Trích Báo cáo tổng kết công tác năm 2011 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2012 của VPQH do Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Quang Thành trình bày
 |
|
Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng, Phó chủ tịch QH Tòng Thị Phóng, Phó chủ tịch QH Huỳnh Ngọc Sơn và các đại biểu dự Hội nghị cán bộ, công chức và tổng kết công tác năm 2011,triển khai nhiệm vụ năm 2012 của VPQH - Ảnh: Thái Bình |
Năm 2011 là năm diễn ra nhiều sự kiện quan trọng của đất nước: Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng; kỷ niệm 65 năm QH Việt Nam; tổng kết nhiệm kỳ QH Khóa XII; bầu cử ĐBQH Khóa XIII, đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2011-2016... Năm 2011 cũng là năm tình hình kinh tế - xã hội nước ta gặp không ít khó khăn, thách thức. Là cơ quan nghiên cứu, tham mưu tổng hợp, tổ chức phục vụ các hoạt động của QH, UBTVQH, các cơ quan của QH..., VPQH tiếp tục phát huy những thành tích đã đạt được của những năm trước, khắc phục khó khăn, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, góp phần xứng đáng vào những kết quả mà QH, các cơ quan của QH đã đạt được trong các lĩnh vực lập pháp, giám sát và quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước.
Thực hiện chức năng nghiên cứu, tham mưu tổng hợp và tổ chức phục vụ các hoạt động của QH
Phục vụ công tác xây dựng pháp luật: VPQH đã phối hợp với các cơ quan hữu quan tham mưu, phục vụ QH, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của QH thực hiện tốt chương trình xây dựng luật, pháp lệnh đã được QH thông qua, từ việc xây dựng, triển khai chương trình; thẩm tra, phối hợp thẩm tra; xem xét việc chuẩn bị các dự án luật trước khi trình QH; tổng hợp, nghiên cứu, tiếp thu ý kiến ĐBQH, chỉnh lý dự thảo luật đến phục vụ công tác chỉ đạo, điều hoà, phối hợp hoạt động xây dựng pháp luật. Bên cạnh đó, đã phục vụ QH ban hành Nghị quyết về việc sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992 và thành lập Ủy ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992; phối hợp với các cơ quan hữu quan phục vụ hoạt động của Uãy ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp.
Phục vụ hoạt động giám sát: VPQH đã phối hợp, phục vụ QH xem xét báo cáo tổng kết nhiệm kỳ Khóa XII của QH, UBTVQH, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của QH, Chủ tịch Nước, Thủ tướng Chính phủ, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, xem xét các báo cáo khác của các cơ quan hữu quan theo quy định của pháp luật; tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn, giám sát chuyên đề; phục vụ UBTVQH tiến hành hoạt động giám sát thường xuyên, giám sát chuyên đề và việc giải quyết kiến nghị của cử tri; điều hòa, phối hợp hoạt động giám sát của Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của QH...; phục vụ Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của QH tiến hành các hoạt động giám sát thuộc lĩnh vực Hội đồng Dân tộc, Ủy ban phụ trách.
Phục vụ QH, UBTVQH xem xét, quyết định các vấn đề thuộc thẩm quyền: VPQH đã phối hợp phục vụ QH bầu và phê chuẩn các chức danh cơ quan nhà nước theo quy định của pháp luật; xem xét, quyết định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước, các chương trình mục tiêu quốc gia, vốn trái phiếu Chính phủ, quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2015, dự án trồng mới 5 triệu ha rừng... Phục vụ UBTVQH xem xét, quyết định thành lập tổ chức bộ máy, bổ nhiệm nhân sự của Tòa án nhân dân Tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân dân tối cao thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật; ban hành Nghị quyết số 271/NQ-UBTVQH13 về một số cải tiến, đổi mới để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Quốc hội theo sự ủy quyền của QH; tổ chức 2 Hội nghị giao ban trực tuyến từ trụ sở QH đến 63 tỉnh, thành phố hiệu quả, thiết thực.
Phục vụ hoạt động đối ngoại của QH và thực hiện các dự án hợp tác quốc tế: VPQH đã tham mưu, phục vụ QH, các cơ quan của QH triển khai thành công các hoạt động đối ngoại ngày càng tăng về số lượng, đa dạng về lĩnh vực, có trọng tâm, trọng điểm, thiết thực, hiệu quả, góp phần vào thành công chung của công tác đối ngoại của Nhà nước ta, thúc đẩy quan hệ hợp tác nghị viện giữa QH Việt Nam với QH các nước.
Bên cạnh đó, VPQH đã và đang thực hiện một số dự án hợp tác quốc tế, trong đó có Dự án Xây dựng trụ sở VPQH Lào (đã bàn giao đúng tiến độ nhân dịp Quốc khánh Nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào), dự án xây dựng hạ tầng công nghệ thông tin của Ban thư ký QH Campuchia; các hoạt động hỗ trợ đào tạo, trao đổi kinh nghiệm phục vụ QH theo thỏa thuận giữa VPQH Việt Nam với VPQH Lào, Ban Thư ký Thượng viện và Ban Thư ký QH Campuchia.
Phục vụ công tác tiếp dân; tiếp nhận, xử lý đơn thư kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân; tập hợp, tổng hợp, phân loại, chuyển ý kiến, kiến nghị của cử tri và phục vụ công tác giám sát việc giải quyết của cơ quan có thẩm quyền: VPQH đã phối hợp với Ban Dân nguyện và các cơ quan hữu quan tổ chức tiếp công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị với QH, các cơ quan của QH; tập hợp, nghiên cứu, phân loại, chuyển kiến nghị của cử tri đến các cơ quan, tổ chức có thẩm quyền; đôn đốc việc giải quyết, báo cáo UBTVQH và trả lời cử tri; phục vụ UBTVQH, Hội đồng Dân tộc và các Uãy ban của QH, các Ban của UBTVQH tiếp nhận, xử lý đơn, thư khiếu nại, tố cáo của công dân gửi đến các cơ quan này.
Phối hợp phục vụ UBTVQH công bố và chủ trì việc bầu cử ĐBQH; công bố việc bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp; chỉ đạo, triển khai các công việc tổ chức cuộc bầu cử bảo đảm dân chủ, đúng pháp luật, an toàn và tiết kiệm. Giúp UBTVQH hướng dẫn tổng kết hoạt động của Hội đồng nhân dân trong nhiệm kỳ 2004-2011; tổ chức kỳ họp thứ nhất của Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2011-2016...; hướng dẫn, thực hiện một số quy định liên quan đến chế độ, chính sách đối với ĐBQH. Ngoài ra, VPQH đã tổ chức các hội nghị tập huấn kỹ năng cho các ĐBQH, đại biểu HĐND, cán bộ Văn phòng Đoàn ĐBQH và Hội đồng nhân dân các cấp.
Kiện toàn tổ chức, cán bộ và các hoạt động khác của VPQH
Công tác tổ chức, cán bộ: được thực hiện bảo đảm quy định của Nhà nước, đáp ứng yêu cầu thực tế, từng bước phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, bảo đảm chuyên sâu và hiệu quả. VPQH cũng đã phối hợp với Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của QH, các cơ quan của UBTVQH tiến hành các quy trình, thủ tục tuyển dụng, quy hoạch, bổ nhiệm, điều động, đánh giá nhằm kiện toàn đội ngũ cán bộ, công chức bảo đảm số lượng, chất lượng để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Tạo điều kiện để các cán bộ, công chức tham gia các lớp đào tạo, nâng cao trình độ chuyên môn và các kỹ năng khác nhằm chuẩn hoá và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức.
Công tác hành chính, tổng hợp: công tác hành chính, văn thư, lưu trữ, in ấn, cung cấp ấn phẩm, báo chí, thông tin liên lạc được thực hiện bảo đảm đúng nội quy, quy chế, bảo mật, an toàn, tiết kiệm, kịp thời, đúng quy định. Công tác tham mưu, phục vụ QH, UBTVQH, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của QH, các Ban của UBTVQH trong việc xây dựng, triển khai thực hiện chương trình, kế hoạch công tác, chỉ đạo, điều hành, báo cáo tổng hợp,... bảo đảm theo quy định.
Công tác thông tin, tin học và nghiên cứu khoa học: đã tiến hành nghiên cứu các đề tài, đề án phục vụ việc cải tiến, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của QH, các cơ quan của QH; tăng cường tuyên truyền hoạt động của QH thông qua hoạt động thông tin công chúng bảo tàng, biên tập các ấn phẩm, phim tư liệu về QH... phối hợp xây dựng và triển khai thực hiện các dự án ứng dụng công nghệ thông tin của các cơ quan của QH, các Đoàn ĐBQH đạt yêu cầu về chất lượng và tiến độ; tổ chức thành công cuộc họp trực tuyến giữa UBTVQH với 63 Đoàn ĐBQH tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; thường xuyên cập nhật đầy đủ, kịp thời các cơ sở dữ liệu trên intranet; duy trì, phát triển hoạt động của trang tin điện tử của QH trên internet...
Công tác báo chí: đã phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước về báo chí và các cơ quan báo chí tổ chức tốt công tác thông tin, tuyên truyền về các hoạt động của QH, các cơ quan của QH. Báo Đại biểu Nhân dân, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp đã cung cấp thông tin kịp thời, đầy đủ đến các vị ĐBQH và cử tri cả nước; hỗ trợ ĐBQH trong công tác xây dựng pháp luật, hoạt động giám sát và quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước; đồng thời, phản ánh ý chí, nguyện vọng của cử tri cả nước tới ĐBQH, Hội đồng nhân dân các cấp.
Công tác quản lý tài chính và đảm bảo cơ sở vật chất, kỹ thuật, hậu cần: đã tham mưu, giúp lãnh đạo QH tổ chức thực hiện kinh phí hoạt động của QH theo đúng quy định; bảo đảm kinh phí kịp thời, đáp ứng yêu cầu phục vụ hoạt động của QH, UBTVQH, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của QH, các Ban, Viện của UBTVQH và Đoàn ĐBQH. Công tác bảo đảm cơ sở vật chất, kỹ thuật, hậu cần phục vụ hoạt động của Quốc hội, các cơ quan của QH từng bước tăng cường, cải tiến.
Phục vụ công tác của QH ở khu vực phía Nam, miền Trung - Tây Nguyên: đã tổ chức phục vụ nhiều hội nghị, hội thảo; đón, tiễn và bố trí ăn, nghỉ, phương tiện phục vụ an toàn các đoàn công tác của lãnh đạo QH, các cơ quan của QH, các Ban, Viện của UBTVQH, Văn phòng Quốc hội, các đoàn khách quốc tế thăm, làm việc tại các tỉnh, thành phố ở miền Trung, Tây Nguyên và phía Nam; tổ chức phục vụ các Đoàn ĐBQH khu vực này tham gia các kỳ họp QH, các hội nghị và các hoạt động khác của ĐBQH tại các tỉnh, thành phía Bắc...
Công tác bảo đảm an ninh: đã phối hợp chặt chẽ với các lực lượng Công an, Quân đội, các lực lượng khác trên địa bàn cả nước, nhất là thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh để bảo đảm an toàn tuyệt đối cho các hoạt động của lãnh đạo QH, các cơ quan của QH, các kỳ họp QH, các phiên họp của UBTVQH, hội nghị, hội thảo và đón các đoàn khách quốc tế.
Công tác phối hợp với các cơ quan hữu quan: đã phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Trung ương Đảng, Văn phòng Chủ tịch Nước, Văn phòng Chính phủ, các bộ, ngành ở Trung ương, các địa phương và các cơ quan hữu quan khác trong việc xây dựng chương trình công tác, chuẩn bị nội dung, cung cấp thông tin, tổ chức tuyên truyền; với Thường trực Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban, các cơ quan của UBTVQH trong việc thực hiện các chức năng, nhiệm vụ được giao; với tổ chức Đảng, các đoàn thể quần chúng trong cơ quan xây dựng đoàn kết, thống nhất, thực hiện tốt hơn nhiệm vụ chính trị cũng như chăm lo đời sống cán bộ, công chức, bảo đảm các chế độ chính sách, quyền lợi của người lao động...
Để có được những kết quả nêu trên, Văn phòng Quốc hội đã nhận được sự quan tâm chỉ đạo sát sao, thường xuyên và tạo mọi điều kiện thuận lợi của Chủ tịch Quốc hội, các Phó chủ tịch Quốc hội và các thành viên UBTVQH; sự đổi mới công tác chỉ đạo, điều hành, phân công nhiệm vụ; sự đoàn kết, thống nhất, nêu cao tinh thần trách nhiệm, nâng cao năng lực công tác, phấn đấu vượt qua khó khăn của toàn thể cán bộ, công chức; sự phối hợp công tác ngày càng chặt chẽ, có hiệu quả với Thường trực Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của QH, lãnh đạo các Ban, Viện của UBTVQH, Văn phòng Trung ương Đảng, Văn phòng Chủ tịch Nước, Văn phòng Chính phủ và các bộ, ngành, các địa phương, các cơ quan hữu quan trong việc tổ chức phục vụ các hoạt động của QH, các cơ quan của QH.