Toàn cảnh buổi làm việc
Tham gia Đoàn khảo sát có Thiếu tướng Nguyễn Thị Xuân, Ủy viên Thường trực Ủy ban Quốc phòng và An ninh; đồng chí Trịnh Xuân An, Ủy viên Chuyên trách Uỷ ban Quốc phòng và An ninh; đồng chí Nguyễn Hải Dũng, Phó Trưởng đoàn ĐBQH chuyên trách tỉnh Nam Định, Ủy viên Ủy ban Quốc phòng và An ninh; Đại tá Phạm Hữu Thinh, Phó Tư lệnh Cảnh sát cơ động tham dự cùng Đoàn khảo sát.
Phát biểu tại buổi làm việc, Trung tướng Nguyễn Hải Hưng, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh nhấn mạnh: Dự án Luật Cảnh sát cơ động đã được Quốc hội cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 2. Đại đa số các đại biểu đồng tình với Dự án luận này. Tuy nhiên, vẫn còn một số ý kiến khác nhau xoay quanh chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của lực lượng Cảnh sát cơ động. Do đó, qua buổi khảo sát, Đoàn muốn lắng nghe ý kiến từ thực tiễn để làm cơ sở tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật, nhằm bảo đảm Luật này có tính thực tiễn, khả thi cao. Trưởng đoàn khảo sát đề nghị các đại biểu tham dự tích cực tham gia các ý kiến về những nội dung còn băn khoăn, vướng mắc liên quan đến tình hình thi hành chính sách, pháp luật về Cảnh sát cơ động để Đoàn khảo sát nắm bắt, tổng hợp trong quá trình hoàn thiện chính sách, pháp luật về Cảnh sát cơ động.
Đại tá Lục Thế Hưng, Phó Giám đốc Công an tỉnh Hà Giang
Báo cáo với Đoàn công khảo sát, Đại tá Lục Thế Hưng, Phó Giám đốc Công an tỉnh Hà Giang cho biết, những năm qua, lực lượng Công an tỉnh nói chung và CSCĐ nói riêng đã có nhiều cố gắng, đổi mới trong công tác tham mưu, phối hợp, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội; Duy trì nghiêm túc lực lượng thường trực, sẵn sàng tham gia phối hợp thực hiện phương án tác chiến chống hoạt động phá hoại an ninh, bạo loạn vũ trang, khủng bố, bắt cóc con tin, trấn áp tội phạm có sử dụng vũ khí, giải tán các vụ gây rối, biểu tình trái pháp luật, phòng chống dịch bệnh Covid-19…
Bên cạnh kết quả đạt được, việc thực hiện chính sách pháp luật về Cảnh sát cơ động trên địa bàn tỉnh còn gặp nhiều khó khăn. Trụ sở làm việc của phòng Cảnh sát cơ động còn quá chật hẹp, nơi ở và nơi làm việc không tập trung khiến việc quản lý cán bộ, chiến sĩ gặp nhiều vướng mắc. Ngoài ra, thao trường, bãi tập chưa bảo đảm dó diện tích hẹp, thiếu mô hình học tập, không có trường bắn đã ảnh hưởng lớn đến chất lượng trong quá trình tập luyện và huấn luyện. Cùng với đó, trang thiết bị, máy tính văn phòng còn thiếu, sử dụng lâu năm đã hỏng một phần nên chưa đáp ứng được yêu cầu công tác; trang bị phương tiện, vũ khí, công cụ hỗ trợ phần lớn đã cũ, lạc hậu, không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Do đó, Công an tỉnh đề xuất Bộ Công an sớm hỗ trợ lực lượng Cảnh sát cơ động tỉnh khắc phục những khó khăn trên để hoạt hoạt động được hiệu lực, hiệu quả. Đồng thời, được đầu tư, trang bị các loại phương tiện bảo đảm tính sẵn sàng chiến đấu cao, cơ động được trên mọi địa hình, thời tiết, khí hậu. Về lâu dài, lực lượng Cảnh sát cơ động tỉnh mong muốn cần có quy hoạch, cấp mới đất diện tích đủ diện tích tập luyện, huấn luyện các trang thiết bị hiện đại. Mặt khác, hàng năm đề nghị Bộ Công an bổ sung bảo đảm kinh phí hoạt động luyện tập, huấn luyện cho lực lượng Cảnh sát cơ động; điều chỉnh, bổ sung phụ cấp trách nhiệm cho lực lượng này.
Đoàn khảo sát kiểm tra thực địa
Qua khảo sát thực tế tại Phòng Cảnh sát cơ đông, Đoàn khảo sát của Ủy ban Quốc phòng và An ninh cũng đã theo dõi hoạt động huấn luyện chó nghiệp vụ phục vụ công tác sẵn sàng chiến đấu, tham gia phối hợp thực hiện phương án tác chiến, đấu tranh chuyên án phòng chống tội phạm. Đây là nhiệm vụ thường xuyên của cán bộ chiến sỹ Đội huấn luyện và sử dụng động vật nghiệp vụ, Phòng Cảnh sát cơ động để đáp ứng yêu cầu cơ động, đột xuất, kịp thời xử lý các tình huống phức tạp về ANTT. Tuy nhiên, thao trường, bãi tập của đươn vị chưa đảm bảo, không có trường bắn. Mặc dù, lực lượng Cảnh sát cơ động tỉnh Hà Giang đã thực hiện tốt nhiệm vụ phòng chống khủng bố, biểu tình, bạo loạn, tuần tra canh gác, bảo vệ mục tiêu. Song, trụ sở, cơ sở vật chất phục vụ công tác huấn luyện, sinh hoạt của cán bộ chiến sỹ còn hạn chế. Trang bị phương tiện, vũ khí công cụ hỗ trợ còn thiếu, phần lớn đã cũ, không đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ.
Thành viên Đoàn khảo sát tại buổi làm việc với UBND tỉnh Hà Giang
Qua nghiên cứu dự thảo luật Cảnh sát Cơ động, tỉnh Hà Giang nhất trí với việc quy đinh đầy đủ cả nhiệm vụ Cảnh sát cơ động chủ trì và nhiệm vụ Cảnh sát cơ động phối hợp, không nên chỉ quy định Cảnh sát cơ động thực hiện nhiệm vụ liên quan đến biện pháp vũ trang. Từ thực tiễn cho thấy cần thiết quy định nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát của Cảnh sát cơ động để nâng cao hiệu quả phòng, chống tội phạm, giữ gìn an ninh trật tự. Tỉnh Hà Giang cũng nhất trí với dự thảo cần quy định thẩm quyền Cảnh sát cơ động được “ngăn chặn, vô hiệu hóa phương tiện bay, không người lái và các phương tiện khác trực tiếp tấn công, xâm phạm hoặc đe dọa tấn công, xâm phạm mục tiêu bảo vệ của Cảnh sát cơ động”.
Tuy vậy, có ý kiến cho rằng, cần nghiên cứu, rà soát quy định về huy động người, phương tiện, thiết bị, trong đó có các trường hợp loại trừ. Bên cạnh đó, cần điều chỉnh, bổ sung phụ cấp trách nhiệm cho Cảnh sát cơ động; có chính sách tuyển dụng phù hợp với từng địa phương, nhất là ở vùng sâu vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
Trung tướng Nguyễn Hải Hưng, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh
Thay mặt Đoàn khảo sát, Trung tướng Nguyễn Hải Hưng, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh cũng ghi nhận những ý kiến của tỉnh Hà Giang về quy định: điều động Cảnh sát cơ động, Phối hợp của Cảnh sát cơ động với các cơ quan tổ chức, lực lượng có liên quan; chế độ chính sách đối với cán bộ, chiến sỹ; trách nhiệm của HĐND, UBND cấp tỉnh trong việc phối hợp với Bộ Công an quy hoạch quỹ đất phù hợp để Cảnh sát cơ động xây dựng trụ sở đóng quân, thao trường huấn luyện./.