Cân nhắc lộ trình tăng thuế tiêu thụ đặc biệt đối với rượu bia, thuốc lá

22/11/2024

Tiếp tục Chương trình Kỳ họp thứ 8, thảo luận tại tổ về dự án Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi), sáng 22/11, các ĐBQH tại Tổ 3 cơ bản đồng tình với việc sửa đổi dự án Luật này tuy nhiên cần cân nhắc lộ trình tăng thuế suất thuế TTĐB cho phù hợp.

Quang cảnh Phiên thảo luận tại Tổ 3

Tổ 3 gồm các Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh: Nghệ An, Quảng Ngãi và Bắc Giang. Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ngãi Đặng Ngọc Huy, Tổ phó Tổ 3 điều hành nội dung thảo luận.

Dự thảo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi) gồm 04 Chương, 12 Điều, bám sát theo 07 nhóm chính sách tại hồ sơ lập đề nghị xây dựng dự án Luật thuế TTĐB (sửa đổi) đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội đồng ý.

Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Đỗ Văn Chiến dự phiên thảo luận tại Tổ 3

Qua thảo luận, các đại biểu cơ bản đồng tình với sự cần thiết sửa đổi Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt nhằm hoàn thiện quy định về chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB), qua đó mở rộng cơ sở thu, tạo môi trường pháp luật thống nhất và đồng bộ áp dụng trong nền kinh tế và khắc phục những hạn chế, bất cập của Luật thuế TTĐB hiện hành.

Đề nghị cân nhắc không đánh thuế TTĐB với điều hòa nhiệt độ dưới 12.000 BTU

Góp ý về đối tượng chịu thuế quy định tại Điều 2 của dự án Luật, đại biểu Trần Nhật Minh - Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An đề nghị nghiên cứu quy định tại điểm h khoản 1 đối với điều hòa nhiệt độ có công suất từ 90.000 BTU trở xuống là hàng hóa chịu thuế TTĐB. Đánh giá điều hòa nhiệt độ đã trở thành nhu cầu thiết yếu trong cuộc sống của người dân, không còn là mặt hàng xa xỉ như trước đây, đại biểu Trần Nhật Minh đề nghị Ban soạn thảo cân nhắc không thu thuế TTĐB đối với điều hòa nhiệt độ có công suất 90 nghìn BTU trở xuống.

Cùng quan điểm, đại biểu Thái Thị An Chung - Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An đề nghị không thu thuế đối với mặt hàng điều hòa nhiệt độ có công suất từ 90.000 BTU trở xuống bởi hiện nay hầu hết các trường học, cơ quan đều phải dùng điều hòa. Nếu vì mục tiêu bảo vệ môi trường thì cần có nghiên cứu, tính toán lại việc đánh thuế TTĐB đối với mặt hàng điều hòa nhiệt độ, trong đó, nên cân nhắc việc không đánh thuế TTĐB với mặt hàng điều hòa nhiều độ dưới 12.000 BTU.

Các đại biểu dự Phiên thảo luận

Ngoài ra, đại biểu Trần Nhật Minh đề nghị cơ quan soạn thảo cân nhắc quy định mặt hàng xăng dầu các loại tại điểm d khoản 1 cũng là mặt hàng chịu thuế TTĐB vì mặt hàng xăng hiện nay đang cùng phải chịu cùng lúc 2 loại thuế có cùng tính chất hạn chế tiêu dùng là thuế TTĐB và thuế bảo vệ môi trường. 

Đại biểu Thái Thị An Chung - Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An

Cân nhắc lộ trình tăng thuế suất cho phù hợp

Đồng tình với sự cần thiết sửa đổi Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt để phù hợp với thực tiễn hiện nay, đại biểu Thái Thị An Chung - Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An cho rằng, dự thảo luật cần bổ sung thêm một số mặt hàng như nước giải khát có đường vào đối tượng chịu thuế TTĐB. Tuy vậy, mức thuế suất cần tính toán sao cho hài hòa lợi ích của các bên liên quan.

Đối với mặt hàng thuốc lá, đại biểu Thái Thị An Chung cho biết, dự thảo Luật có bổ sung định nghĩa “thuốc lá” nhưng chưa phù hợp với định nghĩa về “thuốc lá” trong Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá. Việc giải thích “thuốc lá” hiện nay chưa bao quát được mặt hàng thuốc lá điện tử và thuốc lá nung nóng. Vì vậy, đại biểu cho rằng, nên có quy định chung về thuốc lá theo quy định của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá, trên cơ sở đó sửa đổi Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá và đưa các quy định này vào thì sẽ phù hợp hơn.  

Liên quan đến thuế suất, đại biểu Thái Thị An Chung cho rằng, việc tăng thuế là cần thiết nhưng nếu tăng ngay trong thời điểm khi Luật có hiệu lực thi hành thì sẽ ảnh hưởng, tác động đến các chuỗi ngành hàng như bia, rượu, nước giải khát, thuốc lá… Do vậy, đại biểu đề nghị cần cân nhắc, tính toán lộ trình tăng cho phù hợp với mục tiêu đề ra.

Chia sẻ thêm từ ý kiến của địa phương, đại biểu Huỳnh Thị Ánh Sương - Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ngãi cho biết, các doanh nghiệp đề nghị Quốc hội xem xét phương án lộ trình tăng thuế suất phù hợp thay vì tăng ngay trong năm tới và các năm tiếp theo. 

Không giao thẩm quyền cho Chính phủ sửa đổi, bổ sung đối tượng chịu thuế TTĐB

Về việc giao Chính phủ thẩm quyền sửa đổi, bổ sung đối tượng chịu thuế TTĐB và đối tượng không chịu thuế TTĐB, đại biểu Thái Thị An Chung hoàn toàn đồng tình với ý kiến của Ủy ban Tài chính - Ngân sách vì theo Hiến pháp cũng như theo quy định, nội dung này thuộc thẩm quyền của Quốc hội, do đó, việc ủy quyền giao cho Chính phủ là không phù hợp.

Đại biểu Huỳnh Thị Ánh Sương - Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ngãi

Đồng tình với ý kiến nêu trên về thẩm quyền sửa đổi, bổ sung đối tượng chịu thuế TTĐB và đối tượng không chịu thuế TTĐB, đại biểu Huỳnh Thị Ánh Sương - Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ngãi cho rằng, theo Hiến pháp quy định Quốc hội có thẩm quyền quy định, sửa đổi hoặc bãi bỏ các loại thuế, do đó, nội dung này thuộc thẩm quyền của Quốc hội.

Một số hình ảnh tại Phiên thảo luận ở Tổ 3:

Quang cảnh Phiên thảo luận

Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Đỗ Văn Chiến dự phiên thảo luận tại Tổ 3

Các đại biểu dự Phiên thảo luận

Đại biểu Thái Thị An Chung - Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An

Đại biểu Huỳnh Thị Ánh Sương - Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ngãi

Đại biểu Nguyễn Vân Chi - Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An

Đại biểu Leo Thị Lịch - Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Giang phát biểu tại Phiên thảo luận Tổ 3

Các đại biểu dự Phiên thảo luận ở Tổ 3.

Bích Ngọc - Nghĩa Đức