Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường cho biết, trên cơ sở đề nghị của Thủ tướng Chính phủ, sau khi xem xét kỹ lưỡng, thận trọng, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã dự kiến tổ chức Kỳ họp bất thường lần thứ Nhất, Quốc hội khoá XV.
Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường báo cáo về việc chuẩn bị Kỳ họp bất thường, Quốc hội khóa XV tại phiên họp thứ 6 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội
Kỳ họp bất thường này sẽ trình Quốc hội sẽ xem xét, quyết định 04 nội dung: Một là Dự thảo Nghị quyết về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ triển khai Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội; Hai là chủ trương đầu tư Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025; Ba là Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư công, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật Đầu tư, Luật Đấu thầu, Luật Điện lực, Luật Doanh nghiệp, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật Thi hành án dân sự; Bốn là Dự thảo Nghị quyết thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Cần Thơ.
Dự kiến kỳ họp khai mạc vào ngày 04/01/2022 và bế mạc vào chiều ngày 11/01/2022. Quốc hội họp trực tuyến cả kỳ qua cầu truyền hình từ Nhà Quốc hội đến 62 Đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Việc biểu quyết sẽ được thực hiện qua phần mềm cài đặt trên iPad.
Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường cho biết thêm, hiện nay, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo các cơ quan hữu quan khẩn trương hoàn chỉnh hồ sơ tài liệu các nội dung kỳ họp để gửi đến các vị đại biểu Quốc hội trước khi khai mạc kỳ họp.
Về hoạt động tiếp xúc cử tri, theo Tổng Thư ký Quốc hội, quy định hiện hành không bắt buộc tổ chức tiếp xúc cử tri trước và sau kỳ họp bất thường. Do đó, các Đoàn đại biểu Quốc hội tùy tình hình thực tế tại địa phương có hình thức linh hoạt, phù hợp nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, ý kiến, kiến nghị của cử tri và Nhân dân gửi đến kỳ họp và báo cáo cử tri về kết quả kỳ họp.
Tổng Thư ký Quốc hội cũng đề nghị các Đoàn đại biểu Quốc hội chủ động phối hợp với Văn phòng Quốc hội, các cơ quan chức năng ở địa phương để chuẩn bị và bảo đảm các điều kiện cơ sở vật chất, kỹ thuật; công nghệ thông tin; an ninh, an toàn; phòng, chống dịch bệnh COVID-19 tại địa điểm họp của Đoàn trong thời gian Quốc hội họp.
.jpg)
Tại phiên họp thứ 6 (tháng 12/2021), Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc chuẩn bị Kỳ họp bất thường của Quốc hội
Trước đó, phát biểu bế mạc phiên họp thứ 6 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ khẳng định, về cơ bản, cả 04 nội dung chuẩn bị cho Kỳ họp bất thường lần thứ Nhất đã được chuẩn bị đầy đủ, kỹ lưỡng, sẵn sàng cho việc tổ chức kỳ họp. Tại phiên họp này, với sự chuẩn bị kỹ lưỡng, chủ động giữa các cơ quan của Quốc hội với Chính phủ cùng các cơ quan hữu quan, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã xem xét cho ý kiến và đã nhất trí thông qua các nội dung cơ bản để trình Quốc hội xem xét tại Kỳ họp bất thường.
Theo đó, đối với dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư công, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật Đầu tư, Luật Đấu thầu, Luật Điện lực, Luật Doanh nghiệp, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật Thi hành án dân sự, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đồng ý chủ trương trình Quốc hội xem xét, thông qua dự án Luật theo trình tự, thủ tục rút gọn tại Kỳ họp bất thường lần thứ Nhất của Quốc hội.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ rà soát, hoàn thiện báo cáo đánh giá tác động; bổ sung đầy đủ ý kiến của các đối tượng chịu tác động trực tiếp của các chính sách và các cơ quan, tổ chức có liên quan trực tiếp; bổ sung dự thảo các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành kèm dự án Luật; tiếp tục rà soát các quy định được sửa đổi, bổ sung, bảo đảm phù hợp với chủ trương của Đảng, bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật; quy định chặt chẽ về việc áp dụng pháp luật, điều khoản chuyển tiếp và hiệu lực thi hành; rõ ràng về cơ chế giám sát, cơ chế chịu trách nhiệm; hoàn thiện các tài liệu trong hồ sơ dự án Luật để Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội thẩm tra chính thức và các nội dung cần thiết trình cơ quan có thẩm quyền cho ý kiến, trình Quốc hội xem xét, quyết định tại Kỳ họp bất thường lần thứ Nhất.
Về Chủ trương đầu tư Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc – Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tán thành với sự cần thiết đầu tư và thống nhất trình Quốc hội xem xét, quyết định chủ trương đầu tư Dự án tại Kỳ họp bất thường lần thứ Nhất, Quốc hội khóa XV. Đồng thời, đề nghị Chính phủ bổ sung thuyết minh làm rõ về quy mô đầu tư; sự phù hợp với quy hoạch của các ngành, địa phương có liên quan; tính kết nối của Dự án với các tuyến đường bộ cao tốc, quốc lộ khác và cảng biển, cảng hàng không, các khu công nghiệp, du lịch, trung tâm logistics... Tiếp tục rà soát hướng tuyến, các điều kiện khác, bảo đảm hạn chế tối đa việc sử dụng đất rừng, đất trồng lúa; tính toán kỹ sơ bộ tổng mức đầu tư của từng dự án thành phần và phương án thiết kế sơ bộ bảo đảm phù hợp, tiết kiệm, hiệu quả, đúng quy định pháp luật, tránh ảnh hưởng lớn đến môi trường, hệ sinh thái; bổ sung làm rõ phương án lựa chọn công nghệ chính cho Dự án; giải phóng mặt bằng phải công khai, minh bạch, bảo đảm ổn định cuộc sống cho người dân bị thu hồi đất; làm rõ thời gian hoàn thành Dự án.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất trình Quốc hội xem xét, quyết định việc đầu tư toàn bộ Dự án theo hình thức đầu tư công; đề nghị Chính phủ rà soát, điều hòa nguồn vốn đầu tư công trong Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 và nguồn vốn đầu tư công trong Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội để ưu tiên vốn của Chương trình phục hồi cho các dự án trọng điểm, có tác dụng lan tỏa, liên kết vùng, thúc đẩy tăng trưởng, có khả năng hấp thụ vốn và đẩy nhanh tiến độ, hoàn thành trong hai năm 2022 - 2023; đồng thời sắp xếp lại kế hoạch đầu tư công trung hạn để bố trí từ nguồn vốn trong kế hoạch trung hạn thực hiện dự án cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2024 - 2025.
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ kết luận phiên họp thứ 6 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội
Về dự thảo Nghị quyết thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Cần Thơ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tán thành sự cần thiết ban hành Nghị quyết của Quốc hội thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù để phát triển thành phố Cần Thơ nhằm cụ thể hóa Nghị quyết số 59 của Bộ Chính trị về phát triển TP.Cần Thơ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, tạo cơ chế thu hút đầu tư, nâng cao đời sống nhân dân, xây dựng thành phố Cần Thơ thành trung tâm phát triển của vùng đồng bằng sông Cửu Long, đóng góp xứng đáng của sự nghiệp phát triển chung của đất nước trong thời gian tới. Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất hồ sơ dự thảo Nghị quyết đủ điều kiện trình Quốc hội tại Kỳ họp bất thường lần thứ Nhất và đề nghị Quốc hội cho phép thành phố Cần Thơ được thí điểm áp dụng một số cơ chế, chính sách đặc thù.
Về Đề án xây dựng cơ chế, chính sách tài khóa, tiền tệ để hỗ trợ triển khai Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, đây là nội dung đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét kỹ lưỡng, cho ý kiến nhiều lần. Cho ý kiến về nội dung này tại đợt 1 của phiên họp thứ 6, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị cần phải có sự đầu tư công phu hơn nữa nội dung chính sách, xác định mục tiêu, phương hướng, quan điểm, nguyên tắc của việc thiết kế gói chính sách; nhấn mạnh phải dựa trên cơ sở căn cứ khoa học và thực tiễn vững chắc, có nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế để thực sự có giải pháp tài chính, tiền tệ tập trung phát triển kinh tế - xã hội. Trong đó, phải có chính sách về y tế; hỗ trợ doanh nghiệp, người lao động và người sử dụng lao động; các lĩnh vực an sinh xã hội, thị trường lao động; về đầu tư kết cấu hạ tầng. Chủ tịch Quốc hội chỉ rõ, đầu tư kết cầu hạ tầng không chỉ có hạ tầng giao thông, đồng thời làm rõ phân bổ vốn vào đâu, chỉ rõ danh mục đầu tư trong ngắn hạn, trung hạn và dài hạn phục hồi phát triển bền vững gắn với tái cơ cấu nền kinh tế trong giai đoạn tới. Do đó Chính phủ cần cân nhắc kỹ lưỡng, trách nhiệm các nội dung trình.
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cũng cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội đã tập trung cao độ cho kỳ họp bất thường của Quốc hội từ nhiều tháng nay và đề nghị các cơ quan cần tập trung nỗ lực, cố gắng nhiều hơn cho nội dung này./.