ĐOÀN ĐBQH TP.HCM GIÁM SÁT VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH VỀ PHÁT TRIỂN NĂNG LƯỢNG
Đoàn đã tiến hành giám sát tại Tổng Công ty Điện lực Tp.HCM, Công ty Truyền tải Điện 4, Truyền tải Điện Tp.HCM, Công ty Cổ phần Chiếu sáng Công cộng Tp.HCM, Công ty TNHH một thành viên Dầu khí Tp.HCM, Công ty Xăng dầu khu vực II (Petrolimex Sài Gòn) và 5 doanh nghiệp kinh doanh lĩnh vực năng lượng mặt trời: Công ty Cổ phần Tập đoàn Đạt, Công ty Cổ phần Đầu Tư Điện Xanh, Công ty TNHH Điện Mặt Trời Sao Việt, Công ty Cổ phần công nghệ tích hợp Sao Nam, Công ty Cổ phần đầu tư và phát triển năng lượng điện mặt trời Bách Khoa (SolarBK).
Quang cảnh buổi giám sát.
Tham gia đoàn giám sát có các ĐBQH gồm: Nguyễn Thị Lệ, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND Tp.HCM; Trần Kim Yến, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam Tp.HCM; Tô Thị Bích Châu, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Bí thư Quận ủy Quận 1; Văn Thị Bạch Tuyết, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH Tp.HCM; Trương Trọng Nghĩa, Phó Chủ nhiệm Đoàn Luật sư Tp.HCM.
Báo cáo với đoàn giám sát, Phó Giám đốc Công ty Xăng dầu khu vực II (Petrolimex Sài Gòn) Trịnh Quốc Việt cho biết, Petrolimex Sài Gòn là đơn vị tiên phong cung cấp các sản phẩm mới với chất lượng cao và thân thiện với môi trường, ứng được tiêu chuẩn euro mức 5 của Chính Phủ đã cam kết theo các hiệp định. Đối với cam kết bảo vệ môi trường, Công ty đã đầu tư đồng bộ hệ thống xử lý nước thải nhiễm dầu hiện đại, hàng năm đánh giá và trang bị đầy đủ lực lượng, phương tiện, trang thiết bị hiện đại cho hoạt động ứng cứu dầu tràn trên sông và trên bộ; cải tạo nền bãi kho xăng dầu, cửa hàng bán lẻ xăng dầu ngày càng xanh sạch đẹp và an toàn hơn…
Phó Tổng Giám đốc Tổng Công ty Điện lực Tp.HCM Bùi Hải Thành cho biết, điện mặt trời (ĐMT) mái nhà là nguồn điện sạch, tái tạo có tính chất phân tán, quy mô nhỏ, được tiêu thụ tại chỗ, giảm tổn thất của quá trình truyền tải, phân phối, tận dụng hạ tầng lưới điện hiện có của ngành điện. Tuy nhiên, ĐMT chỉ có thời gian phát vào ban ngày nên vẫn cần có nguồn cung cấp cho các phụ tải hoạt động trong thời gian không có mặt trời. Vì vậy, việc đầu tư hạ tầng cung cấp điện cho các phụ tải vẫn phải thực hiện như bình thường. Do đó, sẽ làm giảm hiệu quả đầu tư của ngành điện đối với các phụ tải.
Đồng chí Nguyễn Thị Lệ phát biểu tại buổi giám sát
Theo đồng chí Bùi Hải Thành, sau thời gian thí điểm triển khai cho thấy việc tập trung nguồn ĐMT mái nhà với quy mô công suất lớn sẽ gây áp lực lớn cho ngành điện về việc tiếp nhận các hệ thống ĐMT mái nhà và không phù hợp với mật độ phụ tải tại các khu vực nông thôn, nơi ít có tiềm năng chính để phát triển nguồn ĐMT mái nhà. Do đó, để khuyến khích các thành phần kinh tế như hộ gia đình, doanh nghiệp tham gia đầu tư ĐMT mái nhà sẽ ưu tiên hơn cho những hệ thống có quy mô công suất lắp đặt dưới 100 kWp là phù hợp với mật độ phụ tải tại khu vực nông thôn để sử dụng và phần dư bán lại cho ngành điện.
Do lĩnh vực ĐMT quá mới tại Việt Nam, chính sách lại ra đời trong lúc nhu cầu điện đang căng thẳng khiến hệ thống văn bản, các quy định chi tiết, hướng dẫn thực hiện của các bộ, ngành chưa theo kịp, đặc biệt là các văn bản về quy trình, kỹ thuật, an toàn, bảo vệ môi trường, kinh doanh...
Để tránh lãng phí nguồn lực xã hội đối với lượng điện sản sinh từ hệ thống năng lượng mặt trời áp mái, Phó Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty Cổ phần đầu tư Điện Xanh Đỗ Minh Việt kiến nghị EVN có thể ủy quyền cho các EVN địa phương đàm phán, huy động để mua lại lượng điện theo giá FIT mới, miễn phù hợp và không gây ảnh hưởng về an toàn lưới điện, góp phần giảm thiểu lãng phí.
Đối với các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm tại các địa phương, đồng chí Đỗ Minh Việt kiến nghị cần có giải pháp khuyến khích tạo động lực khuyến khích doanh nghiệp có lộ trình cắt giảm tiêu thụ không chỉ đối với Năng lượng mặt trời áp mái mà còn năng lượng sản sinh từ khí gas (BIOGAS), năng lượng sinh khối (BIOMASS) cùng các giải pháp tiết kiệm năng lượng khác.
Tại buổi giám sát, các doanh nghiệp kiến nghị Chính phủ cần đầu tư nâng cấp, hoàn thiện hệ thống các công trình giao thông đô thị nhằm đảm bảo việc vận hành ổn định, an toàn, hiệu quả, nâng cao hiệu quả tiết giảm năng lượng. Bên cạnh đó, đầu tư hệ thống chiếu sáng không gian công cộng trong đô thị; xây dựng Trung tâm Quản lý và Điều hành hệ thống chiếu sáng đô thị ứng dụng khoa học, công nghệ mới, hiện đại, tiên tiến trong quản lý, hình thành hệ thống chiếu sáng đô thị thông minh.
Phó Tổng Giám đốc Tổng Công ty Điện lực Tp.HCM Bùi Hải Thành phát biểu tại buổi giám sát.
Các ĐBQH cho rằng cần đánh giá hiệu quả xử lý ô nhiễm môi trường giữa pin năng lượng mặt trời. Bên cạnh đó, cần đánh giá thiệt hại việc dừng mua đấu nối điện mặt trời của người dân. Đối với vấn đề sử dụng pin năng lượng mặt trời, đại biểu Nguyễn Thị Lệ, Chủ tịch HĐND Tp.HCM cho rằng, các sở ngành liên quan cần quan tâm xử lý và tái chế pin năng lượng mặt trời. Bên cạnh đó, cần quy định các phương tiện công cộng sử dụng năng lượng sạch, góp phần giảm ô nhiễm môi trường trên địa bàn Tp.HCM.
Kết luận tại buổi giám sát, đồng chí Hà Phước Thắng ghi nhận và đánh giá cao những đóng góp quan trọng, hiệu quả của các Công ty Cổ phần trong lĩnh vực năng lượng, đóng góp ngân sách và các hoạt động xã hội trên địa bàn Tp.HCM thời gian qua. Đoàn ĐBQH sẽ tổng hợp các nội dung báo cáo của công ty, đặc biệt là những tồn tại, bất cập, nguyên nhân, các bài học kinh nghiệm, kiến nghị, đề xuất để xem xét trình Quốc hội, Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương, góp phần điều chỉnh, nâng cao chất lượng, hoàn thiện việc thực hiện chính sách, pháp luật về phát triển năng lượng trong giai đoạn tiếp theo.
Đối với các doanh nghiệp, đồng chí Hà Phước Thắng đề nghị tiếp tục đầu tư phát triển năng lượng sạch; phối hợp chặt chẽ các sở, ngành Tp.HCM tiếp tục kiến nghị UBND Tp.HCM kiến nghị Trung ương giải quyết trước mắt những vấn đề bức xúc và lâu dài như cơ chế, chính sách, những quy định của pháp luật trong thời gian tới.