 |
Tại Hội nghị, các đại biểu đại diện cho Thường trực HĐDT và các UB của QH, các cơ quan của Chính phủ, cơ quan được giao chủ trì soạn thảo các dự án luật, pháp lệnh nêu lên những khó khăn, vướng mắc và đề xuất giải pháp nhằm triển khai thực hiện tốt Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh hàng năm của QH. Một số ý kiến nêu rõ, hiện nay công tác soạn thảo các dự án luật, pháp lệnh chưa bảo đảm tiến độ và chất lượng. Nguyên nhân được chỉ ra là do một số dự án luật đã đưa vào Chương trình, nhưng cơ quan soạn thảo chưa hình dung đầy đủ về phạm vi điều chỉnh, chưa dự báo đầy đủ yêu cầu thực tiễn nên tính khả thi chưa cao, phải rút khỏi Chương trình hoặc lùi thời hạn trình QH. Sự phối hợp giữa các cơ quan soạn thảo, cơ quan thẩm tra và các cơ quan hữu quan chưa đồng bộ, thiếu chặt chẽ và còn hình thức... Trong thời gian tới, để hoàn thành Chương trình đề ra, các cơ quan cần phối hợp với nhau chặt chẽ và hiệu quả hơn, kịp thời tháo gỡ những vướng mắc phát sinh trong quá trình soạn thảo dự án luật...
Phát biểu tại Hội nghị, Phó chủ tịch QH Uông Chu Lưu khẳng định, Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của QH 6 tháng cuối năm nay và năm 2010 khá nặng. Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2010, có nhiều dự án luật mới với phạm vi điều chỉnh rộng, phức tạp và nhạy cảm. Các cơ quan, tổ chức hữu quan phải có tinh thần, trách nhiệm cao, có kế hoạch cũng như phương pháp làm việc cụ thể, khoa học, chặt chẽ và hợp lý mới có thể hoàn thành được Chương trình. Phó chủ tịch QH Uông Chu Lưu nêu rõ, việc QH thông qua Nghị quyết về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2010 tại Kỳ họp giữa năm vừa qua, sớm hơn 6 tháng so với thông lệ, là nét mới, nhằm tạo điều kiện để các cơ quan hữu quan có nhiều thời gian chuẩn bị dự án luật. Trong thời gian tới, các cơ quan hữu quan cần quan tâm, dành thời gian cho công tác xây dựng pháp luật; nghiêm túc rút kinh nghiệm, không để lặp lại tình trạng, dự án luật đã đi đến giai đoạn cuối, chuẩn bị trình QH lại xin rút khỏi Chương trình hoặc điều chỉnh lại thời hạn trình dự án luật. Phó chủ tịch QH nhấn mạnh, nếu các cơ quan tham gia vào quy trình soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật thực hiện đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật thì sẽ bảo đảm được tiến độ, số lượng cũng như chất lượng các dự án luật, pháp lệnh.