Thông qua 12 nghị quyết sắp xếp Đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của các tỉnh, thành phố
Toàn cảnh phiên họp
Tại Kỳ họp thứ 8, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã có Báo cáo số 1035/BC-UBTVQH15 ngày 28/10/2024 giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi) gửi tới các vị đại biểu Quốc hội. Chính phủ đã có Công văn số 692/CP-PL ngày 21/10/2024 về ý kiến đối với nội dung dự thảo Báo cáo giải trình, tiếp thu và dự thảo Luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi). Trên cơ sở các ý kiến thảo luận của ĐBQH tại hội trường ngày 29/10/2024, Thường trực Uỷ ban Tài chính, Ngân sách đã dự thảo Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật (trình kèm). Ngày 11/11/2024, Thường trực Ủy ban Tài chính, Ngân sách đã tổ chức buổi làm việc với Cơ quan soạn thảo và đã cùng thống nhất phương án xử lý một số nội dung trong dự thảo Luật.
Tại phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, báo cáo một số vấn đề còn ý kiến khác nhau trong giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi), Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách Lê Quang Mạnh cho biết, về việc chuyển phân bón từ diện không chịu thuế sang diện chịu thuế suất 5%, nội dung này đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất với đề xuất của Chính phủ, chuyển phân bón, máy móc nông nghiệp và tàu khai thác thuỷ sản từ diện không chịu thuế sang diện chịu thuế 5% như được thể hiện tại dự thảo Luật và Báo cáo giải trình tiếp thu số 1035/BC-UBTVQH15 đã trình Quốc hội. Tại phiên thảo luận tại Hội trường đã có nhiều đại biểu phát biểu về nội dung này, trong đó, đa số ý kiến thống nhất với dự thảo Luật và nội dung giải trình của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Chính phủ, một số ý kiến đề nghị giữ như quy định hiện hành.
Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách Lê Quang Mạnh trình bày báo cáo
Thường trực Ủy ban Tài chính Ngân sách đã hoàn thiện nội dung giải trình, tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, bổ sung các số liệu và thông tin như đề nghị của đại biểu Quốc hội, thể hiện tại dự thảo Báo cáo giải trình, tiếp thu. Nội dung này đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất với đề xuất của Chính phủ như thể hiện tại dự thảo Luật của Chính phủ. Tuy nhiên, tại phiên thảo luận tại Hội trường vẫn có một số đại biểu Quốc hội chưa thống nhất về nội dung này, vì vậy, Thường trực Uỷ ban Tài chính, Ngân sách đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến chỉ đạo về việc lấy ý kiến đại biểu Quốc hội.
Bên cạnh đó, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách cho biết, cơ quan soạn thảo và cơ quan thẩm tra tiếp tục nghiên cứu về một số nội dung như: quy định không phải nộp thuế giá trị gia tăng đầu ra nhưng được khấu trừ thuế giá trị gia tăng đầu vào; mức doanh thu bán hàng hóa, dịch vụ không chịu thuế giá trị gia tăng; sản phẩm cung cấp trên nền tảng số không được áp dụng thuế suất 0% khi xuất khẩu; thuế suất 0% đối với nhóm hàng hóa cung cấp cho tổ chức, cá nhân nước ngoài khác; việc không hoàn thuế đối với các trường hợp hàng hóa nhập khẩu để xuất khẩu.
Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương phát biểu
Phát biểu tại phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương cho rằng, việc đổi mới tư duy xây dựng pháp luật là điều cần thiết, tuy nhiên, nếu không đi đôi với việc đổi mới phương pháp làm việc thì sẽ khó đạt được hiệu quả mong muốn. Việc phân định rõ ràng thẩm quyền, giao Chính phủ quy định chi tiết những vấn đề thuộc thẩm quyền của Chính phủ là cần thiết để nâng cao hiệu quả công tác xây dựng pháp luật.
Về nội dung cụ thể, Phó Chủ tịch Quốc hội cho rằng, cần lấy ý kiến đại biểu Quốc hội về các nội dung như quy định không phải nộp thuế giá trị gia tăng đầu ra nhưng được khấu trừ thuế giá trị gia tăng đầu vào, sản phẩm cung cấp trên nền tảng số không được áp dụng thuế suất 0% khi xuất khẩu.
Tham gia thảo luận tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Lê Quang Huy cùng cho rằng, tuy cơ quan soạn thảo và cơ quan thẩm tra đã có ý kiến thống nhất về việc chuyển phân bón từ diện không chịu thuế sang diện chịu thuế suất 5%, nhưng khi thảo luận trên hội trường, vẫn còn nhiều ý kiến khác nhau, trong đó có các ý kiến đề nghị nên giữ như Luật hiện hành. Vì vậy, việc tiến hành lấy ý kiến đại biểu Quốc hội về nội dung này là cần thiết.
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng phát biểu
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng đề nghị cơ quan soạn thảo cung cấp thông tin đầy đủ, khách quan tới các đại biểu Quốc hội, đặc biệt về thị phần phân bón nhập khẩu trong nước, các thông tin về đánh giá tác động, để đại biểu Quốc hội có đầy đủ thông tin cần thiết để thể hiện quan điểm, đưa ra lựa chọn.
Phát biểu kết luận nội dung này, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải nêu rõ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đánh giá cao nỗ lực của Ủy ban Tài chính, Ngân sách, Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan trong giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi).
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải phát biểu kết luận
Phó Chủ tịch Quốc hội cho biết, nội dung áp thuế giá trị gia tăng đối với phân bón sẽ được đưa ra lấy ý kiến đại biểu Quốc hội. Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị cơ quan thẩm tra, cơ quan soạn thảo thực hiện các bước theo quy định, tiếp tục rà soát, tiếp thu đầy đủ ý kiến của đại biểu Quốc hội, hoàn thiện báo cáo tiếp thu, giải trình, chính lý dự thảo Luật, lưu ý rà soát để đảm bảo thống nhất trong hệ thống pháp luật, thực hiện chủ trương đổi mới của Nhà nước, Quốc hội trong công tác xây dựng pháp luật, đảm bảo chất lượng dự án Luật trình Quốc hội xem xét, quyết định.
Trân trọng giới thiệu một số hình ảnh:
Toàn cảnh phiên họp
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định phát biểu
Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Lê Quang Huy phát biểu
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh phát biểu
Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục Nguyễn Đắc Vinh phát biểu
Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn phát biểu
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải phát biểu kết luận./.