Thưa các quý vị đại biểu, khách qúy; các cán bộ Văn phòng Quốc hội thân mến!
Hôm nay, tôi cùng các đồng chí lãnh đạo Quốc hội rất vui mừng đến dự Hội nghị tổng kết công tác năm 2012, triển khai nhiệm vụ năm 2013 của Văn phòng Quốc hội. Thay mặt Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, xin gửi lời chúc mừng tốt đẹp nhất đến toàn thể các đồng chí.
Thưa các đồng chí,
Cùng với những ý kiến phát biểu tại hội nghị, tôi đồng tình với những nhận định, đánh giá trong Báo cáo của Văn phòng Quốc hội. Có thể thấy năm 2012, nước ta phải đối mặt với rất nhiều khó khăn, thách thức cả ở trong nước và ngoài nước. Trong bối cảnh đó, thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình, Quốc hội cùng với các cơ quan khác trong hệ thống chính trị đã có nhiều nỗ lực, đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả, thu được nhiều kết quả tích cực trong hoạt động lập hiến, lập pháp, giám sát, quyết định các vấn đề quan trọng và hoạt động đối ngoại, góp phần vào những kết quả chung đạt được của đất nước. Hàng loạt các công việc quan trọng được triển khai, nhiều định hướng đổi mới cả trong ngắn hạn, trung hạn, dài hạn đối với hoạt động của Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội cũng như trong công tác phối hợp với các cơ quan hữu quan đã được tổ chức thực hiện tốt:
Có thể điểm lại một số nét hoạt động lớn trong công tác của QH chúng ta như sau:
- Đã tổng kết việc thi hành Hiến pháp 1992; nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Hiến pháp và chuẩn bị cho việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân về các nội dung sửa đổi Hiến pháp năm 1992; thông qua 22 luật và cho ý kiến về 12 dự án luật khác.
- Ban hành Nghị quyết về việc đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của Quốc hội, cùng với đó đã tích cực triển khai nhiều nội dung đổi mới, cải tiến liên quan đến hoạt động của Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội (thẩm tra báo cáo kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước với sự tham gia của cả Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội. Tăng cường hoạt động chất vấn tại phiên họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các hoạt động báo cáo giải trình tại Hội đồng, Ủy ban; đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động chất vấn, trả lời chất vấn tại kỳ họp Quốc hội, ban hành Nghị quyết về chất vấn, trả lời chất vấn với nội dung cụ thể hơn, xác định rõ trách nhiệm, lộ trình thực hiện; đổi mới phương thức, cách thức tiếp xúc cử tri…).
- Nhiều đề án liên quan đến việc đổi mới về tổ chức, chức năng nhiệm vụ, lề lối làm việc của các cơ quan của Quốc hội, Văn phòng Quốc hội, Đảng đoàn Quốc hội được triển khai: Đề án về đổi mới tổ chức các cơ quan của Quốc hội, của Ủy ban thường vụ Quốc hội; sửa đổi Quy chế làm việc của Đảng đoàn Quốc hội; sửa đổi Quy chế phối hợp giữa Đảng đoàn Quốc hội với các tổ chức Đảng trực thuộc Trung ương; đang tiến hành tổng kết việc thực hiện và tiến hành sửa đổi Nghị quyết 417 về chức năng, nhiệm vụ của Văn phòng Quốc hội, cùng với đó là chuẩn bị sửa đổi các Nghị quyết liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan giúp việc của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
- Đã ban hành Nghị quyết liên tịch giữa Ủy ban Thường vụ Quốc hội với Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam về việc tiếp xúc cử tri của đại biểu Quốc hội; tiến hành nghiên cứu sửa đổi, bổ sung các Nghị quyết liên quan đến việc tiếp nhận, xử lý đơn thư, khiếu nại, tố cáo gửi đến Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội làm cho hoạt động của Quốc hội gần dân hơn, sát với công việc của đời sống thực tiễn hơn…
- Đẩy mạnh hoạt động đối ngoại, tham gia tích cực vào các diễn đàn nghị viện khu vực và quốc tế; tổ chức thành công nhiều hoạt động quan trọng trong năm hữu nghị Việt Nam - Lào, Việt Nam - Campuchia.
Những kết quả đạt được của Quốc hội trong năm qua là rất đáng trân trọng, thể hiện sự cố gắng, quyết tâm, trách nhiệm, đổi mới của các cơ quan của Quốc hội, các đại biểu Quốc hội, các cơ quan, tổ chức hữu quan, nhưng phải đặc biệt nhấn mạnh trong đó có sự đóng góp quan trọng của Văn phòng Quốc hội chúng ta, của đội ngũ viên chức Văn phòng Quốc hội mà cụ thể là từ chính các đồng chí - những người trực tiếp tham mưu, giúp việc. Các đồng chí đã luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm, tận tụy với công việc, khắc phục khó khăn, có nhiều cố gắng trong công tác nghiên cứu, tham mưu tổng hợp, phục vụ tốt các hoạt động của Quốc hội. Thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội, tôi nhiệt liệt biểu dương sự cố gắng và các thành tích mà các đồng chí đã đạt được trong năm 2012 vừa qua.
Thưa các đồng chí,
Năm 2013, dự báo đất nước ta sẽ còn nhiều thách thức phải vượt qua, nhiều khó khăn đang ở phía trước. Đối với Quốc hội, khối lượng công việc là rất lớn, theo đó công việc của Văn phòng Quốc hội, của các đồng chí cũng sẽ tăng lên nhiều. Để thực hiện tốt các nhiệm vụ năm 2013 và những năm tiếp theo theo tinh thần vừa đáp ứng yêu cầu tăng lên về số lượng, vừa đáp ứng yêu cầu đổi mới và nâng cao về chất lượng, tôi đề nghị cần tiếp tục quan tâm làm tốt công tác tham mưu và phục vụ theo những lĩnh vực sau đây:
1. Tiếp tục tổ chức nghiên cứu, đóng góp ý kiến có chất lượng vào dự thảo sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992; tập hợp, tổng hợp đầy đủ, chính xác, trung thực, phản ảnh khách quan ý kiến đóng góp của nhân dân; tham mưu, phục vụ Ủy ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội trong việc chuẩn bị, hoàn thiện dự thảo Hiến pháp trình Quốc hội.
2. Tham mưu, phục vụ triển khai và hoàn thành tốt Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2013 đúng tiến độ, chất lượng (thông qua 22 luật, cho ý kiến vào 10 dự án luật khác). Nâng cao chất lượng, hiệu quả việc thực hiện Chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội năm 2013, đặc biệt chuẩn bị thật tốt cho việc Quốc hội giám sát tối cao 2 chuyên đề lớn: Việc thi hành Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong sử dụng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ cho đầu tư xây dựng cơ bản giai đoạn 2006 - 2012 và Việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế giai đoạn 2009 - 2012. Tổ chức tham mưu, phục vụ tốt việc tiến hành việc lấy phiếu tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do Quốc hội bầu/phê chuẩn.
3. Hoàn thành việc tổng kết và sửa đổi Nghị quyết 417 về chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của Văn phòng Quốc hội và các Nghị quyết về chức năng, nhiệm vụ của cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, trong đó phải đảm bảo chức năng nhiệm vụ rõ ràng, tránh chống chéo; lề lối làm việc, phương thức phối hợp, quy trình xử lý công việc thống nhất, hiệu quả, đồng bộ, chuyên nghiệp, đáp ứng được yêu cầu đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của Quốc hội trong thời gian tới.
4. Đẩy mạnh việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức, lối sống; đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong triển khai nhiệm vụ… để mỗi cán bộ, công chức, viên chức trên cương vị công tác được giao thực sự là những chuyên gia giỏi về chuyên môn, có bản lĩnh chính trị vững vàng.
5. VPQH tiếp tục cải tiến, tiếp tục đổi mới hoạt động của chính mình theo hướng xây dựng VPQH trở thành cơ quan hành chính hiện đại chuyên nghiệp có hiệu lực hiệu quả trong công tác tham mưu và phục vụ hoạt động của QH, của UBTVQH, của các cơ quan của QH tốt nhất.
Thưa các đồng chí,
Năm 2013 tiếp tục là năm đầy thử thách đối với chúng ta; yêu cầu, nhiệm vụ ngày càng nặng nề. Thay mặt Ủy ban thường vụ Quốc hội, tôi đề nghị mỗi cán bộ cần tiếp tục không ngừng nâng cao năng lực, phát huy cao nhất tinh thần trách nhiệm, trí tuệ, tận dụng hiệu quả và triệt để những thuận lợi, chủ động khắc phục khó khăn, đoàn kết, thống nhất, hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao. Tôi tin tưởng rằng, với truyền thống gần 70 năm xây dựng và trưởng thành, Văn phòng Quốc hội sẽ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm 2013, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội; xứng đáng là cơ quan tham mưu, giúp việc tin cậy của Quốc hội.
Trước thềm Xuân mới Quý Tỵ 2013, xin chúc các đồng chí một năm mới dồi dào sức khỏe, hạnh phúc và thành công. Qua đây cũng xin được gửi lời chúc mừng năm mới tốt đẹp nhất đến toàn thể gia đình và người thân của các đồng chí.
Xin cảm ơn.