Toàn cảnh buổi giám sát của Đoàn ĐBQH TPHCM về việc thực hiện chính sách, pháp luật về phát triển và sử dụng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2021 - 2024
Theo báo cáo của UBND TPHCM, các cơ quan, đơn vị sự nghiệp công lập của nhà nước ở Thành phố có số lượng cán bộ, công chức cấp huyện trở lên là 13.293 người; Số lượng cán bộ, công chức cấp xã của Thành phố là 5.766 người; Số lượng viên chức của Thành phố là 93.160 người.
Hiện nay, trên địa bàn TPHCM có 22 phòng Giáo dục và Đào tạo cấp quận, huyện và Thành phố Thủ Đức và 122 đơn vị trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo. Về đội ngũ cán bộ quản lý, TPHCM có 5.391 cán bộ; 87.543 giáo viên giảng dạy ở các bậc học. Đối với lĩnh vực Giáo dục nghề nghiệp, TPHCM hiện có 380 cơ sở giáo nghề nghiệp.
Theo số liệu thống kê, cán bộ, công chức, viên chức của TPHCM có tỷ lệ nữ cao hơn mức bình quân so với tỷ lệ nam giới; đáp ứng tốt tiêu chí về bình đẳng giới; hơn 50% đội ngũ nhân lực của TPHCM là lao động trẻ, năng động, đáp ứng tiêu chí về khả năng tiếp cận với ứng dụng công nghệ thông tin, ngoại ngữ trong công việc, điều này cho thấy TPHCM đã có những định hướng chính sách để thay đổi, cải thiện đội ngũ nhân lực khu vực công, đảm bảo cho sự đổi mới và phát triển trong tương lai.
Đối với tổ chức, các loại hình doanh nghiệp ở địa phương, theo số liệu thống kê, năm 2024, lực lượng lao động tại TP là gần 4,9 triệu người. Lao động làm việc tập trung chủ yếu ở khu vực dịch vụ với 3,1 triệu người.
Bà Trần Thị Diệu Thuý, Phó Chủ tịch UBND TPHCM phát biểu
Để phát triển nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao, thời gian qua TPHCM đã thực hiện đào tạo nguồn nhân lực gắn với nhu cầu xã hội; đầu tư cho phát nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao tư ngân sách nhà nước, huy động các nguồn lực xã hội, thu hút đầu tư nước ngoài; phát triển nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng cao trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo; Bảo đảm công bằng xã hội và bình đẳng trong đào tạo nguồn nhân lực…
Bên cạnh những kết quả đạt được, quá trình thực hiện vẫn còn gặp một số khó khăn như quy định pháp luật liên quan việc lập dự toán, quản lý sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ thay đổi, phần nào ảnh hưởng đến tiến độ một số Đề án thành phần; Việc triển khai thực hiện thí điểm đào tạo chỉ sử dụng được nguồn kinh phí xã hội hoá, không sử dụng được nguồn kinh phí ngân sách do chưa phù hợp theo NĐ số 32/2019NĐ-CP.
Ông Nguyễn Thiện Nhân - Đại biểu Quốc hội khóa XIV phát biểu
Về sử dụng nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao, thành phố đã thực hiện công tác tuyển dụng nguồn nhân lực; sử dụng nguồn nhân lực, nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội; chính sách đãi ngộ; chính sách thu hút, đãi ngộ nhân lực chất lượng cao; chính sách ưu tiên cho đối tượng đặc thù… Việc sử dụng nguồn nhân lực vẫn còn một số tồn tại hạn chế và nguyên nhân như một số chính sách đối với giáo dục và đào tạo còn nhiều bất cập, chưa phù hợp với đặc điểm, tình hình giáo dục của TPHCM; chính sách ưu đãi về thu nhập cho chuyên gia, nhà khoa học, người có tài năng đặc biệt đã được TPHCM thực hiện với mức cao hơn nhiều lần so với tiền lương bình quân của công chức, viên chức. Tuy nhiên, các tổ chức, doanh nghiệp ngoài khu vực công sẵn sàng chi trả mức thu nhập hấp dẫn hơn khu vực công nhằm mời gọi nhân lực chất lượng cao về làm việc.
Tại buổi giám sát, các thành viên đoàn giám sát đã tập trung trao đổi, làm rõ thêm về số lượng, chất lượng nguồn nhân lực; phân tích thêm số liệu đào tạo và tỷ lệ đạt được; những tồn tại, hạn chế trong đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao; đánh giá bổ sung về các chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức cũng như chính sách cho sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao. Thành phố cần quan tâm đến các chính sách thu hút chuyên gia, đội ngũ sinh viên đến tham gia học tập, thu hút số tốt để họ ở lại TPHCM làm việc. Đối với đề án tổng thể đào tạo nguồn nhân lực trình độ quốc tế đối với 08 ngành, TPHCM cần có hành lang pháp lý để đào tạo ra nguồn nhân lực chất lượng cao.
Bà Nguyễn Thị Lệ, thành viên đoàn giám sát phát biểu
Phát biểu tại buổi làm việc, bà Nguyễn Thị Lệ, thành viên đoàn giám sát đề nghị TPHCM phải có giải pháp đo lường giải pháp, nếu không đạt như kế hoạch đào tạo thì ai là người chịu trách nhiệm; Thành phố cần đẩy mạnh các chương trình đào tạo nhân tài, giao lưu quốc tế để có đội ngũ nhân tài tốt. Bên cạnh đó, cần đánh giá sâu hơn về chất lượng đào tạo nghề; Trình độ nghiệp vụ của đội ngũ nhà giáo trong đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao.
Đại diện Đại học Bách Khoa TPHCM phát biểu
Góp ý vào giải pháp phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đại diện của trường Đại học Bách Khoa TPHCM cho rằng TPHCM cần quan tâm hơn nữa đến nguồn kinh phí đào tạo nhân lực; Cần tăng cường đội ngũ Giáo sư, Phó Giáo sư tham gia giảng dạy tại các trường đại học để sinh viên sau đào tạo có thể đáp ứng được nhu cầu tuyển dụng của nhà tuyển dụng quốc tế; Đối với việc kiểm định chất lượng giáo dục các ngành học tại các trường đại học thì cần chọn lựa ngành để thực hiện kiểm định, tránh kiểm định đại trà, gây tốn kém kinh phí lớn.
Ông Hà Phước Thắng, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH TPHCM phát biểu
Phát biểu kết luận buổi giám sát, ông Hà Phước Thắng, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH TPHCM cho biết Đoàn ĐBQH sẽ tiếp thu những ý kiến đóng góp của thành viên đoàn và đại biểu tham dự; đề nghị UBND TPHCM bổ sung số liệu, sớm hoàn thiện báo cáo, gửi đoàn ĐBQH để tổng hợp, làm cơ sở báo cáo cấp thẩm quyền.