Chính phủ đã ban hành Nghị định số 30/2017/NĐ-CP ngày 21/3/2017 quy định về tổ chức, hoạt động ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn, có hiệu lực kể từ ngày 05/5/2017. Theo quy định tại khoản 5, Điều 29, Nghị định nêu trên, BCT có trách nhiệm “hướng dẫn các địa phương liên quan xây dựng kế hoạch và chuẩn bị lực lượng, phương tiện thực hiện ứng phó sự cố tràn dầu, sự cố hóa chất độc theo quy định". Tuy nhiên, cho đến thời điểm hiện tại, Bộ Công thương vẫn chưa có Thông tư hướng dẫn việc xây dựng, thẩm định và phê duyệt kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu cảu các cơ sở thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh. Do đó, kiến nghị BCT sớm ban hành Thông tư hướng dẫn việc xây dựng, thẩm định và phê duyệt kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu của các cơ sở thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh.
1. Về xây dựng kế hoạch ứng phó sự cố hóa chất
Trong phạm vi quản lý của BCT, Bộ đã xây dựng và trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 03/CT-TTg ngày 05/3/2013 về việc tăng cường công tác phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất độc hại, trong đó giao UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các cơ quan chức năng trên địa bàn tỉnh xây dựn Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất cấp tỉnh. BCT đã ban hàh các Công văn số 10362/BCT-HC ngày 13 tháng 11 năm 2013 và Công văn số 8574/BCT-HC ngày 29/9/2014 gửi UBND các tỉnh, thành phố trực thuọc Trung ương hướng dẫn việc xây dựng và phê duyệt Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất cấp tỉnh.
Ngày 01 tháng 7 năm 2016, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 26/QĐ-TTg về Quy chế hoạt động ứng phó sự cố hóa chất đọc, giao Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trấch nhiệm xây dựng, rà soát, cập nhật, bổ sung Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất cấp tỉnh trong đó nêu rõ phương án ứng phó sự cố hóa chất độc.
Cho đến nay đã có 41 Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất cấp tỉnh được UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phê duyệt. Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất cấp tỉnh bao gồm những nội dung đánh giá tình hình hoạt động hóa chất trên địa bàn tỉnh, phân công, cơ chế phối hợp giữa các lực lượng chức năng, kế hoạch nâng cao năng lực ứng phó về nhân lực, vật lực của các lực lượng chức năng.
Bên cạnh Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất cấp tỉnh, BCT đã tổ chức thẩm định Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất của hàng trăm cơ sở hóa chất có tồn trữ hóa chất nguy hiểm với khối lượng lớn. Các cơ sở hóa chất khác đều phải xây dựng Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất. Nội dung chínhc ác các Kế hoạch, Biện pháp bao gồm dự báo nguy cơ sự cố hóa chất có thể xảy ra trong cơ sở, kế hoạch ứng phó sự cố và tính toán năng lực ứng phó sự cố.
Nhờ đó ý thưc về an toàn hóa chất cũng như năng lực ứng phó sự cố hóa chất của các cơ sở hóa chất và các lực lượng chức năng ở địa phương đã được nâng cao góp phần giảm thiểu các nguy cơ và khả năng sẵn sàn ứng phó khi sự cố xảy ra.
2. Về việc hướng dẫn xây dựng kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu
Việc thẩm định và phê duyệt Kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu của địa phương thuộc thẩm quyền của Ủy ban Quốc gia tìm kiếm Cứu nạn (theo quy định tại Điều 7, Quyết định số 02/2013/QĐ-TTg ngày 14 tháng 01 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế hoạt động ứng phó sự cố tràn dầu). Do đó, trong thời gian tới, BCT sẽ xem xét và phối hợp với UB Quốc gia tìm kiếm Cứu nạn xây dựng thông tư hướng dẫn việc xây dựng kế hoạch và chuẩn bị lực lượng, phương tiện thực hiện ứng phó sự cố tràn dầu theo quy định tại Nghị định số 30/2017/NĐ-CP như Đại biểu nêu./.
