga tại Việt Nam.

Nỗ lực tìm kiếm các giải pháp hữu hiệu, khơi thông ách tắc, rào cản cho sự hợp tác giữa các địa phương

Phát biểu khai mạc Tọa đàm, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân khẳng định, Tọa đàm là hoạt động ý nghĩa quan trọng, hết sức thiết thực được tổ chức trong khuôn khổ chuyến thăm chính thức của Đoàn đại biểu cấp cao Hội đồng liên bang Quốc hội liên bang, Liên bang Nga do Chủ tịch Hội đồng Liên bang V.I Matvienko dẫn đầu đến Việt Nam.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cho biết, tại cuộc Hội đàm giữa hai Đoàn đại biểu, hai bên đã nhất trí đánh giá cao vai trò quan trọng giữa các địa phương trong tổng thể mối quan hệ đối tác chiến lược toàn diện giữa hai nước. Trước hết các vùng lãnh thổ của Liên bang Nga và tỉnh, thành phố Việt Nam đều có vị trí địa lý chính trị, an ninh, kinh tế quan trọng đã và đang phát triển về mọi mặt. Giữa các địa phương này trên thực tế đã có mối quan hệ hợp tác kết nghĩa từ lâu và đồng thời, có nhiều tiềm năng để phát triển nhất là thu hút đầu tư, trao đổi thương mại, du lịch, giao lưu văn hóa… Với vai trò là người đại biểu đại diện của cử tri, nhân dân ở các đại phương, hai bên cần nỗ lực tìm kiếm các giải pháp hữu hiệu để khơi thông những ách tắc, rào cản cho sự hợp tác giữa địa phương với nhau.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân phát biểu tại Tọa đàm

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nhấn mạnh, Tọa đàm hôm nay chính là cơ hội tốt để hai bên trao đổi về thực trạng và triển vọng hợp tác, nhất là đề ra các giải pháp nhằm tăng cường, phát triển hơn nữa quan hệ hợp tác giữa các địa phơng. Đồng thời tin tưởng rằng, cuộc Tọa đàm sẽ thành công tốt đẹp, kết quả của cuộc tọa đàm này sẽ được chuyển tải đến các cơ qua hữu quan của mỗi nước, để nghiên cứu, giải quyết nhằm làm cho hợp tác giữa các địa phương của hai nước sôi động và bền chặt hơn nữa

Để Tọa đàm diễn ra thành công tốt đẹp, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đề nghị các đại biểu tham dự phát biểu, trao đổi thẳng thắn, cụ thể về tiềm năng và mong muốn hợp tác của địa phương mình, cả về những vướng mắc cần tháo gỡ, nhất là từ góc độ xây dựng chính sách, để các cơ quan hữu quan hai nước Việt Nam- Liên bang Nga phối hợp giải quyết, bảo đảm cho sự hợp tác giữa các địa phương ngày càng hiệu quả. Chủ tịch Nguyễn Thị Kim Ngân khẳng định, Quốc hội Việt Nam cam kết sẽ làm hết mình để tạo điều kiện và môi trường pháp lý thuận lợi nhất, ủng hộ các, bộ, ngành, các địa phương, tổ chức, doanh nghiệp của hai nước thúc đẩy quan hệ hợp tác trong tất cả các lĩnh vực vì sự phồn vinh và lợi ích thiết thực của nhân dân hai nước Việt Nam- Liên bang Nga.

Đưa Tọa đàm tăng cường quan hệ đối tác địa phương giữa hai nước trở thành hoạt động sinh hoạt truyền thống

Nhấn mạnh rằng mối quan hệ trực tiếp giữa các địa phương đóng vai trò rất quan trọng, là phương hướng của mối quan hệ song phương giữa hai nước, Chủ tịch Hội đồng Liên bang Nga V.I Matvienko đánh giá cao chủ đề của Tọa đàm là “Tăng cường hợp tác giữa các địa phương của Việt Nam-Liên bang Nga”. Đồng thời bày tỏ hy vọng hai bên sẽ trao đổi thẳng thắn, tìm hiểu rõ nguyên nhân khi có lĩnh vực hợp tác chưa thành công, tìm giải pháp thúc đẩy hợp tác giữa các địa phương của hai nước.

Chủ tịch Hội đồng Liên bang Nga Matvienko khẳng định, Liên bang Nga có nhiều kinh nghiệm phát triển mối quan hệ trực tiếp giữa các địa phương với nước ngoài. Một số đối tác nước ngoài của Nga có tới 70% tổng kim ngạch thương mại giữa hai nước đến từ việc trao đổi giữa các địa phương. Do đó, Nga có đầy đủ khả năng để thúc đẩy quan hệ giữa các địa phương của Nga với các địa phương của Việt Nam. Điều này đáp ứng được cả lợi ích của Việt Nam và Nga.

Chủ tịch Hội đồng Liên bang Nga V.I Matvienko phát biểu tại Tọa đàm

Chủ tịch Hội đồng Liên bang Nga đề nghị, hai bên cần phân tích cụ thể tình hình thực tế hiện nay, xác định vai trò của Quốc hội hai nước trong việc phát triển quan hệ giữa các địa phương hai nước. Hội đồng Liên bang Nga và Quốc hội Việt Nam có thể đóng góp vai trò tương đối lớn, vì Hội đồng Liên bang Nga chính là Thượng viện của Nga, bao gồm những đại diện của các địa phương của Nga, còn Quốc hội Việt Nam cũng có các đại biểu đại diện cho các địa phương Việt Nam.

Nhấn mạnh lịch sử đối thoại Liên Nghị viện giữa Nga và Việt Nam có truyền thống hơn 60 năm và chuyên đề hợp tác giữa các địa phương hai nước bao giờ cũng được Quốc hội hai nước lưu ý, do đó, Chủ tịch Hội đồng Liên bang Nga V.I. Matvienko đề nghị đưa cuộc Tọa đàm này trở thành hoạt động sinh hoạt truyền thống giữa hai bên. Trong thời gian tới, có thể tổ chức một Tọa đàm tương tự bên lề Diễn đàn Kinh tế Phương Đông sẽ được tổ chức vào tháng 9 tại Vladivostok, Liên bang Nga.

Tăng cường hiệu quả hợp tác, đáp ứng thiết thực cho yêu cầu của từng địa phương hai nước Việt Nam- Liên bang Nga

Tiếp đó, dưới sự điều hành của Phó Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại Ngô Đức Mạnh, Thứ trưởng Thường trực Bộ Ngoại giao Nguyễn Thanh Sơn và Phó Chủ tịch Hội đồng Liên bang Nga Ilyas Umakhanov, Tọa đàm đã tiến hành trao đổi, thảo luận về một số khó khăn, vướng mắc cũng như các biện pháp khắc phục, về những cơ hội, thách thức trong quan hệ đối tác giữa địa phương Việt Nam và Liên bang Nga trong thời gian tới.

Giới thiệu tổng quan tình hình quan hệ hợp tác Việt Nam- Liên bang Nga, Thứ trưởng Thường trực Bộ Ngoại giao Bùi Thanh Sơn nêu rõ, trong tổng hòa các mối quan hệ đang được phát triển tốt đẹp, đa dạng và hiệu quả, hợp tác địa phương giữa hai bên ngày càng trở nên sôi động và tích cực, là điểm sáng trong quan hệ hai nước. Đây vừa là sự hợp tác bắt nguồn từ sự gắn bó, tình đoàn kết giữa nhân dân hai nước, cũng là xuất phát từ nhu cầu hợp tác, hỗ trợ lẫn nhau để cùng vươn lên.

Trao đổi Đoàn giữa các địa phương diễn ra thường xuyên hơn tạo cơ hội cho doanh nghiệp hai nước gặp gỡ giao lưu, tiếp xúc trực tiếp và làm ăn kinh doanh. Nhiều dự án hợp tác, tiên phong giữa các địa phương đang được triển khai và hoạt động hiệu quả như dự án Trung tâm văn hóa- thương mại Hà Nội tại Moskva, dự án Tổ hợp chăn nuôi bò sữa của TH-True Milk tại ngoại ô Moskva, các dự án trong lĩnh vực du lịch, khách sạn của doanh nghiệp Nga tại Quảng Ninh, Khánh Hòa, Vũng Tàu…Quan hệ hợp tác hữu nghị cấp địa phương giữa hai bên ngày càng phát triển mạnh mẽ và thực chất, điển hình là hợp tác giữa Hà Nội và Moskva, Khánh Hòa và Khabarovsk, Đà Nẵng và Yaroslavl, Nghệ An và Ulianop, Hồ Chí Minh và St. Petersburg, Moskva.

Chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân và Chủ tịch HĐLB Nga V.I. Matvienko với các đại biểu tham dự Tọa đàm

Thứ trưởng Thường trực Nguyễn Thanh Sơn nhấn mạnh, những kết quả hợp tác địa phương đạt được đã đóng góp không nhỏ vào sự phát triển chung của hợp tác kinh tế- thương mại, đầu tư giữa hai nước. Trong bối cảnh Hiệp định Thương mại Tự do Việt Nam- Liên minh Kinh tế Á- Âu đã có hiệu lực, các nhà đầu tư Việt Nam và Nga sẽ có thêm nhiều cơ hội mới để thâm nhập vào thị trường của nhau. Việt Nam hoan nghênh và khuyến khích các dự án đầu tư mới của doanh nghiệp Nga vào Việt Nam, đặc biệt trong các lĩnh vực như công nghệ cao, du lịch, xây dựng cơ sở hạ tầng và sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu tư của các doanh nghiệp ổn định, lâu dài tại Việt Nam. Đồng thời mong muốn các doanh nghiệp địa phương Việt Nam tiếp tục tìm hiểu cơ hội đầu tư, phát triển và tăng cường đầu tư tại Nga trong các lĩnh vực mà ta có thế mạnh như nông nghiệp, công nghiệp nhẹ, da giày, may mặc…

Thảo luận, trao đổi ý kiến tại Tòa đàm, lãnh đạo các địa phương như Ninh Thuận, Hà Nội, Hải Phòng, Tp. Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Nghệ An..., Thống đốc tỉnh Nenetsky Igor Koshin, Thống đốc tỉnh Primorye V.V. Miklushevsky, Chủ tịch Hội đồng tỉnh Orenburg Sergey Grachev, Phó Chủ nhiệm Ủy ban chính sách kinh tế thuộc Hội đồng Liên bang Nga, đại diện cơ quan hành pháp chính quyền nhà nước tỉnh Ivanovo cơ bản đánh giá hợp tác giữa các địa phương hai nước trong thời gian qua đã đạt được những kết quả đáng khích lệ.

Tuy nhiên, các đại biểu cũng cho rằng, bên cạnh những mặt thuận lợi, quan hệ hợp tác giữa các địa phương hai nước còn gặp nhiều khó khăn như về khoảng cách địa lý; cơ sở về hạ tầng giao thông, nhất là về các tuyến bay thẳng; hạn chế về mặt tiếp cận nguồn thông tin, giới thiệu sản phẩm… Do đó, các đại biểu đề nghị cần khắc phục những hạn chế này, nỗ lực hơn nữa, tăng cường hiệu quả hợp tác, đáp ứng thiết thực cho yêu cầu của từng địa phương hai nước Việt Nam- Liên bang Nga; đề nghị có cơ chế khuyến khích việc trao đổi thông tin giữa các bên, trước mặt là việc tạo điều kiện cho các địa phương Việt Nam tham dự Tọa đàm bên lề Diễn đàn Kinh tế Phương Đông sẽ được tổ chức vào tháng 9 tới đây.

Kết luận Tọa đàm, Phó Chủ tịch Hội đồng Liên bang Nga Ilyas Umakhanov và Thứ trưởng Thường trực Bộ Ngoại giao Bùi Thanh Sơn bày tỏ ghi nhận và đánh giá cao những chia sẻ thẳng thắn, thiết thực từ phía các đại biểu. Đồng thời khẳng định sẽ giao cho Bộ Ngoại giao, Ủy ban Đối ngoại tổng hợp đầy đủ các ý kiến, kiến nghị tại Tọa đàm và gửi đến các Ủy ban của Quốc hội hai nước nhằm giám sát, đôn đốc, thúc đẩy và hỗ trợ cho sự hợp tác giữa các địa phương Việt Nam- Liên bang Nga.

Hai bên cũng nhất trí thúc đẩy hợp tác trong lĩnh vực giao lưu văn hóa- du lịch và giáo dục- đào tạo, qua đó tạo cơ sở gắn kết và tăng cường tình đoàn kết, gắn bó giữa hai nước, hai dân tộc; nhất trí xác lập cơ chế Nhóm công tác địa phương với sự tham gia của các địa phương hai bên, có thể tổ chức họp định kỳ luân phiên tại hai nước dưới sự điều phối của hai Đại sứ quán nhằm thúc đẩy quan hệ hợp tác địa phương ngày càng thiết thực, hiệu quả, qua đó góp phần tăng cường và củng cố Quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện Việt Nam- Liên bang Nga trong thời gian tới.

Quang Minh