Kính thưa các vị đại biểu cùng toàn thể các vị khách quý,
Hôm nay, được sự phân công của đồng chí Nguyễn Thị Kim Ngân, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội, tôi rất vui mừng được thay mặt lãnh đạo Quốc hội tham dự Kỳ họp thứ 14, Hội đồng nhân dân (HĐND) thành phố Cần Thơ Khóa IX, nhiệm kỳ 2016 - 2021. Thay mặt đồng chí Chủ tịch và các đồng chí lãnh đạo Quốc hội, tôi xin gửi đến các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo Thành ủy, HĐND, UBND, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Cần Thơ qua các thời kỳ, các vị đại biểu, khách quý cùng toàn thể cử tri và Nhân dân thành phố Cần Thơ lời thăm hỏi ân cần, lời chúc mừng tốt đẹp nhất, chúc kỳ họp của HĐND thành phố Cần Thơ thành công tốt đẹp.
Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Tòng Thị Phóng phát biểu tại Kỳ họp thứ 14, HĐND thành phố Cần Thơ Khóa IX.
Thưa các đồng chí,
Thưa các vị đại biểu,
Tham dự và được nghe bài phát biểu, các báo cáo tại kỳ họp, cùng với việc theo dõi quá trình phát triển của thành phố Cần Thơ, tôi rất vui mừng trước những thành tựu mà thành phố Cần Thơ đã đạt được trong năm qua. Tôi đánh giá cao quyết tâm chính trị của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thành phố Cần Thơ. Các đồng chí đã đề ra những mục tiêu, chỉ tiêu sát thực, có nhiều đổi mới trong triển khai thực hiện và đã đạt được những kết quả đáng kể trên tất cả các mặt: Từ kinh tế, văn hóa, xã hội, xây dựng nông thôn mới, bảo vệ môi trường, giáo dục, đào tạo, quân sự, đối ngoại, bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và nâng cao đời sống, vật chất, tinh thần của nhân dân.
Năm 2019, hoạt động của HĐND thành phố Cần Thơ tiếp tục được đổi mới về phương thức hoạt động, thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ theo luật định: (1) Đã bám sát các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và nghị quyết của cấp ủy, cụ thể hóa thành các nghị quyết, ban hành cơ chế, chính sách, biện pháp thiết thực, khả thi (năm 2019, HĐND thành phố đã ban hành 3 nghị quyết chuyên đề về các vấn đề kinh tế - xã hội, giao thông, đất đai…); (2) Chọn trúng các vấn đề quan trọng, cấp bách để tiến hành các hoạt động giám sát chuyên đề, tổ chức các phiên chất vấn, giải trình giữa hai kỳ họp HĐND đạt hiệu quả cao, góp phần thúc đẩy và đồng hành cùng UBND thành phố thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ theo quy định; (3) Một số nhiệm vụ mới của Thường trực HĐND theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND đã được Thường trực HĐND thành phố Cần Thơ triển khai thực hiện hiệu quả. Tỷ lệ trả lời các ý kiến, kiến nghị của cử tri đạt tỷ lệ 100%.
Hội nghị Thường trực HĐND các tỉnh, thành phố khu vực đồng bằng sông Cửu Long được tổ chức tại thành phố Cần Thơ tháng 5.2018 đã thảo luận và để lại nhiều kinh nghiệm quý cho Thường trực HĐND các tỉnh trong khu vực. Từ đó cho thấy: Cần Thơ tiếp tục làm tốt vai trò là trung tâm của vùng đồng bằng sông Cửu Long về kinh tế, văn hóa, xã hội, giáo dục, y tế…; là điểm sáng trong đổi mới phong cách làm việc của Đảng bộ, chính quyền và HĐND các cấp. HĐND thành phố Cần Thơ cũng đã phối hợp chặt chẽ với Mặt trận Tổ quốc trong các hoạt động phản biện xã hội, tiếp xúc cử tri, lắng nghe ý kiến của cử tri và nhân dân; phối hợp với các cơ quan của Quốc hội, Đoàn ĐBQH thành phố trong các hoạt động giám sát chuyên đề tại địa phương, các hoạt động giám sát, theo dõi việc xem xét, xử lý, trả lời kiến nghị, tố cáo, khiếu nại của cử tri và nhân dân Cần Thơ gửi đến Quốc hội và HĐND các cấp.
Có được kết quả đó là sự kế thừa, sự nỗ lực, quyết tâm chính trị cao của tập thể Thành ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ, đóng góp của các cấp, các ngành, các tổ chức đoàn thể, các chức sắc tôn giáo và đồng bào, cử tri thành phố Cần Thơ. Thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội, tôi xin được chia vui, chúc mừng các thành tích mà Đảng bộ, HĐND và UBND thành phố Cần Thơ đã đạt được.
Bên cạnh đó, quá trình hoạt động, thành phố Cần Thơ cũng còn gặp không ít khó khăn, hạn chế như báo cáo của UBND thành phố trình tại kỳ họp, đây là những khó khăn trong quá trình phát triển của thành phố Cần Thơ cũng như của nhiều tỉnh, thành phố trong cả nước. Tuy nhiên, tôi thấy trong đó có trách nhiệm của mình và các đồng chí Thường vụ Quốc hội cùng lãnh đạo TP Cần Thơ cũng như HĐND thành phố, chúng ta sẽ tiếp tục tập trung nghiên cứu, thảo luận kỹ để có hướng chúng ta báo cáo trước nhân dân là:
Thứ nhất, vì sao việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế và cơ cấu lại nền kinh tế của thành phố còn chậm, chưa tương xứng với vị trí là trung tâm vùng, việc nâng cao khả năng kết nối vì sao còn chậm?
Thứ hai, vì sao việc ứng dụng chuyển giao công nghệ mới vào sản xuất còn chậm?
Thứ ba, vì sao việc quản lý quy hoạch thành phố chưa tốt?
Thứ tư, vì sao các dịch vụ cao cấp còn hạn chế vậy, trong khi chúng ta là trung tâm vùng?
Thứ năm, vì sao công tác cải cách hành chính của thành phố còn chậm, sự phối hợp bảo đảm an ninh trật tự, phòng chống buôn lậu, tai nạn giao thông, phòng chống cháy nổ tại sao còn hạn chế?
Toàn cảnh kỳ họp
Thưa các đồng chí và các vị đại biểu,
Nghị quyết số 45-NQ/TW ngày 17.2.2005 của Bộ Chính trị Khóa IX về xây dựng và phát triển thành phố Cần Thơ trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước đã đề ra mục tiêu xây dựng và phát triển thành phố Cần Thơ trở thành thành phố đồng bằng cấp quốc gia văn minh, hiện đại, xanh, sạch, đẹp, xứng đáng là thành phố cửa ngõ của cả vùng hạ lưu sông Mê Kông; là trung tâm công nghiệp, trung tâm thương mại - dịch vụ, du lịch, trung tâm giáo dục - đào tạo và khoa học - công nghệ, trung tâm y tế và văn hoá, là đầu mối quan trọng về giao thông vận tải nội vùng và liên vận quốc tế; là địa bàn trọng điểm giữ vị trí chiến lược về quốc phòng, an ninh của vùng đồng bằng sông Cửu Long và của cả nước. Để đạt được mục tiêu này và hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ năm 2020, tôi nhất trí với các chỉ tiêu các đồng chí đặt ra và đề nghị Đảng bộ, Chính quyền thành phố Cần Thơ chú trọng một số vấn đề sau:
Một là, cần phối hợp chặt chẽ với các Bộ, Ban, ngành Trung ương thực hiện tốt Nghị quyết của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Cần Thơ trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; Nghị định số 103/2018/NĐ-CP ngày 07 tháng 8 năm 2018 của Chính phủ quy định một số cơ chế đặc thù về đầu tư, tài chính, ngân sách và phân cấp quản lý đối với thành phố Cần Thơ. Đặc biệt là các cơ chế đặc thù về: Huy động vốn đầu tư và nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách trung ương; Huy động vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài; Về hỗ trợ lãi suất; Về quỹ dự trữ tài chính … Kịp thời thể chế hóa nghị quyết của Quốc hội về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 với những nội dung cơ bản như: Huy động, sử dụng hiệu quả các nguồn lực, đẩy mạnh xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng và phát triển đô thị; đẩy nhanh tiến độ các dự án, công trình giao thông quan trọng, cấp bách, có tính kết nối và lan tỏa vùng, miền; tập trung nâng cao chất lượng nguồn nhân lực gắn với đổi mới, sáng tạo và phát triển, ứng dụng khoa học, công nghệ hiện đại; chú trọng bảo tồn, phát triển văn hóa, thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội và nâng cao chất lượng đời sống Nhân dân; ưu tiên bố trí nguồn lực, chủ động ứng phó biến đổi khí hậu, phòng, chống thiên tai, bảo vệ môi trường …
Hai là, áp dụng kết hợp các phương thức giám sát theo luật định như: xem xét báo cáo, giám sát chuyên đề, tổ chức các phiên chất vấn, giải trình… để giám sát chặt chẽ việc thực hiện các nghị quyết của Bộ Chính trị, Quốc hội, Nghị định của Chính phủ và các nghị quyết của Hội đồng nhân dân thể chế hóa, cụ thể hóa các văn bản nêu trên trên địa bàn thành phố Cần Thơ, bảo đảm để các văn bản của Đảng, pháp luật của Nhà nước được thực thi có hiệu quả, đạt được mục tiêu đề ra.
Ba là, chuẩn bị tốt mọi điều kiện để tổ chức thành công Đại hội đảng bộ các cấp thành phố Cần Thơ. Trong đó, Hội đồng nhân dân thành phố cần tiến hành rà soát, tổng kết việc thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu đặt ra trong nhiệm kỳ, tích cực đóng góp cho việc xây dựng văn kiện Đại hội Đảng các cấp và Đại hội đảng bộ thành phố lần thứ 14. Phối hợp tốt với các cơ quan của Quốc hội, các Bộ, Ban, ngành Trung ương để tạo sự thống nhất giữa Trung ương và địa phương trong việc đề xuất về cơ chế, chính sách cho thành phố trong nhiệm kỳ tiếp theo.
Bốn là, chuẩn bị và tiến hành việc tổng kết nhiệm kỳ HĐND các cấp 2016-2021, đề ra phương hướng hoạt động của HĐND nhiệm kỳ 2021-2026. Bám sát sự chỉ đạo của cấp ủy, làm tốt công tác chuẩn bị nguồn nhân sự giới thiệu ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân cho nhiệm kỳ tới. Cần chủ động thực hiện tốt công tác quy hoạch, bồi dưỡng, đào tạo và sử dụng đội ngũ kế cận để giới thiệu tham gia Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh, đại biểu HĐND nhiệm kỳ 2021-2026 ngay từ bây giờ. Trong đó phải đặc biệt coi trọng chất lượng, có số lượng và cơ cấu hợp lý; tiêu biểu về trí tuệ, phẩm chất, uy tín, thật sự trong sạch, vững mạnh, có năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu cao, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo, năng lực thể chế, năng lực giám sát, phản biện trong tình hình mới, thực hiện thắng lợi nghị quyết Đại hội đảng bộ các cấp và Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng.
Năm là, ngay sau kỳ họp này, thành phố ta cần chuẩn bị tốt cho Tết nguyên đán sắp tới, trong đó, chú trọng công tác phối hợp với các đơn vị đứng chân trên địa bàn, nhất là Quân khu 9 và các cơ quan hữu quan trong việc giữ vững quốc phòng, an ninh, chống buôn lậu, gian lận thương mại, bảo đảm hàng hóa phục vụ tết, bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội trong dịp tết; bảo đảm công tác chăm lo cho người nghèo, các gia đình chính sách, lo cho sinh viên, công nhân, lao động về quê ăn tết bảo đảm an toàn.
Đối với các kiến nghị của thành phố Cần Thơ, tôi và các đồng chí các cơ quan của Quốc hội xin ghi nhận, tiếp thu, sẽ báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét trong quá trình ban hành, sửa đổi, bổ sung luật, pháp lệnh, nghị quyết, giám sát việc triển khai thực hiện các chính sách đặc thù đối với thành phố Cần Thơ để kịp thời đề xuất với cơ quan có thẩm quyền tiến hành tổng kết, rút kinh nghiệm việc thực hiện trong thời gian vừa qua và tiếp tục đề xuất cơ chế, chính sách mới để áp dụng trong thời gian tới, đáp ứng yêu cầu phát triển của thành phố. Đối với các nội dung thuộc thẩm quyền giải quyết của Chính phủ, cần kịp thời thông báo đến Thủ tướng Chính phủ để nghiên cứu, chỉ đạo thực hiện. Nhân diễn đàn quan trọng này, tôi cũng mong rằng Chính phủ, các cơ quan của Quốc hội, các Bộ, ngành trung ương phối hợp giúp đỡ thành phố Cần Thơ tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng-an ninh của địa phương. Đó còn là trách nhiệm, là tình cảm cách mạng mỗi chúng ta dành cho Vùng đồng bằng sông Cửu Long, mà Cần Thơ là trung tâm Vùng. Để mọi người biết đến Cần Thơ là một thành phố xinh đẹp, giàu tiềm năng, là trung tâm giao lưu của sự giao thoa văn hóa đặc trưng của miền Tây nam bộ; là sự nỗ lực, kiên cường, anh dũng của những con người chất phác, hiền hòa, đã và đang xây dựng quê hương mình, gieo vào lòng mỗi người Việt ta và bạn bè quốc tế lời nhắn gửi: “Cần Thơ gạo trắng nước trong; Ai đi đến đó lòng không muốn về”.
Thưa các đồng chí và các vị đại biểu,
Với tấm lòng yêu quý của tôi với đồng bào, đồng chí TP Cần Thơ, tôi tin tưởng rằng Kỳ họp thứ 14, Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ, với tinh thần tiếp tục cải tiến, đổi mới sẽ thực sự là một kỳ họp kết tinh trí tuệ, dân chủ và trách nhiệm, tập trung giải quyết những tồn tại, hạn chế trong các năm qua để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh trong năm 2020, góp phần hoàn thành ở mức cao các mục tiêu, chỉ tiêu nhiệm kỳ này như Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố đặt ra.
Một lần nữa, thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội, tôi xin chúc các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo Thành ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Cần Thơ, các quý vị đại biểu, cùng toàn thể cử tri và Nhân dân thành phố Cần Thơ sức khỏe, hạnh phúc, thành công.
Xin trân trọng cảm ơn./.