Toàn cảnh buổi làm việc
Cùng tham dự buổi làm việc có: Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Hà Ngọc Chiến, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Nguyễn Đức Hải, Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội Nguyễn Thúy Anh, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Trần Sỹ Thanh; cùng các đồng chí trong Đoàn công tác.
Làm việc với Đoàn về phía Bộ Y tế có Quyền Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thanh Long; các Thứ trưởng: Trương Quốc Cường, Đỗ Xuân Tuyên, Trần Văn Thuấn; Lãnh đạo các Vụ, Cục, Tổng Cục, Văn phòng Bộ.
Báo cáo với đoàn công tác, Quyền Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thanh Long cho biết, ngành y tế đã đạt được các chỉ tiêu Quốc hội giao, trong đó, chỉ tiêu số giường bệnh đạt 28 giường trên vạn dân; Tỷ lệ dân số tham gia BHYT ước thực hiện 90,7%. Các chỉ tiêu khác như: tuổi thọ trung bình tăng, tiếp tục duy trì mức sinh thay thế, khống chế tốc độ gia tăng tỷ số giới tính khi sinh, tình trạng suy dinh dưỡng trẻ em, tỷ lệ tử vong ở bà mẹ, trẻ em giảm mạnh...
Về chi ngân sách nhà nước cho y tế giai đoạn 2016-2020 năm sau cao hơn năm trước. Về kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020, trong 90 dự án đã giao vốn cho 82 dự án, đạt 92,8%, còn 8 dự án chưa thể giải ngân. Lý giải về nguyên nhân giải ngân vốn đầu tư công còn chậm, Quyền Bộ trưởng Bộ Y tế cho biết, do năng lực của nhiều chủ đầu tư còn hạn chế, vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng, vướng mắc về cơ chế quản lý với các nhà tài trợ; Công tác giao ban, đôn đốc các nhà thầu thi công chưa tốt, công tác nghiệm thu, thanh toán còn chậm.
Quyền Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thanh Long báo cáo Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển về tình hình hoạt động của ngành y tế
Tại buổi làm việc, Bộ Y tế cũng đề xuất, kiến nghị Quốc hội và các Uỷ ban Quốc hội tiếp tục tăng chi ngân sách hàng năm cho sự nghiệp y tế cao hơn tốc độ tăng chi bình quân chung của ngân sách nhà nước. Dành ngân sách trung ương để hỗ trợ các địa phương có khó khăn đầu tư cho các trạm y tế xã, bệnh viện huyện chưa được đầu tư từ nguồn trái phiếu Chính phủ. Đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội giao Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định quy định chi tiết định mức phân bổ ngân sách chi sự nghiệp y tế của các địa phương theo tiêu chí dân số cho giai đoạn 2021- 2025 (dự kiến 2022-2025) có quy định cụ thể nguyên tắc phân bổ chi cho y tế xã, y tế dự phòng, khám chữa bệnh và công tác dân số; Đề nghị ủng hộ để Bộ Y tế tiếp tục thực hiện lộ trình điều chỉnh giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh, bao gồm cả chi phí quản lý, khấu hao…
Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển đánh giá cao những nỗ lực, cố gắng và trách nhiệm của ngành y tế trong thời gian qua khi đã hoàn thành mọi nhiệm vụ, đạt kết quả tốt. Đặc biệt là trong những tháng đầu năm 2020 khi tình hình dịch bệnh COVID-19 diễn ra càng thể hiện rõ hơn vai trò quan trọng của ngành y tế.
Tuy nhiên, Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển cũng nhấn mạnh một số tồn tại mà ngành y tế cần phải cải thiện như: chất lượng dịch vụ y tế còn khoảng cách lớn với các nước khác trong khu vực, chưa đáp ứng nhu cầu nhân dân, người dân vẫn ít sử dụng y tế cơ sở mà còn vượt tuyến gây nên quá tải ở tuyến trên; chưa chủ động trong cung ứng nguồn nguyên liệu phục vụ sản xuất dược phẩm...
Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển cũng đặt vấn đề: “Ví dụ như vây giờ bây giờ có chuyện bao vây, phong tỏa thì liệu chúng ta có làm chủ được các loại thuốc cho 96 triệu dân không? chúng ta tự lực như thế nào?”
Về vấn đề này, Thứ trưởng Bộ Y tế Trương Quốc Cường cho biết: “Thế giới hiện nay đang thức tỉnh một cách đau đớn về nguyên liệu dược phẩm.Hiện nay chúng ta sản xuất được các dạng bào chế, nhưng nguyên liệu phụ thuộc thế giới 90%, riêng Trung Quốc là 70 %. Hiện nay Châu âu, mỹ, Nga phụ thuộc trung quốc 80%, riêng Mỹ phụ thuộc kháng sinh trung quốc là 97%. Họ phụ thuộc không phải do không sản xuất được mà do lợi thế cạnh tranh, do vấn đề môi trường, do giá cả. Còn chúng ta khác là chúng ta không sản xuất được”.
Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển kết luận buổi làm việc
Bộ Y tế cũng cho rằng, muốn giải quyết vấn đề an ninh dược phẩm cần phải thay đổi tư duy, có cái nhìn khác trong việc mua công nghệ để sản xuất nguyên liệu; đi cùng đó là khuyến khích doanh nghiệp đầu tư, hỗ trợ nghiên cứu và đảm bảo không vi phạm pháp luật về hiệp định công nghệ.
Nhấn mạnh các giải pháp cho ngành y tế trong 10 năm tới, Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển đề nghị, ngành y tế cần tiếp tục đổi mới; lấy người dân làm trung tâm, lấy sự hài lòng của dân làm thước đo y tế; cần giảm khoảng cách giàu nghèo trong chất lượng dịch vụ y tế; phải làm chủ về công nghiệp dược, không để “nước đến chân mới nhảy”; đặc biệt chú ý tới y tế dự phòng. “Y tế dự phòng phải đi trước 1 bước, bài học trong những năm qua cũng như dịch Covid 19 cho thấy rõ điều đó. Vì vậy phải chủ ý tới y tế dự phòng trên cả 5 lĩnh vực” – Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển đề nghị.
Ghi nhận các kiến nghị của Bộ Y tế tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch Quốc hội cũng đồng ý với kiến nghị bố trí ngân sách trung hạn trong 5 năm 2021-2025 cho Bộ Y tế và cả ngành y tế cao hơn tốc độ tăng chi bình quân chung của ngân sách nhà nước; Đồng thời đề nghị các Uỷ ban của Quốc hội nghiên cứu, tổng hợp trong báo cáo, để Quốc hội cho ý kiến./.