Kỳ họp thứ 8 Quốc hội khóa XV
8h00: Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu mở đầu phiên chất vấn
Phát biểu mở đầu phên chất vấn, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, theo Chương trình Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV, bắt đầu từ sáng hôm nay, Quốc hội tổ chức phiên chất vấn và trả lời chất vấn, thời gian trong 2 ngày và được phát thanh, truyền hình trực tiếp trên Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam, Truyền hình Quốc hội Việt Nam để đồng bào và cử tri cả nước theo dõi.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu mở đầu phiên chất vấn
Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, hoạt động chất vấn tại kỳ họp này tiếp tục được thực hiện theo đúng quy định của Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân, đưa hoạt động chất vấn ngày càng trở thành điểm nhấn của mỗi kỳ họp Quốc hội. Trên cơ sở tổng hợp những vấn đề đại biểu Quốc hội, cử tri và Nhân dân quan tâm nhiều nhất tại Kỳ họp này, 03 nhóm vấn đề Quốc hội tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn thuộc trách nhiệm của 03 Bộ trưởng, Trưởng ngành gồm: Thống đốc Ngân hàng Nhà nước; Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông; Bộ trưởng Bộ Y tế. Cùng tham gia giải trình có các Phó Thủ tướng Chính phủ phụ trách lĩnh vực và các Bộ trưởng, Trưởng ngành có liên quan. Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính sẽ thay mặt Chính phủ làm rõ các vấn đề có liên quan đến công tác điều hành của Chính phủ và trực tiếp trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội vào cuối phiên chất vấn.
Chủ tịch Quốc hội đề nghị các vị đại biểu Quốc hội bám sát các Nghị quyết của Đảng, Quốc hội, Chính phủ về phát triển kinh tế - xã hội và phạm vi nội dung chất vấn của Kỳ họp này để đánh giá khách quan, xem xét kỹ những khó khăn, thách thức tình hình trong nước và bối cảnh khu vực và thế giới; phân tích, đánh giá đúng mức những mặt được, những tồn tại, hạn chế và đề xuất các giải pháp, nhiệm vụ sát thực, khả thi, hiệu quả.
Chủ tịch Quốc hội cho biết, thực hiện quy định tại Nội quy kỳ họp Quốc hội, phiên chất vấn tại Kỳ họp thứ 8 tiếp tục tiến hành theo cách thức “hỏi nhanh, đáp gọn”. Người trả lời chất vấn có thời gian không quá 05 phút phát biểu về vấn đề thuộc lĩnh vực chất vấn trước khi Quốc hội tiến hành chất vấn; mỗi lượt, Chủ tọa phiên họp sẽ mời 03 đại biểu đặt câu hỏi chất vấn, mỗi đại biểu Quốc hội nêu chất vấn không quá 01 phút và trân trọng kiến nghị mỗi đại biểu chỉ nên tập trung vào 01 đến 02 vấn đề tâm đắc nhất; mỗi lần phát biểu, đại biểu nêu 01 vấn đề. Thời gian mỗi lần tranh luận không quá 02 phút; thời gian trả lời không quá 03 phút cho mỗi câu hỏi. Các thành viên Chính phủ, các trưởng ngành liên quan sẽ tham gia giải trình theo sự điều hành của Chủ tọa phiên họp để làm rõ hơn những vấn đề chất vấn của đại biểu Quốc hội.
“Phát huy thành công của các phiên chất vấn trước đây, cùng với tinh thần đổi mới, khí thế mới, quyết tâm mới của Kỳ họp, tôi tin tưởng rằng, các vị đại biểu Quốc hội với trí tuệ, tinh thần trách nhiệm cao, kinh nghiệm thực tiễn công tác, phiên chất vấn và trả lời chất vấn sẽ diễn ra sôi nổi, dân chủ, trên tinh thần xây dựng, có nhiều thông tin phản ánh thực trạng tình hình, có nhiều đề xuất, kiến nghị, hiến kế cho Chính phủ, các Bộ trưởng, Trưởng ngành trong công tác chỉ đạo, quản lý, điều hành, khắc phục những hạn chế, khó khăn, vướng mắc trong thực tế, tất cả vì phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân”, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh.
8h08: Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn điều hành chất vấn nhóm vấn đề thứ nhất thuộc lĩnh vực ngân hàng
Điều hành chất vấn nhóm vấn đề thứ nhất, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, theo chương trình, Quốc hội chất vấn đối với nhóm vấn đề thứ nhất thuộc lĩnh vực ngân hàng. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã có báo cáo 16 trang nêu chi tiết các nội dung liên quan đến vấn đề chất vấn tại kỳ họp.
Chủ tịch Quốc hội đề nghị các vị đại biểu Quốc hội tập trung chất vấn với ba nhóm vấn đề: (1) Việc điều hành chính sách tiền tệ nhằm kiểm soát lạm phát trong bối cảnh tình hình kinh tế thế giới nhiều biến động; (2) Công tác quản lý nhà nước về thị trường vàng, thị trường ngoại hối; (3) Công tác hỗ trợ vay vốn và miễn, giảm lãi suất cho người dân, doanh nghiệp để phục hồi sản xuất, kinh doanh sau dịch COVID-19 và thiên tai.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn điều hành chất vấn nhóm vấn đề thứ nhất thuộc lĩnh vực ngân hàng
Chủ tịch Quốc hội cho biết, thời gian thực hiện nội dung này đến 11h30 và 15 phút đầu giờ chiều nay (11/11).Trong quá trình điều hành, khi cần thiết, chủ tọa sẽ mời Bộ trưởng Bộ Tài chính, Bộ trưởng Bộ Công thương, Phó Thủ tướng Chính phủ báo cáo, giải trình thêm những vấn đề liên quan mà đại biểu Quốc hội quan tâm.
8h09: Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng báo cáo một số vấn đề liên quan tới nội dung chất vấn
Báo cáo một số vấn đề liên quan tới nội dung chất vấn, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng trân trọng cảm ơn Quốc hội, cử tri cả nước đã quan tâm đến hoạt động ngân hàng trong thời gian vừa qua, đã lựa chọn chất vấn Thống đốc tại Kỳ họp thứ 8. Đây là dịp để Ngân hàng Nhà nước được lắng nghe ý kiến của các đại biểu Quốc hội, đại diện cho tiếng nói cử tri cả nước đối với những vấn đề liên quan đến hoạt động ngân hàng, từ đó giúp Ngân hàng Nhà nước hoàn thiện và nâng cao hiệu quả điều hành chính sách tiền tệ và hoạt động ngân hàng trong thời gian tới.
Thống đốc Ngân hàng Nguyễn Thị Hồng cho biết, kể từ Kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XV, là Kỳ họp Thống đốc Ngân hàng Nhà nước trả lời chất vấn các đại biểu đến nay, kinh tế thế giới biến động phức tạp, khó lường. Đại dịch Covid-19 được kiểm soát nhưng hệ lụy và tác động vẫn còn dai dẳng. Căng thẳng chính trị, thương mại gia tăng, lạm phát tăng cao trên phạm vi toàn cầu. Chính sách tiền tệ thắt chặt nhanh và mạnh ở nhiều nước khiến mặt bằng lãi suất thế giới tăng cao.
Trước bối cảnh khó khăn nêu trên, Ngân hàng Nhà nước và hệ thống ngân hàng đã nhận được sự quan tâm sâu sắc của Đảng, Nhà nước, Quốc hội, MTTQ Việt Nam, sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, sự phối hợp chặt chẽ của các Bộ, Ban, ngành, Trung ương và địa phương, sự đồng hành của doanh nghiệp và người dân, các cơ quan báo chí. Ngân hàng Nhà nước đã luôn kiên định mục tiêu, bình tĩnh, chủ động theo dõi sát diễn biến kinh tế, tiền tệ quốc tế và trong nước để điều hành các công cụ và giải pháp chính sách với liều lượng, thời điểm hợp lý với từng bối cảnh, phối hợp chặt chẽ chính sách tài khóa với các chính sách kinh tế vĩ mô khác. Hoạt động ngân hàng đã có đóng góp tích cực đối với việc ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm tăng trưởng kinh tế, ổn định thị trường tiền tệ ngoại hối.
Thống đốc Ngân hàng Nhà nước nêu rõ, bên cạnh những kết quả đáng ghi nhận, hoạt động ngân hàng không tránh khỏi thiếu sót, tồn tại, hạn chế, cần tiếp tục nhận diện để khắc phục, tiến tới điều hành chính sách tiền tệ và hoạt động ngân hàng hiệu quả hơn trong thời gian tới, đóng góp vào quá trình phát triển kinh tế xã hội.
8h14: Đại biểu Ma Thị Thúy - Đoàn ĐBQH tỉnh Tuyên Quang: Chính sách hỗ trợ đối với các khách hàng vay vốn trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn
Chất vấn Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng, đại biểu Ma Thị Thúy khẳng định: Cơn bão số 3 vừa qua ảnh hưởng nghiêm trọng tới mọi mặt của đời sống xã hội, gây thiệt hại lớn về người, tài sản, nhiều cây trồng, vật nuôi bị thiệt hại nặng nề. Theo Báo cáo của Chính phủ, tổng thiệt hại về kinh tế do cơn bão số 3 gây ra ước tính trên 81.000 tỷ đồng, trong đó thiệt hại trong các lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản, lâm nghiệp gần 31.000 tỷ đồng, bằng 38% thiệt hại về kinh tế. Vì vậy, đại biểu đề nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước cho biết, ngành ngân hàng có các chính sách hỗ trợ gì đối với các khách hàng vay vốn trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn bị ảnh hưởng bởi cơn bão số 3?
8h15: Đại biểu Lưu Văn Đức - Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Lắk: Giải pháp để quản lý thị trường vàng trong hiện tại và tương lai
Đặt câu hỏi tới Thống đốc Ngân hàng Nhà nước, đại biểu Lưu Văn Đức cho biết, ngày 14/4/2024, Văn phòng Chính phủ ban hành Thông báo số 160 về kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại cuộc họp bàn về các giải pháp quản lý thị trường vàng trong thời gian tới. Trong đó, giao cho Ngân hàng Nhà nước và các Bộ, cơ quan liên quan khẩn trương thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, hiệu quả, kịp thời các nhiệm vụ và giải pháp để bình ổn và quản lý thị trường. Đại biểu Lưu Văn Đức đề nghị Thống đốc Ngân hàng cho biết thời gian qua đã thực hiện yêu cầu trên như thế nào và tác động đến giá vàng và thị trường vàng trong hiện tại và tương lai ra sao?
8h16: Đại biểu Phạm Văn Hòa - Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp: Giải pháp về giá vàng và mua bán đô la Mỹ
Chất vấn Thống đốc Ngân hàng Nhà nước, đại biểu Phạm Văn Hòa cho biết, vừa qua việc bán vàng miếng của Ngân hàng Nhà nước bình ổn giá vàng được người dân rất đồng tình ủng hộ. Tuy nhiên, ngân hàng chỉ bán mà không mua. Nếu người dân muốn bán vàng do nhu cầu để sử dụng tiền mặt thì bán ở đâu, ngân hàng không mua thì các cửa hàng và khác cũng không có mua. Mặt khác, ngân hàng bán vàng chỉ có ở Tp.Hà Nội và Tp.Hồ Chí Minh, sao không bán cả tại những nơi khác ở trong nước cho người dân có nhu cầu mua để thuận lợi, dễ dàng?
Ngoài ra, đại biểu Phạm Văn Hòa cũng băn khoăn là hiện nay, lượng kiều hối về nước rất là nhiều. Chỉ trong năm 2023 là 16 tỷ USD nhưng người dân gửi vào ngân hàng thì lãi suất 0 đồng, nếu để ở ở nhà thì có khả năng không an toàn. Trong khi đó, ngân hàng vay vốn nước ngoài bằng ngoại tệ phải trả lại, sao không vay của người dân để có lợi cho dân, dù là lãi suất thấp hơn vay của nước ngoài?
8h17: Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng trả lời chất vấn
Trả lời đại biểu Ma Thị Thúy - Đoàn ĐBQH tỉnh Tuyên Quang về giải pháp của ngành ngân hàng hỗ trợ cho doanh nghiệp và người dân chịu tác động của cơn bão số 3, đặc biệt là khách hàng và người dân trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng cho biết, sau khi cơn bão số 3 xảy ra và có tác động nghiêm trọng với doanh nghiệp và người dân ở 26 tỉnh, thành phố, NHNN đã cử lãnh đạo của NHNN trực tiếp đi khảo sát ở tỉnh Hải Phòng và Quảng Ninh là hai tỉnh chịu sự tác động mạnh mẽ của cơn bão số 3 và xác định dư nợ của 2 tỉnh này chịu tác động của cơn bão số 3 là khoảng 12 nghìn tỷ đồng.
NHNN đã chỉ đạo các tổ chức tín dụng (TCTD) tập trung quan tâm, rà soát các khách hàng vay vốn tại tổ chức mình để xác định mức độ thiệt hại các khoản dư nợ mà khách hàng và người dân đã vay tại ngân hàng. Theo đó, Số dư nợ tín dụng của các khách hàng cá nhân bị thiệt hại khoảng 190 nghìn tỷ đồng. Trên cơ sở đó, NHNN đã chỉ đạo các TCTD tập trung thực hiện các giải pháp để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và người dân như cơ cấu lại thời hạn trả nợ và giữ nguyên nhóm nợ theo các quy định hiện hành. NHNN cũng chỉ đạo các TCTD xem xét giảm lãi cho doanh nghiệp và người dân chịu tác động của cơn bão số 3.
Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính tham dự Phiên họp
Bên cạnh đó, mỗi TCTD cũng cân nhắc, xem xét của cân đối nguồn vốn mình để đưa ra các gói tín dụng. Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, đến nay đã có 35 TCTD đã công bố với tổng giá trị gói tín dụng là 405 nghìn tỷ đồng để tiếp tục cho vay mới đối với các doanh nghiệp và người dân chịu tác động cũng như các khoản lãi suất cho vay ưu đãi hơn.
Trả lời đại biểu Lưu Văn Đức - Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Lắk về bình ổn giá vàng và thị trường vàng, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng nêu rõ, thị trường vàng của Việt Nam biến động cũng là diễn biến chung của các nước trên thế giới. Từ năm 2014 đến năm 2019, thị trường vàng Việt Nam tương đối ổn định và nhu cầu mua vàng của người dân giảm. Nhưng từ năm 2021, giá vàng thế giới tăng cao, theo đó, giá vàng trong nước cũng diễn biến tăng cao.
Tuy nhiên, từ năm 2021 đến tháng 6/2024, NHNN cũng chưa can thiệp. Từ tháng 6/2024, giá vàng thế giới lập đỉnh cao, chênh lệch giá vàng thế giới và trong nước tăng cao. Do đó, Chính phủ và NHNN đã chỉ đạo quyết liệt. Trên cơ sở pháp luật hiện hành, NHNN đã tổ chức đấu thầu. Trong bối cảnh giá vàng lập đỉnh cao và tâm lý kỳ vọng của thị trường cũng rất cao, NHNN đã cân nhắc qua 9 phiên đấu thầu (đây là giải pháp khá hiệu quả trong năm 2013).
Để thực hiện thu hẹp nhanh khoảng cách giữa giá vàng trong nước và quốc tế ở mức cao theo chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, NHNN đã chuyển sang phương án bán vàng SJC trực tiếp qua 4 Ngân hàng Thương mại Nhà nước. Do đó, khoảng cách chênh lệch giữa giá vàng trong nước và quốc tế từ khoảng 15-18 triệu đồng/lượng đến nay chỉ còn khoảng 3-4 triệu/lượng.
Chỉ rõ diễn biến vàng tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, nước ta không sản xuất vàng nên việc can thiệp tùy thuộc hoàn toàn vào nhập khẩu vàng quốc tế. Vì vậy, NHNN sẽ theo dõi sát diễn biến của thị trường để đưa ra các chính sách phù hợp để ổn định thị trường vàng.
Trả lời đại biểu Phạm Văn Hòa - Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp về vấn đề Ngân hàng chỉ bán vàng miếng mà không mua vào, Thống đốc NHNN Nguyễn Thị Hồng nêu rõ, từ năm 2014 đến nay, NHNN không cung vàng miếng ra thị trường vì NHNN không sản xuất vàng miếng. Với bối cảnh nhu cầu gia tăng, NHNN cung vàng và chưa đặt vấn đề mua lại. Còn đối với các Ngân hàng Thương mại Nhà nước, khi bán vàng trong giai đoạn này, NHNN chủ yếu thực hiện giải pháp để tăng cung vàng. Đối với hệ thống kinh doanh mua bán vàng miếng, hiện nay đã có 22 TCTD và có 16 doanh nghiệp kinh doanh mua bán vàng miếng.
Về lí do vì sao chỉ bán ở Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, NHNN chỉ cấp phép đối với doanh nghiệp kinh doanh mua bán vàng miếng chứ không có quy định bắt buộc ở địa điểm nào. Bản thân các doanh nghiệp và các TCTD sẽ tự xem xét, đánh giá nhu cầu của các tỉnh thành và mở các địa điểm mua bán vàng miếng. Do đó, thực tế nhu cầu chủ yếu ở Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh và các thành phố lớn, còn các tỉnh thành khác không có hiện tượng người dân xếp hàng mua vàng.
8h31: Đại biểu Trần Anh Tuấn - Đoàn ĐBQH TP. Hồ Chí Minh: Giải pháp ổn định thị trường ngoại hối
Chất vấn Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng, đại biểu Trần Anh Tuấn cho biết, lãi suất tại các nước lớn có xu hướng giảm, đồng tiền mạnh có xu hướng gia tăng gây áp lên tỷ giá của tiền Việt Nam; qua đó gây áp lực lên giá các mặt hàng nhập khẩu vào Việt Nam và làm tăng giá thành. Đại biểu đề nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước cho biết giải pháp ổn định thị trường ngoại hối, đặc biệt là về tỷ giá? Đồng thời chỉ rõ các giải pháp tiếp tục giảm lãi suất để doanh nghiệp, người dân có thể dễ dàng tiếp cận nguồn tín dụng?
8h32: Đại biểu Đỗ Huy Khánh - Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Nai: Quan điểm của Ngân hàng Nhà nước về thành lập sàn giao dịch vàng?
Tham gia chất vấn, đại biểu Đỗ Huy Khánh cho biết, so với thị trường bất động sản Trung Quốc thì dự nợ tín dụng bất động sản Việt Nam mới chiếm tỉ lệ là 20%, Trung Quốc có thời điểm cao hơn là 30%. Như vậy, vẫn còn dư địa cho vay bất động sản ở Việt Nam hiện nay. Đại biểu đề nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng cho biết quan điểm về vấn đề này?
Theo đại biểu, hiện nay, trên thế giới có rất nhiều nước thị trường phát triển cho phép thành lập sàn giao dịch vàng, thu hút nguồn lực vàng và mang lại nhiều cơ hội cho nhà đầu tư trong nước. Đại biểu đề nghị Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết quan điểm về vấn đề này?
8h33: Đại biểu Huỳnh Thị Phúc - Đoàn ĐBQH tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu: Giải pháp kiểm soát nguy cơ bong bóng trong lĩnh vực bất động sản và thị trường tài chính?
Tham gia chất vấn, đại biểu Huỳnh Thị Phúc đề nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước cho biết, với các chính sách tăng cường kích cầu, Ngân hàng Nhà nước có giải pháp như nào để kiểm soát sự gia tăng rủi ro trong hệ thống từ các biện pháp kích thích tăng trưởng kinh tế ngắn hạn và giải pháp xử lý các vấn đề về nguy cơ bong bóng trong lĩnh vực bất động sản và thị trường tài chính?
8h33: Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng trả lời chất vấn
Diễn biến thị trường tiền tệ biến động phức tạp, đồng đô la Mỹ cũng biến động ở mức cao, tác động mạnh đến thị trường ngoại hối trong nước. Để ổn định thị trường này rất khó khăn, bởi phụ thuộc vào cung cầu ngoại tệ thực, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Nguyễn Thị Hồng cho biết, quan điểm của Ngân hàng Nhà nước cũng bám sát vào mục tiêu theo luật định, đó là góp phần kiểm soát lạm phát sẽ góp phần ổn định đồng Việt Nam. Việc điều hành tỷ giá và ngoại hối cũng theo hướng phù hợp với diễn biến linh hoạt của thị trường hiện nay, cho phép được dao động biên độ cộng trừ 5%.
Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng nêu rõ, trong trường hợp tỷ giá có biến động quá lớn, Ngân hàng Nhà nước sẽ kịp thời can thiệp bán ngoại tệ để đáp ứng nhu cầu nhập khẩu cho người dân. Bên cạnh đó, Ngân hàng Nhà nước cũng chú trọng công tác truyền thông để doanh nghiệp và người dân hiểu hiểu rõ về định hướng chính sách.
Đối với việc giảm lãi suất, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, để ổn định tỷ giá mà giảm lãi suất sẽ tác động đến tỷ giá, vì vậy, thời gian qua Ngân hàng Nhà nước phải cân bằng, thực hiện mục tiêu giảm lãi suất để hỗ trợ cho doanh nghiệp của người dân, nhưng nếu giảm lãi suất quá nhiều sẽ tác động làm tăng tỷ giá, có thể tạo tâm lý không yên tâm của nhà đầu tư nước ngoài nếu tỷ giá không ổn định.
Về câu hỏi của đại biểu về dư nợ tín dụng đối với bất động sản khoảng 20-21% tổng dư nợ của nền kinh tế, Thống đốc cho biết, các tổ chức tín dụng cấp tín dụng vào lĩnh vực nào và tỷ lệ là bao nhiêu, hoàn toàn phụ thuộc vào sự quyết định của tổ chức tín dụng, tùy thuộc vào nguồn vốn của họ huy động. Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, 80% tiền gửi ở Việt Nam là ngắn hạn nên khả năng cho vay tiếp tục của thị trường bất động sản cũng cần đảm bảo nguyên tắc để người dân rút tiền; Ngân hàng Nhà nước không có quy định cấm không cho vay bất động sản.
Về chất vấn của đại biểu liên quan đến nghiên cứu thành lập sàn giao dịch vàng, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, một số nước trên thế giới có thành lập sàn vàng. Việc thành lập sàn vàng cũng có mặt tích cực là các giao dịch sẽ minh bạch; nhu cầu mua bán của người dân, doanh nghiệp, các chủ thể thuận lợi hơn. Tuy nhiên, để thành lập sàn vàng cũng cần đầu tư về cơ sở hạ tầng; hơn nữa Việt Nam không phải là nước sản xuất vàng. Như vậy, để thành lập sàn vàng, đòi hỏi Ngân hàng Nhà nước phối hợp với các bộ, ngành nghiên cứu và đánh giá tác động kỹ lưỡng để tham mưu, đề xuất với Chính phủ ở thời điểm phù hợp và phù hợp với bối cảnh, điều kiện của Việt Nam...
8h42: Đại biểu Trần Hồng Nguyên - Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Thuận: Làm rõ giải pháp giải quyết nợ xấu
Đặt vấn đề chất vấn liên quan đến nợ xấu, đại biểu Trần Hồng Nguyên đề nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước đánh giá tính hình nợ xấu ở nước ta hiện nay và những giải pháp để giải quyết vấn đề này?
Đại biểu đặt câu hỏi: “Nếu không xử lý được vấn đề nợ xấu thì việc điều hành chính sách tiền tệ sẽ gặp khó khăn gì và Thống đốc Ngân hàng Nhà nước có giải pháp cụ thể nào khi tình huống này xảy ra?”.
8h43: Đại biểu Phúc Bình Niê Kđăm- Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Lắk: Làm rõ biện pháp quản lý, xử lý hoạt động kinh doanh ngoại hối trái phép
Đặt vấn đề chất vấn, đại biểu Phúc Bình Niê Kđăm cho biết, với thực tế phát triển của công nghệ thông tin hiện nay, nhất là việc giao dịch được thực hiện qua online, qua không gian mạng đã phát sinh nhiều hiện tượng lừa đảo, giả mạo của các tổ chức, cá nhân trên không gian mạng nhưng không được cấp phép, hoạt động trái pháp luật.
Đại biểu đề nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước làm rõ thực trạng quản lý về kinh doanh ngoại hối hiện nay và biện pháp để có thể quản lý, xử lý các hoạt động kinh doanh ngoại hối không được cấp phép hoạt động trái phép ở nước ta.
8h44: Đại biểu Nguyễn Văn Thi - Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Giang: Làm sao để phối hợp đạt được mục tiêu tăng trưởng GDP?
Đặt vấn đề chất vấn, đại biểu Nguyễn Văn Thi cho biết, với mục tiêu tăng trưởng GDP trong thời gian tới ở nước ta dự kiến đặt ra, đề nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước cho biết, việc đặt mục tiêu tăng trưởng như vậy có ảnh hưởng gì đến mục tiêu điều hành chính sách tiền tệ của Ngân hàng Nhà nước hay không? Ngân hàng Nhà nước sẽ dự kiến điều hành chính sách tiền tệ và phối hợp với chính sách tài khóa ra sao để đạt được mục tiêu này?
8h45: Đại biểu Phạm Văn Hòa - Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp tranh luận
Phát biểu tranh luận tại phiên họp liên quan đến việc mua/bán vàng miếng của Ngân hàng Nhà nước, đại biểu Phạm Văn Hòa cho biết, Ngân hàng Nhà nước bán vàng miếng nhưng không mua lại từ thị trường, khiến người dân phải bán vàng ở thị trường đen. Đại biểu đề nghị Ngân hàng xem xét mua lại vàng miếng từ người dân để tạo điều kiện thuận lợi cho họ khi cần bán vàng.
Liên quan đến vấn đề về huy động vốn từ kiều hối, đại biểu Phạm Văn Hòa cho biết, theo số liệu từ năm 1993 - 2023, lượng kiều hối về Việt Nam rất lớn, lên tới 206 tỷ đô la Mỹ. Tuy nhiên, ngân hàng không chủ động huy động nguồn vốn này, mà chỉ trả lãi suất bằng 0%. Trong khi đó, Nhà nước lại đi vay ODA với lãi suất cao hơn. Đại biểu đề nghị ngân hàng nên huy động vốn từ kiều hối với lãi suất thấp hơn so với vay nước ngoài, để tạo động lực cho người dân gửi tiền về Việt Nam.
8h47: Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng trả lời chất vấn
Trả lời câu hỏi của đại biểu Trần Hồng Nguyên về vấn đề nợ xấu tăng cao, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng cho biết, thời gian vừa qua, tình hình nợ xấu có xu hướng tăng cao. Theo số liệu của Ngân hàng Nhà nước, tính đến cuối tháng 9/2024, tỷ lệ nợ xấu nội bảng ở mức 4,55%- gần bằng mức cuối năm 2023, tăng so với năm 2022. Đây là một thực tế do ảnh hưởng của đại dịch Covid - 19 đã tác động nghiêm trọng đến mọi mặt của đời sống, xã hội. Doanh nghiệp và người dân khó khăn, giảm nguồn thu dẫn đến việc trả nợ càng khó khăn hơn.
Để kiểm soát nợ xấu, Ngân hàng Nhà nước cũng đề ra một số giải pháp. Theo đó, đối với các tổ chức tín dụng, khi cho vay cần thẩm định, đánh giá kỹ lưỡng về khả năng trả nợ của khách hàng vay, đảm bảo kiểm soát nợ xấu mới phát sinh. Còn đối với các nợ xấu hiện hữu, cần tích cực xử lý nợ xấu thông qua việc đôn đốc khách hàng trả nợ, thu nợ, phát mại tài sản của nợ xấu. Ngân hàng Nhà nước cũng đã có khuôn khổ pháp lý đối với các công ty mua bán nợ để có thể tham gia xử lý nợ xấu.
Đối với trường hợp nợ xấu tăng cao, Ngân hàng Nhà nước sẽ thực hiện đồng bộ các biện pháp để tháo gỡ khó khăn, vừa giảm mặt bằng lãi suất cho vay, vừa chỉ đạo các tổ chức tín dụng phải phấn đấu tiết giảm chi phí hoạt động để tiếp tục giảm lãi suất cho vay cho doanh nghiệp và người dân. Trong giai đoạn nền kinh tế còn khó khăn, hệ thống các tổ chức tín dụng đã dành nguồn lực tài chính của mình để giảm được nhiều lãi suất cho khách hàng.
Về vấn đề lừa đảo trên không gian mạng đối với sàn forex, Ngân hàng Nhà nước cho biết, theo quy định về quản lý ngoại hối của Việt Nam hiện nay thì chỉ có các tổ chức tín dụng được cấp phép kinh doanh ngoại hối, đặc biệt kinh doanh ngoại hối trên thị trường quốc tế. Khi doanh nghiệp và người dân có những giao dịch cần ngoại tệ thì sẽ giao dịch với các tổ chức tín dụng. Còn các tổ chức và cá nhân khác thì không được kinh doanh ngoại hối. Ngân hàng Nhà nước cũng chưa cấp phép cho một sàn giao dịch nào về vấn đề này. Nếu người dân giao dịch tại các sàn này thì sẽ có hệ lụy là bị lừa đảo. Do đó, các cơ quan quản lý cũng cần phối hợp để kiểm soát, tăng cường phát hiện các sàn không được cấp phép để có biện pháp xử lý.
Về phối hợp chính sách tiền tệ và tài khóa để đạt mục tiêu tăng trưởng, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước cho biết, mục tiêu điều hành chính sách tiền tệ là phải góp phần ổn định giá trị đồng tiền, biểu hiện là chỉ tiêu lạm pháp. Căn cứ xác định mục tiêu và điều hành chính sách tiền tệ dựa trên mức độ lạm phát. Còn mục tiêu tăng trưởng kinh tế cũng là một định hướng về tăng trưởng tín dụng mà tùy theo tình hình thực tế Ngân hàng Nhà nước sẽ có những điều chỉnh.
Về vấn đề huy động lãi suất 0%, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước cho biết, chúng ta có chủ trương hạn chế đô la hóa, vì khi huy động ngoại tệ của người dân, các tổ chức tín dụng sẽ đối mặt với rủi ro tỷ giá. Chính vì đó, chúng ta phải làm cho doanh nghiệp và người dân có ngoại tệ thì chuyển hóa thành VND để đầu tư cho sản xuất kinh doanh. Về việc này, Ngân hàng Nhà nước đã có chính sách rất đồng bộ từ năm 2016 đến nay.
09h02: Đại biểu Lê Đào An Xuân - Đoàn ĐBQH tỉnh Phú Yên: Đề nghị cho biết việc đáp ứng chuyển đổi xanh của doanh nghiệp
Theo kế hoạch tăng trưởng xanh, Ngân hàng Nhà nước được giao nhiệm vụ hoàn thiện khuôn khổ pháp lý cho tín dụng xanh và ngân hàng xanh. Đây là nhóm nhiệm vụ ở mức ưu tiên cao và phải thực hiện trong giai đoạn 2021-2025. Thời gian qua thì Ngân hàng Nhà nước cũng đã ban hành một số văn bản như là Đề án phát triển Ngân hàng xanh tại Việt Nam vào năm 2018, hướng dẫn thực hiện quản lý rủi ro về môi trường năm 2023.
Các ngân hàng thương mại cũng đã cung cấp các gói tín dụng xanh chủ yếu cho các lĩnh vực năng lượng, nông, lâm nghiệp, xử lý chất thải. Tuy nhiên, thực tiễn thì còn rất nhiều doanh nghiệp ở các lĩnh vực cần chuyển từ nâu sang xanh trong bối cảnh chịu ảnh hưởng lớn của thiên tai và biến đổi khí hậu thì lại có rất ít thông tin và rất khó để tiếp cận các nguồn vốn xanh. Vậy Thống đốc đánh giá việc hoàn thành nhiệm vụ này đến năm 2025 như thế nào, liệu có đáp ứng kịp thời nhu cầu chuyển đổi xanh của doanh nghiệp hay không? Câu hỏi này cũng được gửi đến Bộ trưởng Bộ Tài chính.
9h03: Đại biểu Trần Hữu Hậu - Đoàn ĐBQH tỉnh Tây Ninh: Tháo gỡ khó khăn trong chứng minh nguồn gốc của vàng
Đại biểu Trần Hữu Hậu cho biết, trước kỳ họp thứ 7, cử tri Tây Ninh kiến nghị, để tháo gỡ khó khăn của rất nhiều doanh nghiệp kinh doanh vàng là chứng minh nguồn gốc, xuất xứ hàng hóa, đề nghị cho phép doanh nghiệp tự kê khai lại hàng hóa tồn kho. Bảng kê khai này được coi là căn cứ xác định nguồn gốc. Thống đốc trả lời rằng, khi thành lập doanh nghiệp, doanh nghiệp kinh doanh vàng chịu trách nhiệm kê khai vốn theo quy định. Ngoài ra, Nghị định 24 quy định doanh nghiệp kinh doanh vàng phải chấp hành các quy định của pháp luật về chế độ kế toán, lập và sử dụng chứng từ.
Hầu hết các cơ sở kinh doanh vàng hiện nay là doanh nghiệp tư nhân được nâng cấp từ các cửa hàng lên, thủ tục đăng ký hết sức đơn giản, chỉ điền thông tin vào một biểu mẫu và họ phải chịu trách nhiệm bằng toàn bộ tài sản của mình. Thường thì do tế nhị, trước đây họ không ai ghi hết cái tài sản của mình và cũng không được yêu cầu. Do đó, nhiều loại vàng, nhất là những tài sản do cha ông để lại thì không thể chứng minh được nguồn gốc. Và cũng bởi thành lập từ những cửa hàng kinh doanh của gia đình nên họ làm theo thói quen vốn có và có sai sót trong sổ sách, chứng từ.
Khó khăn phải chứng minh nguồn gốc là có thực và rộng khắp cả nước. Điều này đã được đại biểu Trần Hữu Hậu phân tích khá kỹ trong phát biểu tại phiên thảo luận kinh tế xã hội tại Kỳ họp thứ 7. Với tinh thần chủ động tháo gỡ những điểm nghẽn về thể chế và không hình sự hóa các quan hệ kinh tế, đại biểu chất vấn Thống đốc có thể tham mưu Thủ tướng chỉ đạo các Bộ, ngành liên quan phối hợp để tháo gỡ những khó khăn này không?
9h04: Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga - Đoàn ĐBQH tỉnh Hải Dương: Giải pháp về tín dụng để hỗ trợ doanh nghiệp phát triển sản xuất, kinh doanh
Theo đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga, tình hình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp trong nước hiện nay vẫn đang gặp rất nhiều khó khăn. Năm 2024, số doanh nghiệp mới thành lập tăng 9,7% nhưng số doanh nghiệp rút khỏi thị trường tăng tới 21%. Dù Chính phủ đã thực hiện rất nhiều giải pháp để hỗ trợ doanh nghiệp, trong đó có các giải pháp về tín dụng.
Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga đề nghị Thống đốc Ngân hàng cho biết, trong thời gian tới Ngân hàng Nhà nước sẽ tiếp tục tham mưu cho Chính phủ những giải pháp thiết thực gì về tín dụng để hỗ trợ doanh nghiệp phát triển sản xuất, kinh doanh, đặc biệt là trong bối cảnh mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2025 đề ra là khá cao so với giai đoạn 2021-2024?
9h05: Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng trả lời chất vấn
Trả lời đại biểu Lê Đào An Xuân - Đoàn ĐBQH tỉnh Phú Yên liên quan đến tín dụng xanh, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, bảo vệ môi trường là vấn đề rất quan trọng trong phát triển bền vững và được các nước trên thế giới cũng quan tâm. Đối với Việt Nam, Trung ương, lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Quốc hội và Chính phủ cũng đặc biệt quan tâm vấn đề này.
Đối với NHNN, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng nêu rõ, trên cơ sở các Nghị quyết của Trung ương, Nghị quyết của Quốc hội, Nghị quyết và kế hoạch triển khai của Chính phủ, NHNN đã ban hành các chỉ thị, văn bản để khuyến khích các TCTD tập trung nguồn lực để cấp tín dụng xanh, triển khai các giải pháp quản lý rủi ro về môi trường khi các TCTD cấp tín dụng, hoàn thiện cơ chế, chính sách để góp phần đạt được mục tiêu tăng trưởng xanh. Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cũng cho biết, NHNN đã ban hành các kế hoạch hành động, giao nhiệm vụ cho các cơ quan, đơn vị trong hệ thống, triển khai các chương trình tín dụng đặc thù, góp phần sử dụng tiết kiệm, hiệu quả tăng trưởng xanh.
Năm 2017, từ chỉ có 5 TCTD tham gia tín dụng xanh, đến nay đã có 50 TCTD phát sinh dư nợ tín dụng xanh và dư nợ vào khoảng 650 nghìn tỷ đồng, trong đó tín dụng đối với năng lượng tái tạo, năng lượng sạch chiếm khoảng 45%; đối với nông nghiệp sạch, xanh chiếm 30%. Đặc biệt dư nợ tín dụng mà các TCTD khi cấp tín dụng đánh giá về các rủi ro môi trường đã tăng lên khoảng 3,2 triệu tỉ đồng trong tổng số dư nợ của cả hệ thống là 15 triệu tỉ đồng.
Tuy nhiên, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cũng chỉ rõ, hiện NHNN cũng gặp nhiều khó khăn, vướng mắc vì hệ thống ngân hàng cần được hướng dẫn của các cơ quan, bộ ngành liên quan đến danh mục phân loại xanh để các TCTC khi cấp tín dụng căn cứ vào đó. Còn đối với đầu tư vào lĩnh vực xanh như năng lượng tái tạo, năng lượng sạch… đòi hỏi nguồn vốn với giá trị rất lớn và kì hạn dài, đây chính là những khó khăn của hệ thống ngân hàng khi nguồn vốn huy động của hệ thống ngân hàng rất ngắn hạn.
Do đó, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, thời gian tới NHNN cũng sẽ tiếp tục quan tâm thực hiện triển khai theo đúng kế hoạch của Thủ tướng Chính phủ, đặc biệt khi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh mục phân loại xanh thì NHNN sẽ hướng dẫn các TCTD cấp tín dụng xanh và NHNN sẽ theo dõi thực hiện, đánh giá rủi ro về môi trường, nếu có vướng mắc phát sinh thì NHNN sẽ tiếp tục chỉnh sửa.
Trả lời đại biểu Trần Hữu Hậu - Đoàn ĐBQH tỉnh Tây Ninh về lập và sử dụng chứng từ, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, Nghị định 24 đã quy định rất rõ trách nhiệm các bộ, ngành đối với chức năng quản lý nhà nước liên quan đến vấn đề kế toán, chứng từ…, đây là thuộc trách nhiệm của Bộ Tài chính. Cùng với đó, Thống đốc NHNN cho biết, NHNN sẽ tiếp tục tham gia với các bộ, ngành, đồng thời ghi nhận câu hỏi của đại biểu và sẽ trao đổi với các Bộ chức năng như Bộ Tài chính để có cân nhắc, đánh giá.
Trà lời đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga - Đoàn ĐBQH tỉnh Hải Dương về các giải pháp tín dụng để hỗ trợ phát triển cho doanh nghiệp và người dân trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho rằng, đối với Việt Nam, nhu cầu đặc thù đầu tư cho sản xuất, kinh doanh phụ thuộc rất lớn vào nhu cầu vốn tín dụng của hệ thống ngân hàng, chỉ số dư nợ tín dụng/GDP hiện đã chiếm hơn 120% GDP. Do đó, trong tổ chức điều hành về tín dụng, NHNN đã hết sức cân nhắc.
Đối với vấn đề giải quyết về vốn, liên quan đến giải pháp về tín dụng, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, NHNN đã báo cáo quá trình thực hiện, còn đối với tham mưu cho Chính phủ để tăng cường vốn cho doanh nghiệp và người dân. Theo đó, hiện có rất nhiều nguồn vốn cho doanh nghiệp và người dân như nguồn vốn tự có, nguồn vốn vay ngân hàng, nguồn vốn thu hút đầu tư trực tiếp, gián tiếp của nước ngoài, nguồn vốn vay nợ (hiện đã có cơ chế doanh nghiệp đi vay vốn nước ngoài, có khả năng tự vay - tự trả cũng có khuôn khổ pháp lý)…
Do đó, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho rằng, bản thân doanh nghiệp và người dân cần cân nhắc tiếp cận các nguồn vốn phù hợp. Còn khi tiếp cận nguồn vốn của hệ thống ngân hàng, các tổ chức và cá nhân phải đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn được vay và khách hàng đó phải có khả năng trả nợ, doanh nghiệp và người dân phải có phương án kinh doanh khả thi.
9h14: Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn điều hành chất vấn
Điều hành nội dung phiên chất vấn liên quan đến nhu cầu chuyển đổi xanh của doanh nghiệp, không hình sự hóa quan hệ kinh tế… Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, chiều mai (12/11), Thủ tướng Chính phủ sẽ làm rõ thêm vấn đề này.
9h15: Đại biểu Hồ Thị Minh - Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Trị: Giải pháp hạn chế rủi ro tín dụng trong lĩnh vực bất động sản?
Tham gia chất vấn, đại biểu Hồ Thị Minh đề nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng cho biết sẽ xử lý như nào tình trạng chạy xô tăng trưởng của một số tổ chức tín dụng? Đồng thời cho biết có giải pháp như nào để hạn chế rủi ro tín dụng trong lĩnh vực bất động sản?
9h16: Đại biểu Tạ Minh Tâm - Đoàn ĐBQH tỉnh Tiền Giang: Kết quả tháo gỡ vướng mắc trong tiếp cận vốn của khu vực kinh tế tập thể?
Tham gia chất vấn, đại biểu Tạ Minh Tâm đề nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước cho biết nhận định về kết quả tháo gỡ vướng mắc trong tiếp cận vốn của khu vực kinh tế tập thể, nhất là các đơn vị kinh tế tập thể trong lĩnh vực nông nghiệp? Trách nhiệm và giải pháp của Ngân hàng Nhà nước trong thời gian tới?
9h17: Đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn - Đoàn ĐBQH tỉnh Hải Dương: Giải pháp hạn chế tác động của lạm phát nhập khẩu?
Tham gia chất vấn, đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn đề nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước cho biết Việt Nam có nên tiếp tục điều chỉnh lãi suất hay có các chính sách can thiệp khác để hạn chế tác động của lạm phát nhập khẩu không? Ngân hàng Nhà nước có nên thay đổi chính sách dự trữ ngoại hối để đối phó với biến động tỷ giá khi tình hình thế giới có nhiều biến động như hiện nay?
9h18: Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng trả lời chất vấn
Trả lời câu hỏi của đại biểu Hồ Thị Minh, Thống đốc Ngân hàng Nguyễn Thị Hồng cho biết, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thực hiện hai chức năng là điều hành chính sách tiền tệ, góp phần kiểm soát lạm phát ổn định kinh tế vĩ mô và ổn định thị trường tiền tệ ngoại hối, nhưng có một chức năng nữa đó là quản lý nhà nước đối với hoạt động tiền tệ ngân hàng.
Vì vậy, mục tiêu điều hành của Ngân hàng Nhà nước vừa phải góp phần kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, nhưng vẫn vừa phải đảm bảo an toàn hoạt động của hệ thống ngân hàng, trong đó an toàn hoạt động của hệ thống ngân hàng là vấn đề cần phải đặt lên trên hết, trước hết. Bởi, nếu hệ thống các tổ chức tín dụng tiềm ẩn rủi ro, có hệ lụy rất lớn đối với nền kinh tế, bởi tác động lan truyền của nó. Do vậy, Ngân hàng Nhà nước căn cứ vào diễn biến thực tế; và trong nhiều năm qua, Ngân hàng Nhà nước đã quyết định phải sử dụng công cụ là room tín dụng để hạn mức tín dụng.
Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cũng cho biết, tăng trưởng tín dụng của Việt Nam có đặc thù là vốn dựa vào hệ thống ngân hàng rất nhiều, nên đã có giai đoạn tăng trưởng tín dụng toàn hệ thống bình quân trên 30%; có những năm tăng lên đến hơn 50%, dẫn đến hệ lụy và rủi ro đối với hệ thống ngân hàng, nhất là những ngân hàng yếu kém huy động vốn ngắn hạn nhưng lại cho vay trung và dài hạn. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã áp dụng hạn mức tín dụng để điều hành; khi phân bổ và thông báo hạn mức tín dụng cho các tổ chức tín dụng, Ngân hàng Nhà nước đều phải đánh giá trên cơ sở xếp hạng các tổ chức tín dụng, cũng như khả năng mở rộng tín dụng của các tổ chức tín dụng. Cùng với đó, Ngân hàng Nhà nước thường xuyên giám sát và cảnh báo những tổ chức tín dụng tăng trưởng cao và tiềm ẩn rủi ro.
Trả lời câu hỏi của đại biểu của Tạ Minh Tâm về kinh tế tập thể và kinh tế hợp tác xã, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, Ngân hàng Nhà nước cũng đã quan tâm các giải pháp về tín dụng và thường xuyên tổ chức các hội nghị, hội thảo phối hợp với các bộ, ban, ngành và Liên minh Hợp tác xã để rà soát những khó khăn, tồn tại để tham mưu, đề xuất.
Ngân hàng Nhà nước đã tham mưu phối hợp với các bộ, ngành tham mưu trình Chính phủ ban hành Nghị định số 55 về tín dụng đối với lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn. Hiện nay, thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển nông nghiệp, nông thôn, Ngân hàng Nhà nước cũng đang chủ trì phối hợp với các bộ, ngành đánh giá, tổng kết và sửa đổi Nghị định 55.
Đối với các hợp tác xã thuộc đối tượng cho vay theo chương trình của Ngân hàng Chính sách xã hội, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước cho biết, hiện nay Ngân hàng Chính sách xã hội triển khai 27 chương trình tín dụng cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo. Đây là những văn bản Ngân hàng Nhà nước chịu trách nhiệm tham mưu cho Chính phủ, nếu hợp tác xã thuộc đối tượng của Ngân hàng Chính sách xã hội cũng sẽ được tiếp cận.
“Thời gian qua, chúng tôi tích cực thực hiện các giải pháp hỗ trợ và đối với Ngân hàng Chính sách xã hội cũng là đầu mối phối hợp với các cơ quan bộ, ngành để tham mưu Chính phủ và tham mưu Quốc hội bố trí nguồn vốn cho Ngân hàng Chính sách xã hội để thực hiện cho các chương trình này”, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết.
Về chất vấn của đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn về có nên tiếp tục giảm lãi suất hay có chính sách thay đổi dự trữ ngoại hối để ổn định tỷ giá, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng nêu rõ, việc tiếp tục giảm lãi suất hay không hoàng toàn phụ thuộc vào diễn biến kinh tế thế giới, trong nước, đặc biệt là diễn biến về thanh khoản, tình trạng của hệ thống ngân hàng. Thời gian qua, đã giảm mặt bằng lãi suất khá nhiều so với các nước; Ngân hàng Nhà nước sẽ tiếp tục theo dõi để điều hành.
Còn về dự trữ ngoại hối nhà nước, Thống đốc cho biết, nguyên tắc quản lý là đảm bảo an toàn và đảm bảo thanh khoản và sinh lời. Hiện, Ngân hàng Nhà nước đang thực hiện theo hướng an toàn thanh khoản là chủ yếu; và sẽ tính toán phương án sinh lời ngoại hối theo hướng tốt nhất.
9h26: Đại biểu Đặng Bích Ngọc - Đoàn ĐBQH tỉnh Hòa Bình: Giải pháp để hoạt động tín dụng gắn với mục tiêu bảo vệ môi trường, phát triển kinh tế xanh
Đặt vấn đề chất vấn, đại biểu Đặng Bích Ngọc cho biết, Việt Nam là quốc gia chịu tác động lớn của biến đổi khí hậu như bão lũ, thiên tai… đòi hỏi hoạt động tín dụng của ngân hàng phải gắn với mục tiêu bảo vệ môi trường, phát triển kinh tế xanh.
Tuy nhiên, thực tiễn thời gian qua cho thấy, việc thực hiện các hoạt động tín dụng về nội dung này vẫn còn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc. Đại biểu đề nghị Thống đốc Ngân hàng cho biết, ngành ngân hàng có giải pháp gì để chỉ đạo triển khai thực hiện tốt nhiệm vụ này.
9h27: Đại biểu Trần Thị Thanh Hương - Đoàn ĐBQH tỉnh An Giang: Đề nghị làm rõ giải pháp quản lý hiệu quả thị trường vàng
Đặt vấn đề chất vấn, đại biểu Trần Thị Thanh Hương cho biết, thời gian vừa qua, có ý kiến cho rằng, do có nhiều bộ, ngành cùng tham gia quản lý và công tác phối hợp chưa tốt, nên hiệu quả quản lý thị trường vàng chưa cao. Đại biểu đề nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước cho biết quan điểm và giải pháp nhằm thực hiện hiệu quả hơn đối với vấn đề này trong thời gian tới.
9h28: Đại biểu Đỗ Chí Nghĩa - Đoàn ĐBQH tỉnh Phú Yên: Làm rõ giải pháp thực hiện Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia
Đặt vấn đề chất vấn, đại biểu Đỗ Chí Nghĩa cho biết, 5 năm trước, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia, trong đó mục tiêu là đẩy mạnh áp dụng công nghệ để mọi tầng lớp trong xã hội, nhất là người thu nhập thấp, doanh nghiệp siêu nhỏ, hợp tác xã được tiếp cận nguồn vốn một cách thuận tiện với chi phí rẻ hơn so với kênh ngân hàng và tín dụng hiện nay.
Đại biểu đặt câu hỏi, qua thời gian nghiên cứu và thúc đẩy, đến nay tại sao Ngân hàng Nhà nước vẫn chưa được ban hành cơ chế này và có những giải pháp gì để thúc đẩy việc ban hành, xây dựng cơ chế thử nghiệm để thực hiện Chiến lược quốc gia mà Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt.
9h29: Đại biểu Trần Văn Tiến - Đoàn ĐBQH tỉnh Vĩnh Phúc: Việc hỗ trợ lãi suất theo Nghị định số 31 của Chính phủ
Chất vấn Thống đốc Ngân hàng Nhà nước, đại biểu Trần Văn Tiến cho biết, Chính phủ đã thực hiện hỗ trợ lãi suất đối với các khoản vay của doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh với quy mô là không quá 40.000 tỷ đồng. Vì vậy, đại biểu đề nghị Thống đốc cho biết kết quả thực hiện việc hỗ trợ lãi suất theo Nghị định số 31 của Chính phủ và giải pháp trong thời gian tới
9h30: Đại biểu Đoàn Thị Lê An - Đoàn ĐBQH tỉnh Cao Bằng: Giải pháp hỗ trợ người nghèo và các đối tượng chính sách bị ảnh hưởng bởi cơn bão số 3
Đại biểu Đoàn Thị Lê An gửi tới Thống đốc 2 câu hỏi. Thứ nhất, lạm phát trong 9 tháng năm 2024 bình quân có 3,88%, thấp hơn mục tiêu. Tại sao không đẩy mạnh tín dụng hơn nữa để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Khi thực hiện ưu tiên tăng trưởng kinh tế, Thống đốc có lo ngại điều gì khi điều hành chính sách tiền tệ để ưu tiên tăng trưởng kinh tế?
Câu thứ hai, vừa qua, tình trạng sạt lở đất, lũ ống, lũ quét xảy ra tại nhiều hầu hết các tỉnh miền núi, trung du, Bắc Bộ, nhất là các tỉnh Lào Cai, Yên Bái, Cao Bằng đã gây thiệt hại nghiêm trọng, nặng nề về người và tài sản, cây trồng, vật nuôi, hạ tầng kinh tế xã hội, người dân, nhất là hộ nghèo và các đối tượng chính sách tại các tỉnh miền núi phía Bắc là những đối tượng bị ảnh hưởng nhiều nhất. Nhiều hộ gia đình đứng trước nguy cơ tái nghèo. Đại biểu đề nghị Thống đốc cho biết Ngân hàng Chính sách xã hội đã triển khai những giải pháp gì để hỗ trợ người nghèo và các đối tượng chính sách bị ảnh hưởng bởi cơn bão số 3 và kết quả thực hiện đến nay ra sao?
9h51: Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng trả lời chất vấn
Trả lời câu hỏi của đại biểu Đặng Bích Ngọc, Đoàn ĐBQH tỉnh Hòa Bình, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng cho biết, Việt Nam là nước chịu tác động lớn bởi biến đổi khí hậu. Vừa qua, tình hình bão lũ thiên tai đặt ra yêu cầu cho các cơ quan, bộ ngành phải tập trung rà soát những giải pháp của ngành để ứng phó hiệu quả. Ngành ngân hàng có nhiều giải pháp với vấn đề này, đặc biệt là quan tâm triển khai tín dụng xanh. Ngân hàng Nhà nước đã ban hành các kế hoạch để triển khai và đạt được các kết quả cụ thể.
Về đánh giá rủi ro đối với môi trường trong hoạt động cấp tín dụng, Thống đốc cho biết, khó khăn hiện nay là chưa có danh mục phân loại xanh. Ngay sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành danh mục phân loại xanh thì ngành ngân hàng sẽ quyết liệt chỉ đạo để khi các tổ chức tín dụng cấp tín dụng, cho vay thì đánh giá rủi ro để nâng cao dư nợ tín dụng, giúp việc cấp tín dụng gắn với đánh giá tác động môi trường.
Với câu hỏi của đại biểu Trần Thị Thanh Hương về trách nhiệm quản lý thị trường vàng, Thống đốc cho biết, mỗi lĩnh vực, mỗi ngành có cơ quan chủ trì thống nhất quản lý, và có các bộ ngành khác tích cực tham gia. Các nhiệm vụ này đã được quy định rõ trong văn bản quy phạm pháp luật, các Bộ ngành không trùng lắp nhau về trách nhiệm, thẩm quyền. Tuy nhiên, trong quá trình quản lý thị trường vàng, các Bộ, các ngành cần tăng cường phối hợp chặt chẽ. Trong thời gian qua, Ngân hàng Nhà nước đã nhận được sự phối hợp chặt chẽ của các Bộ, ngành, đặc biệt là Bộ Công an. Trước khi Ngân hàng Nhà nước tổ chức can thiệp vàng, Ngân hàng đã họp, mời đại diện của các cơ quan, đặc biệt là Bộ Công an để hỗ trợ, theo dõi quá trình triển khai để tránh các hành vi trục lợi, gian lận trong quá trình can thiệp.
Ngân hàng Nhà nước cũng thực hiện vai trò chủ trì, đầu mối để phối hợp với Bộ Công Thương, Bộ Khoa học và Công nghệ cùng các cơ quan hữu quan để kiểm tra các doanh nghiệp kinh doanh, mua bán vàng miếng, vàng trang sức mỹ nghệ, từ đó kịp thời tham mưu Chính phủ ban hành Nghị định để khắc phục những hạn chế, khó khăn, quản lý chặt chẽ thị trường này.
Trả lời câu hỏi của đại biểu Đỗ Chí Nghĩa, Thống đốc cho biết, đối với chiến lược tài chính quốc gia, Ngân hàng Nhà nước đã được Chính phủ giao nhiệm vụ đầu mối để ban hành Chiến lược quốc gia về tài chính toàn diện, trong đó có nhấn mạnh nội dung về các đối tượng yếu thế, doanh nghiệp nhỏ và vừa, các đối tượng khó khăn đặc biệt ở vùng sâu, vùng xa. Mục tiêu của Chiến lược này là giúp người dân ở khắp mọi miền tổ quốc có khả năng tiếp cận tài chính với chi phí hợp lý.
Triển khai Chiến lược này, Ngân hàng Nhà nước đã ban hành các văn bản chỉ đạo. Trong thực tế, kết quả triển khai tương đối tích cực. Đối với hoạt động ngân hàng, tất cả các kênh cung ứng dịch vụ của hệ thống ngân hàng đều có thể cung cấp trên các kênh số, kênh điện tử, cho phép các cá nhân vùng sâu, vùng xa có thể tiếp cận, sử dụng để thanh toán hàng hóa, dịch vụ, hoặc tiếp cận các khoản tín dụng từ hệ thống ngân hàng.
10h08: Đại biểu Hà Sỹ Đồng - Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Trị: Sự phối hợp giữa Chính sách tài khóa và Chính sách tiền tệ trong điều hành kinh tế vĩ mô
Theo đại biểu Hà Sỹ Đồng, sự phối hợp giữa Chính sách tài khóa và Chính sách tiền tệ trong điều hành kinh tế vĩ mô là hết sức quan trọng. Đại biểu Hà Sỹ Đồng đề nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước đánh giá như thế nào về sự phối hợp giữa Ngân hàng Nhà nước, Bộ Tài chính và Kho bạc Nhà nước để điều hành chính sách tiền tệ một cách tốt nhất.
Liên quan đến Quỹ bảo hiểm xã hội tham gia vào thị trường trái phiếu Chính phủ, đại biểu đề nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước cho biết đánh giá về vấn đề bảo toàn vốn, bảo đảm an sinh xã hội.
10h09: Đại biểu Phạm Thị Minh Huệ - Đoàn ĐBQH tỉnh Sóc Trăng: Việc thực hiện Nghị quyết về một số cơ chế, chính sách đặc thù thực hiện các Chương trình Mục tiêu quốc gia
Chất vấn Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Nguyễn Thị Hồng về Nghị quyết số 111 ngày 18/1/2024 về một số cơ chế, chính sách đặc thù thực hiện các Chương trình Mục tiêu quốc gia, đại biểu Phạm Thị Minh Huệ đề nghị cho biết về việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 111 tại Ngân hàng Chính sách xã hội để hỗ trợ thực hiện các hoạt động của các Chương trình mục tiêu quốc gia đến nay đã đạt được những kết quả ra sao?
10h10: Đại biểu Nguyễn Quốc Hận - Đoàn ĐBQH tỉnh Cà Mau: Các giải pháp để đẩy nhanh tiến độ giải ngân của chương trình tín dụng cho vay nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, cải tạo xây dựng lại chung cư
Đại biểu Nguyễn Quốc Hận đề nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Nguyễn Thị Hồng cho biết các giải pháp của Ngân hàng Nhà nước để đẩy nhanh tiến độ giải ngân của chương trình tín dụng cho vay nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, cải tạo xây dựng lại chung cư theo Nghị quyết số 33 của Chính phủ.
10h11: Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng trả lời chất vấn
Trả lời chất vấn của đại biểu Hà Sỹ Đồng - Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Trị về việc phối hợp điều hành chính sách tiền tệ và chính sách tài khóa, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, theo luật định, NHNN là Ngân hàng cung ứng dịch vụ cho Chính phủ, các khoản tiền gửi của Chính phủ thì gửi ở NHNN. Tuy nhiên, theo Luật Ngân sách, các khoản tiền của NHNN cho phép gửi ở các ngân hàng trong hệ thống. Qua đánh giá tình hình thực tiễn, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, trước đây tiền gửi ở Kho bạc Nhà nước thì khi chưa sử dụng chủ yếu gửi ở các NHTM, còn những năm gần đây 80% chủ yếu gửi ở NHNN. Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho rằng, việc gửi tiền này cũng có tác động đối với hoạt động ngân hàng và điều hành chính sách tiền tệ.
Đồng thời đối việc gửi tiền ở hệ thống ngân hàng với khối lượng lớn thì khi sử dụng sẽ có tác động đến thanh khoản của hệ thống. Do đó, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng nêu rõ, thời gian qua, NHNN và Bộ Tài chính đã có quy chế phối hợp, thường xuyên trao đổi thông tin để NHNN chủ động điều tiết tiền tệ. Đối với các TCTD phải năm nắm bắt thông tin thu chi của ngân sách với khối lượng lớn và trong thời gian ngắn để bản thân các TCTD chủ động điều tiết tiền tệ.
Để tránh trường hợp các ngân hàng sử dụng nguồn tiền này cho vay mà không thu nợ được và gặp rủi ro, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, theo quy định của pháp luật hiện hành, không được sử dụng số tiền này để cho vay. Tuy nhiên, một cách gián tiếp, số tiền này sẽ hỗ trợ cho các TCTD trong việc cân đối và đảm bảo thanh khoản của các TCTD. Do đó, cần theo dõi sát và không chủ quan, có sự phối hợp hợp lý để đảm bảo mỗi TCTD cân đối vốn an toàn cho hoạt động của mình.
Trả lời câu hỏi của đại biểu Phạm Thị Minh Huệ - Đoàn ĐBQH tỉnh Sóc Trăng về triển khai Nghị quyết 111 của Quốc hội cho phép các địa phương được cân đối nguồn vốn ngân sách để ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội thực hiện cho vay theo các chương trình mục tiêu quốc gia, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, từ năm 2014, Ban Bí thư đã ban hành Chỉ thị số 40 để tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách. Theo đó, từ năm 2014 đến nay, con số ủy thác của các địa phương lên tới 47 nghìn tỷ đồng, chiếm khoảng 12,9% trong tổng số nguồn huy động của Ngân hàng Chính sách xã hội từ ngân sách trung ương, từ địa phương, từ các tiền gửi của TCTD… Đây là một con số không nhỏ và có vai trò rất quan trọng.
Ngay sau khi Nghị quyết 111 của Quốc hội được ban hành, hiện nay các địa phương đã triển khai và có 13 tỉnh, thành phố đã thực hiện ủy thác nguồn vốn cho NHCSXH và tổng số nguồn vốn ủy thác này là 1,6 nghìn tỷ đồng để thực hiện. Ngoài ra, có hơn 30 tỉnh, thành phố đang thực hiện sửa đổi quy chế quản lý và sử dụng nguồn vốn từ ngân sách địa phương được ủy thác cho NHCSXH để cho vay đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác.
Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cũng cho biết, ở đây NHCSXH sau khi nhận được ủy thác từ các địa phương, Hội đồng quản trị cũng như Ban điều hành cũng sẽ sử dụng nguồn vốn này cho đúng đối tượng của các Chương trình mục tiêu quốc gia.
Trả lời chất vấn của đại biểu Nguyễn Quốc Hận - Đoàn ĐBQH tỉnh Cà Mau về gói tín dụng cho vay công nhân và người thu nhập thấp theo chương trình nhà ở xã hội, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng nêu rõ, chương trình 1 triệu căn hộ đến năm 2030 là một chủ trương lớn rất nhân văn và đây là chủ trương giải quyết nhà ở cho người có thu nhập thấp. Do đó, cần phải được huy động từ rất nhiều nguồn vốn, đặc biệt là nguồn vốn từ ngân sách nhà nước.
Để hưởng ứng chương trình này, Ngân hàng Nhà nước đã báo cáo Chính phủ đưa vào Nghị quyết số 33 là các ngân hàng thương mại tự nguyện đưa ra một gói 120 nghìn tỉ đồng, đến nay đã tăng lên 145 nghìn tỷ đồng. Theo chương trình này, vốn do các ngân hàng huy động từ người dân và lãi suất giảm khoảng từ 1,5 - 2% so với lại mức lãi suất thông thường 3 năm đối với người có thu nhập thấp và 5 năm đối chủ đầu tư.
Tuy nhiên, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho rằng, giải ngân vốn này thấp và phụ thuộc vào các địa phương phải công bố các dự án đủ điều kiện tham gia Chương trình này theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng; thứ hai là khách hàng vay vốn phải đủ điều kiện đảm bảo vay vốn. Trong bối cảnh Covid 19 tác động và còn hệ hụy, những người có thu nhập thấp và công nhân lại càng gặp khó khăn để đi vay và sở hữu 1 căn nhà.
Do đó, thời điểm báo cáo vấn đề này tại Phiên thảo luận kinh tế - xã hội là giai đoạn đầu triển khai chưa tăng giải ngân được, khi kinh tế bớt khó khăn thì sẽ tăng giải ngân này. Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho rằng, Bộ Xây dựng và các địa phương cần đánh giá xem nhu cầu sở hữu nhà ở hay là nhu cầu thuê của những người có thu nhập thấp để đưa ra các giải pháp phù hợp.
10h21: Đại biểu Nguyễn Hải Dũng - Đoàn ĐBQH tỉnh Nam Định: Tình hình triển khai Nghị quyết 143 của Chính phủ?
Tham gia chất vấn, đại biểu Nguyễn Hải Dũng cho biết, để nhanh chóng khắc phục hậu quả cơn bão số 3, ngày 17/9/2024, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 143 về các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm để khắc phục hậu quả cơn bão. Đại biểu đề nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng cho biết tình hình triển khai nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết 143 của Chính phủ?
10h22: Đại biểu Mai Văn Hải - Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hóa: Giải pháp căn cơ giúp doanh nghiệp tiếp cận vốn tín dụng?
Tham gia chất vấn, đại biểu Mai Văn Hải cho biết, thực tế doanh nghiệp Việt Nam chủ yếu là doanh nghiệp nhỏ và vừa, khả năng tiếp cận vốn trong thời gian qua gặp nhiều khó khăn. Đại biểu đề nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng cho biết những giải pháp căn cơ để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện cho doanh nghiệp, hợp tác xã tiếp cận vốn tín dụng tốt hơn?
10h23: Đại biểu Trần Thị Hồng Thanh - Đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Bình: Giải pháp để vàng trở thành nguồn lực của nền kinh tế?
Tham gia chất vấn, đại biểu Trần Thị Hồng Thanh đề nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng cho biết trong thời gian tới cần tập trung những giải pháp như nào để vàng trở thành nguồn lực của nền kinh tế?
10h24: Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn điều hành chất vấn
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn điều hành chất vấn
Điều hành nội dung phiên chất vấn, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, tại phiên chất vấn sáng nay, có 03 đại biểu đặt vấn đề liên quan đến ngành tài chính, vấn đề chấp hành quy định pháp luật về chế độ kế toán, lập và sử dụng hóa đơn, chứng từ tại các cơ sở để kinh doanh vàng để chứng minh nguồn gốc xuất xứ trong giao dịch mua bán vàng… Chủ tịch Quốc hội đề nghị cuối phiên chất vấn, Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc sẽ phát biểu làm rõ thêm.
10h25: Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng trả lời chất vấn
Trả lời chất vấn của đại biểu Nguyễn Hải Dũng về thực hiện nhiệm vụ Chính phủ giao cho Ngân hàng Nhà nước tại Nghị quyết 143/NQ-CP về các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm để khẩn trương khắc phục hậu quả bão số 3, trong đó trình Chính phủ về phân loại tài sản có về rủi ro khi thực hiện các giải pháp cơ cấu lại thời hạn trả nợ cho các doanh nghiệp và người dân chịu tác động của bão lũ, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, ngay sau khi Nghị quyết 143 được ban hành, Ngân hàng Nhà nước đã dự thảo các thông tư hướng dẫn và xin ý kiến theo quy trình.
Xác định đây là một sự cố cấp thiết nên Ngân hàng Nhà nước cũng trình các cấp có thẩm quyền để xin ban hành theo thủ tục rút gọn. Tuy nhiên, theo quy định, phần quyết định về phân loại trích lập dự phòng tự do đối với các khoản cơ cấu lại thời hạn trả nợ và giữ nguyên nhóm nợ thuộc thẩm quyền của Chính phủ. Vì vậy, đồng thời với xây dựng dự thảo thông tư, Ngân hàng Nhà nước cũng trình Thủ tướng Chính phủ quyết định để sớm triển khai trong thực tiễn.
Trả lời câu hỏi của đại biểu Trần Thị Hồng Thanh, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước cho biết, để chống vàng hóa và đô la hóa, không khuyến khích người dân nắm giữ vàng. Nếu chuyển hóa sáng Việt Nam đồng sẽ có cơ hội đầu tư, kinh doanh, hoặc gửi tiền vào ngân hàng để cho vay sản xuất kinh doanh hoặc đầu tư vào lĩnh vực khác phục vụ sản xuất, kinh doanh. Vì vậy, tinh thần Ngân hàng Nhà nước là không khuyến khích người dân trữ vàng, đặc biệt là vàng miếng, bởi vàng miếng có giá trị cao, nên Nhà nước có chính sách độc quyền để xuất nhập khẩu vàng miếng và quản lý chặt chẽ hoạt động mua bán, kinh doanh vàng miếng.
10h33: Đại biểu Dương Khắc Mai - Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Nông: Làm rõ giải pháp ổn định thị trường vàng
Đặt vấn đề chất vấn, đại biểu Dương Khắc Mai phản ánh tình hình thị trường vàng hiện nay ở trong nước đang không ổn định, tiềm ẩn nhiều rủi ro. Đại biểu đề nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước làm rõ những giải pháp nhằm ổn định thị trường để người dân từ bỏ tâm lý tích trữ vàng.
10h34: Đại biểu Đinh Ngọc Quý - Đoàn ĐBQH tỉnh Gia Lai: Giải pháp nào thúc đẩy huy động và thực hiện chính sách tín dụng xã hội?
Đặt vấn đề chất vấn, đại biểu Đinh Ngọc Quý cho biết, Ngân hàng Chính sách xã hội là cơ chế tín dụng rất đặc thù của Việt Nam để giúp người nghèo, người cận nghèo và các đối tượng chính sách. Trong Chỉ thị 40 của Ban Bí thư có yêu cầu việc ưu tiên bố trí nguồn vốn từ ngân sách nhà nước để thực hiện các chương trình tín dụng, chính sách xã hội. Tuy nhiên, cơ cấu nguồn vốn từ ngân sách nhà nước chỉ chiếm chưa tới 13% và ở các địa phương còn thấp hơn rất nhiều.
Đại biểu đề nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước cho biết, điều này có phù hợp đúng với tinh thần của Chỉ thị 40 hay không và Thống đốc Ngân hàng Nhà nước có giải pháp gì khắc phục những khó khăn để thúc đẩy huy động và thực hiện chính sách tín dụng xã hội?
10h35: Đại biểu Nguyễn Tâm Hùng - Đoàn ĐBQH tỉnh Bà Rịa -Vũng Tàu: Làm rõ chiến lược để bảo đảm linh hoạt, khả năng tự chủ chính sách tiền tệ trong dài hạn
Đặt vấn đề chất vấn, đại biểu Nguyễn Tâm Hùng đề nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước cho biết trước tình hình diễn biến lạm phát toàn cầu và xu thế thắt chặt, chính sách tiền tệ của nhiều quốc gia lớn, Ngân hàng Nhà nước có chiến lược nào để vừa bảo đảm sự linh hoạt và duy trì khả năng tự chủ chính sách tiền tệ trong cái dài hạn? Đại biểu đề nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước cho biết trách nhiệm và giải pháp xử lý vấn đề này trong thời gian tới như thế nào?
10h36: Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng trả lời chất vấn
Trả lời câu hỏi của đại biểu Dương Khắc Mai về thị trường vàng, Thống đốc Ngân hàng cho biết, Ngân hàng Nhà nước đã can thiệp, ổn định thị trường vàng với mục tiêu là giảm chênh lệch giữa giá vàng trong nước và giá vàng quốc tế, phòng tránh các hiện tượng nhập lậu vàng. Hiện nay, giá vàng vẫn tăng giảm chưa thật sự ổn định do yếu tố khách quan từ tình hình kinh tế thế giới. Giá vàng còn phụ thuộc nhiều vào các biến số từ thị trường tài chính thế giới, lãi suất, tỷ giá, giá dầu… Ngân hàng Nhà nước sẽ tiếp tục theo dõi sát sao diễn biến thị trường, căn cứ vào mục tiêu, chính sách tiền tệ trong thời gian tới để xem xét giải pháp can thiệp.
Về giải pháp căn cơ, Ngân hàng Nhà nước phối hợp với các bộ, ngành đánh giá tổng kết Nghị định số 24, tham mưu, đề xuất với Chính phủ về các giải pháp giải quyết vấn đề, tồn tại, hạn chế trong thời gian qua. Về lâu dài, quan điểm chung của Ngân hàng Nhà nước là chống vàng hóa, thực hiện các giải pháp để vàng không phải là mặt hàng hấp dẫn để đầu cơ.
Trả lời câu hỏi của đại biểu Đinh Ngọc Quý, Thống đốc cho biết, vì đối tượng cho vay của Ngân hàng Chính sách xã hội là những người nghèo, cận nghèo, hộ thoát nghèo, các đối tượng chính sách, nên nguồn vốn về nguyên tắc là phải từ ngân sách nhà nước bố trí. Ngân sách gồm ngân sách trung ương và ngân sách địa phương. Để hỗ trợ cho nguồn vốn của Ngân hàng Chính sách xã hội, trong những năm trước đây, Ngân hàng Nhà nước có tham mưu 4 ngân hàng thương mại nhà nước khi huy động được thì sẽ trích 2% số dư tiền gửi để đưa vào làm nguồn vốn của Ngân hàng Chính sách xã hội. Ngoài ra, Ngân hàng Chính sách xã hội cũng huy động vốn từ doanh nghiệp, người dân, hoặc nguồn phát hành trái phiếu do Chính phủ bảo lãnh.
Đối với câu hỏi của đại biểu Nguyễn Tâm Hùng, Thống đốc cho rằng, Việt Nam là một nền kinh tế mở, có độ mở cửa lớn nhất so với các nước trên thế giới, do đó, các dòng thương mại, đầu tư luân chuyển nhanh, mạnh. Các dòng vốn ngắn hạn có thể tức thời đảo chiều, dòng vốn trung, dài hạn thì khó đảo chiều hơn. Vì thế, điều hành chính sách tiền tệ của các ngân hàng trung ương trên thế giới và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đối mặt với áp lực lớn, đòi hỏi ngân hàng trung ương các nước chuẩn bị tâm thế sẵn sàng để ứng phó linh hoạt với các diễn biến, kiên định mục tiêu đề ra, thực hiện giải pháp đồng bộ, linh hoạt, đúng liều lượng, đúng thời điểm, góp phần kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, ổn định thị trường tiền tệ ngoại hối.
Để có thể chuẩn bị từ sớm, từ xa, Ngân hàng Nhà nước và các bộ, ngành đã tăng cường công tác phân tích, dự báo. Tuy nhiên, với những diễn biến khó lường, phức tạp của kinh tế thế giới, thậm chí công tác dự báo cũng trở nên rất khó khăn. Điều quan trọng hơn nữa, vì chính sách tiền tệ chỉ là một trong các chính sách điều hành kinh tế vĩ mô của Chính phủ, thường được sử dụng để giải quyết các vấn đề ngắn hạn, nên rất cần phối hợp chặt chẽ với chính sách tài khóa và các chính sách vĩ mô khác để xác định được mức độ, liều lượng phù hợp của từng chính sách.
10h48: Đại biểu Trần Thị Vân - Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Ninh: Giải pháp để cho người thu nhập thấp mua được nhà ở
Chất vấn Thống đốc Ngân hàng Nhà nước, đại biểu Trần Thị Vân đề nghị Thống đốc cho biết giải pháp để tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển hiện nay. Đặc biệt là cho người thu nhập thấp mua được nhà ở xã hội.
10h49: Đại biểu Lê Thanh Hoàn - Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hóa: Thay đổi tư duy về cách quản lý thị trường vàng
Sau hơn 10 năm thực hiện Nghị định 24 và thực tiễn thị trường vàng trong thời gian vừa qua, đại biểu Lê Thanh Hoàn đề nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước cho biết hiện tại đã phải là thời điểm thích hợp để thay đổi tư duy về cách quản lý thị trường vàng hay chưa? Ngân hàng Nhà nước đã có nghiên cứu và dự kiến phát triển các hình thức giao dịch vàng phi vật chất, ví dụ như là sàn vàng do Nhà nước trực tiếp quản lý vận hành, đảm bảo sự liên thông thị trường trong nước và quốc tế cũng như khuyến khích người dân đầu tư vào các kênh tài sản khác, tránh việc vàng hóa thị trường thay cho đô la hóa trong thời gian vừa qua?
10h50: Đại biểu Nguyễn Thanh Cầm - Đoàn ĐBQH tỉnh Tiền Giang: Giải pháp để tháo gỡ, thu hút nguồn vốn tín dụng cho đầu tư các dự án hạ tầng giao thông?
Đại biểu Nguyễn Thanh Cầm cho biết, trong thời gian qua, Đảng và Nhà nước luôn quan tâm cho đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông. Nhiều dự án giao thông trọng điểm đã và đang được Chính phủ, các bộ, ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố tích cực triển khai thực hiện, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội. Tuy nhiên, qua theo dõi cho thấy dư nợ tín dụng đối với các dự án giao thông đang có xu hướng giảm.
Đại biểu đề nghị Thống đốc cho biết nguyên nhân có phải do nhà đầu tư dự án đang gặp khó khăn trong việc tiếp cận vốn vay? Trong thời gian tới Thống đốc có đề xuất giải pháp gì để tháo gỡ, thu hút nguồn vốn tín dụng cho đầu tư các dự án hạ tầng giao thông?
10h51: Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng trả lời chất vấn
Trả lời chất vấn của đại biểu Trần Thị Vân - Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Ninh về các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, thực trạng thị trường bất động sản hiện nay đang mất cân đối cung - cầu về các phân khúc, nhất là đối với phân khúc người thu nhập thấp chưa được phát triển mạnh mẽ. Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo quyết liệt và ban hành Nghị quyết số 33 để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp kinh doanh, đầu tư bất động sản.
Theo đó, NHNN đã có giải pháp tích cực rà soát các văn bản quy phạm pháp luật để đưa ra các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp gặp khó khăn không trả được nợ. NHNN đã ban hành các thông tư để cơ cấu lại thời hạn trả nợ và giữ nguyên nhóm nợ, qua đó góp phần giúp các doanh nghiệp kinh doanh bất động sản tiếp cận nguồn vốn vay mới. Đồng thời NHNN cũng chỉ đạo các TCTD giảm và miễn lãi các dự án, trong đó có các dự án bất động sản. Liên quan đến các thông tư cho vay của Chính phủ hiện đã dừng và chưa thực hiện. Còn việc các TCTD mua trái phiếu doanh nghiệp, NHNN đã sửa đổi theo hướng đảm bảo thuận lợi hơn đối với lĩnh vực thị trường bất động sản.
Liên quan đến nguồn lực đối với nhà ở cho người thu nhập thấp, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng khẳng định lại, nguồn lực chủ yếu là từ ngân sách nhà nước. NHNN đã đề xuất gói 120 nghìn tỷ đồng và NHNN sẽ tích cực triển khai trong thời gian tới. Đối với những đối tượng thuộc nhóm cho vay hỗ trợ nhà ở, đất ở của các chương trình mục tiêu quốc gia, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, NHNN đã chủ trì tham mưu ban hành các nghị định liên quan và khi được bố trí nguồn thì các giải pháp hỗ trợ sẽ được triển khai thực hiện Chương trình.
Trả lời chất vấn của đại biểu Lê Thanh Hoàn - Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hóa về vấn đề thay đổi cách thức quản lý thị trường vàng, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, hiện NHNN đang đánh giá tổng kết Nghị định 24 và đề xuất cách thức giải quyết, trong đó có nhiều vấn đề đại biểu quan tâm và NHNN đều có đánh giá, phân tích tác động của các giải pháp mới như vấn đề sàn vàng cũng sẽ báo cáo để thấy được sàn vàng có thuận lợi gì và đối với điều kiện ở Việt Nam có nên tiến hành thực hiện hay chưa? Hay tiếp tục nghiên cứu để đề xuất vào thời điểm phù hợp.
Trả lời chất vấn của đại biểu Nguyễn Thanh Cầm - Đoàn ĐBQH tỉnh Tiền Giang liên quan đến tín dụng cho giao thông, BOT, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho rằng, việc xây dựng cơ sở hạ tầng, đặc biệt là đường giao thông, đường cao tốc là lĩnh vực mà Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đặc biệt quan tâm.
“Và chỉ trong một thời gian ngắn, số lượng km đường xây dựng so với thời gian trước đã tăng lên rất nhanh và nhiệm vụ cho giai đoạn tới đến năm 2030 để có được 5 nghìn km đường cao tốc là mục tiêu rất lớn. Đường cao tốc cần nguồn vốn vay dài hạn. Cho nên đòi hỏi phải đa dạng hóa các nguồn lực từ nhiều kênh”, Thống đốc NHNN nêu rõ.
Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, đối với hệ thống ngân hàng, NHNN đã đánh giá, theo dõi và trước đây cũng có các dự án về đường cao tốc, các ngân hàng đã tham gia vay vốn, tổng dư nợ các khoản cho vay các dự án đường cao tốc này khoảng trên dưới 100 nghìn tỷ đồng. Tuy nhiên, Thống đốc NHNN nhận thấy, nợ xấu và nợ nhóm hai của các dự án này đang chiếm tỷ lệ rất cao, khoảng 20%. Và nguyên nhân khác còn do tiền trả nợ làm đường cao tốc thường đến từ nguồn thu phí. Vì vậy, nếu chính sách thu phí đường cao tốc thường xuyên thay đổi hay các phương án tài chính của các dự án xây dựng đường cao tốc thay đổi sẽ làm ảnh hưởng đến tình hình tài chính của các dự án này. Do đó, các TCTD khá thận trọng, còn khuôn khổ pháp lý hiện đã đầy đủ.
Bàn về giải pháp, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, đối với giải pháp về nguồn tín dụng, NHNN đã chỉ đạo các TCTD phải tăng cường cho vay đồng tài trợ đối với những dự án lớn. “Đối với đầu tư cơ sở hạ tầng và liên quan đến chống biến đổi khí hậu, việc huy động nguồn lực từ nước ngoài là cần thiết, đặc biệt đối với các dự án ODA trợ giúp phát triển chính thức như ngân hàng ADB, Ngân hàng Thế giới, quan trọng nhất là chúng ta cân đối vay bao nhiêu để đảm bảo cân đối của nền kinh tế cũng như đảm bảo thủ tục nhanh chóng, thuận thiện. Và thời gian qua, Chính phủ đã thành lập Tổ công tác để giải quyết các khó khăn khi triển khai các dự án này”, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng nêu rõ.
11h00: Đại biểu Trần Thị Thu Phước - Đoàn ĐBQH tỉnh Kon Tum: Giải pháp hỗ trợ Ngân hàng Chính sách xã hội các địa phương đảm bảo nguồn vốn vay?
Tham gia chất vấn, đại biểu Trần Thị Thu Phước cho biết, hiện nay, tại một số địa phương còn nhiều khó khăn, nguồn thu thấp, nguồn vốn tuy được các cấp quan tâm chuyển ngân sách địa phương uỷ thác sang Ngân hàng Chính sách xã hội để cho vay nhưng chưa đáp ứng đủ nhu cầu vay vốn của hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác. Trước thực trạng trên, đại biểu đề nghị Thống đống Ngân hàng Nhà nước có giải pháp cụ thể hơn để hỗ trợ Ngân hàng Chính sách xã hội các địa phương đảm bảo được nguồn vốn vay của các chương trình tín dụng cho các đối tượng chính sách?
11h01: Đại biểu Cầm Thị Mẫn - Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hóa: Khó khăn, thách thức trong điều hành chính sách tiền tệ?
Tham gia chất vấn, đại biểu Cầm Thị Mẫn đề nghị Thống đống Ngân hàng Nhà nước chỉ rõ khó khăn, thách thức, thuận lợi trong việc điều hành chính sách tiền tệ và hoạt động ngân hàng?
11h02: Đại biểu Hoàng Thị Đôi - Đoàn ĐBQH tỉnh Sơn La: Giải pháp hỗ trợ các đối tượng chịu ảnh hưởng cơn bão số 3 vay vốn?
Tham gia chất vấn, đại biểu Hoàng Thị Đôi cho biết, ảnh hưởng cơn bão số 3 vừa qua đã khiến nhiều doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ dân mất hết tài sản. Đại biểu đề nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước cho biết ngành ngân hàng có giải pháp như nào để các tổ chức, cá nhân được vay vốn để phục hồi, phát triển, sản xuất, kinh doanh?
11h03: Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng trả lời chất vấn
Trả lời chất vấn của đại biểu Trần Thị Thu Phước liên quan đến một số địa phương có nguồn thu ngân sách thấp, khó ủy thác cho Ngân hàng Chính sách xã hội vay, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, về nguyên tắc, khoản cho vay theo các đối tượng thuộc Ngân hàng Chính sách xã hội phải từ ngân sách nhà nước (Ngân sách trung ương, ngân sách địa phương, nguồn phát hành trái phiếu do Chính phủ bảo lãnh). Về phía Ngân hàng Nhà nước Việt Nam vẫn tiếp tục chỉ đạo các ngân hàng thương mại nhà nước duy trì 2% vốn; đồng thời đề xuất có các nguồn vốn để tiếp tục thực hiện chương trình cho vay đối với các đối tượng của Ngân hàng Chính sách xã hội.
Trong đó, đối với nguồn vốn trước đây Ngân hàng Chính sách xã hội đã thực hiện theo 27 chương trình, khi thực hiện cho vay, thu nợ thì nguồn vốn đó tiếp tục được thực hiện cho vay. Đề xuất tiếp tục cho vay đối với chương trình Ngân hàng Chính sách xã hội được thực hiện theo Nghị quyết 43 về chương trình phục hồi kinh tế - xã hội. Đối với nguồn trái phiếu phát hành do Chính phủ bảo lãnh, Thống đốc cho biết, trước đây theo quy định, chỉ được phát hành trái phiếu Chính phủ bảo lãnh tối đa bằng khoản trái phiếu đến hạn, như vậy không tăng được dư nợ. Do đó, Ngân hàng nhà nước đang đề nghị tháo gỡ vướng mắc này để dư địa của Ngân hàng Chính sách Xã hội tăng lên. Ngân hàng Nhà nước cũng chỉ đạo các tổ chức tín dụng trong hệ thống quan tâm mua trái phiếu Chính phủ bảo lãnh của Ngân hàng Chính sách xã hội phát hành để có nguồn thực hiện cho vay đối với đối tượng chính sách của Ngân hàng Chính sách xã hội.
Đối với câu hỏi của đại biểu Hoàng Thị Đôi, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, khi cơn bão số 3 xảy ra gây thiệt hại lớn, Ngân hàng Nhà nước đã rà soát và xác định được dư nợ, con số tương đối lớn; chỉ đạo các tổ chức tín dụng thực hiện giảm lãi suất và cơ cấu lại thời hạn trả nợ. Đến nay, Ngân hàng Nhà nước trong quá trình hoàn tất ban hành thông tư sau khi Thủ tướng Chính phủ có quyết định về phân loại nợ, phân loại rủi ro đối với các khoản vay khi các tổ chức tín dụng cơ cấu lại thời hạn trả nợ.
Về tài sản đảm bảo của các hộ dân không còn do ảnh hưởng của cơn bão số 3, Ngân hàng Nhà nước đã chỉ đạo các tổ chức tín dụng khảo sát, phối hợp với từng xã, từng địa phương rà soát để quyết định cho vay; nếu không còn tài sản đảm bảo nhưng phương án kinh doanh khả thi và chứng minh được khả năng trả nợ, các tổ chức tín dụng vẫn cho vay theo hình thức tín chấp...
11h11: Đại biểu Đỗ Đức Hồng Hà - Đoàn ĐBQH Tp. Hà Nội: Lộ trình tiến tới xóa bỏ hạn mức tăng trưởng tín dung?
Chất vấn Thống đốc Ngân hàng Nhà nước, đại biểu Đỗ Đức Hồng Hà cho biết, Nghị quyết chất vấn của Quốc hội yêu cầu Ngân hàng Nhà nước tiến tới dỡ bỏ điều hành hạn mức tăng trưởng tín dụng. Ngân hàng Nhà nước đã thực hiện nội dung này như thế nào? Lộ trình tiến tới xóa bỏ hạn mức tăng trưởng tín dụng?
Liên quan đến việc vừa qua Cục Dự trữ liên bang Mỹ (Fed) đã giảm lãi suất và dự kiến sẽ tiếp tục chu kỳ nới lỏng chính sách tiền tệ trong thời gian tới. Đại biểu đề nghị Thống đốc cho biết việc này sẽ tác động như thế nào tới tỷ giá, thị trường ngoại tệ và sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp?
11h12: Đại biểu Quàng Thị Nguyệt - Đoàn ĐBQH tỉnh Điện Biên: Giải pháp để đảm bảo tăng trưởng tín dụng 15% mà không để tăng tỷ lệ nợ xấu trong thời gian tới?
Đại biểu Quàng Thị Nguyệt cho biết, trong năm 2024, Ngân hàng Nhà nước định hướng tăng trưởng tín dụng khoảng 15%, trong 9 tháng đầu năm mới đạt 8,53%. Đến ngày 31/10/2024, tín dụng tăng 10,08%. Tuy nhiên, thực tế cho thấy mặt bằng lãi suất đã giảm mạnh nhưng sức hấp thụ vốn tín dụng của doanh nghiệp và người dân còn thấp và còn hai tháng để đạt được chỉ tiêu theo định hướng Ngân hàng Nhà nước đã đặt ra.
Đại biểu đề nghị Thống đốc cho biết tính khả thi của chỉ tiêu tín dụng 15% trong năm 2024, có ảnh hưởng tới nợ xấu và khả năng hấp thụ vốn không? Giải pháp để đảm bảo tăng trưởng tín dụng 15% mà không để tăng tỷ lệ nợ xấu trong thời gian tới?
11h13: Đại biểu Trịnh Xuân An - Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Nai: Có nên cho các doanh nghiệp làm trang sức mỹ nghệ được nhập vàng nguyên liệu?
Liên quan đến vấn đề quản lý thị trường vàng, đại biểu Trịnh Xuân An cho biết, Nghị định 24 không cấm các doanh nghiệp nhập nguyên liệu để làm vàng trang sức, mỹ nghệ nhưng hiện đang cấm, ảnh hưởng đến quyền lợi cho người dân.
Đại biểu đề nghị Thống đốc cho biết quan điểm là có nên để các doanh nghiệp làm trang sức mỹ nghệ được nhập vàng để làm phục vụ cho người dân, phục vụ cho nền kinh tế. Còn liên quan đến thị trường vàng, đại biểu cho rằng cần dùng những công cụ khác mang tính vĩ mô hơn như thuế, các công cụ tài chính để quản lý.
11h15: Đại biểu Trần Thị Kim Nhung - Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh: Làm sao để cân bằng yêu cầu kiểm soát nợ xấu và tạo điều kiện cho khách hàng vay vốn mà không có tài sản bảo đảm
Đặt vấn đề chất vấn, đại biểu Trần Thị Kim Nhung đề nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước nêu rõ những giải pháp cho các cá nhân, tổ chức tiếp tục vay vốn sau thiệt hại bởi thiên tai mà không còn tài sản bảo đảm. Bên cạnh đó, đại biểu đề nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước cho biết thêm giải pháp để đảm bảo cân bằng giữa yêu cầu về kiểm soát nợ xấu và việc tiếp tục tạo điều kiện cho khách hàng vay vốn mà không có tài sản bảo đảm. Ngân hàng Nhà nước có đề xuất giải pháp gì với Quốc hội và Chính phủ hay không?
11h16: Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng trả lời chất vấn
Trả lời câu hỏi của đại biểu Đỗ Đức Hồng Hà về tăng trưởng tín dụng, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước cho biết, sau phiên chất vấn tháng 5/2022, Quốc hội đã ban hành Nghị quyết 62/2022/QH15. Ngân hàng Nhà nước đã tổ chức các cuộc tọa đàm để phân tích, đánh giá, rà soát kỹ lưỡng về tình hình thực trạng của nền kinh tế Việt Nam hiện nay cũng như tình hình của các tổ chức tín dụng. Xét trong bối cảnh hiện nay, Ngân hàng Nhà nước chưa thể bỏ cách thức điều hành theo hạn mức tín dụng.
Thống đốc cho biết, với thực trạng nền kinh tế phụ thuộc rất lớn vào vốn của hệ thống ngân hàng, nếu chúng ta không kiểm soát, để mỗi tổ chức tín dụng tăng trưởng tín dụng đến vài chục phần trăm như những năm trước đây thì cũng tiềm ẩn những rủi ro. Nhất là khi phân khúc của thị trường tài chính đáp ứng nhu cầu về trung, dài hạn như trái phiếu doanh nghiệp, cổ phần, cổ phiếu…vẫn còn chưa giải quyết được vấn đề về vốn dài hạn, thì việc bỏ hạn mức tín dụng là chưa thực hiện được.
Thống đốc cũng nêu rõ, thực hiện theo chỉ đạo của Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước đã linh hoạt hơn trong các giải pháp đáp ứng nhu cầu tín dụng như: cấp hạn mức tín dụng theo đánh giá, xếp loại của cơ quan thanh tra giám sát Ngân hàng Nhà nước; cân nhắc đối với những mục tiêu ưu tiên của Chính phủ trong từng giai đoạn (nông nghiệp nông thôn, xuất khẩu, bất động sản…). Đến cuối năm 2023, Ngân hàng Nhà nước đã thực hiện thông báo tăng trưởng tín dụng của cả năm 2024 cho tất cả các tổ chức tín dụng với chỉ tiêu định hướng khoảng 15%.
Khi Fed giảm lãi suất, thoạt đầu có vẻ áp lực đối với tỉ giá và thị trường ngoại hối được giảm bớt, tuy nhiên giá và thị trường ngoại hối chịu rất nhiều tác động của nhiều yếu tố. Không chỉ yếu tố lãi suất của Fed mà còn phục thuộc vào nhu cầu thực sự của nền kinh tế. Nếu chúng ta cải thiện môi trường kinh doanh, thu hút đầu tư, cung - cầu thuận lợi thì tỷ giá sẽ thuận lợi hơn. Trên tinh thần kiên định mục tiêu điều hành để ổn định giá trị VND, Ngân hàng Nhà nước sẽ có giải pháp để làm cho VND hấp dẫn hơn, khuyến khích người dân chuyển hóa ngoại tệ sang VND.
Theo Thống đốc, năm 2024, Ngân hàng Nhà nước định hướng tăng trưởng tín dụng 15%, tuy nhiên cần theo dõi diễn biến để có thể điều chỉnh tăng giảm tùy theo tình hình thực tế. Tăng trưởng tín dụng sẽ thường tăng cao trong hai tháng cuối năm. Do đó, khả năng đạt được chỉ tiêu này cũng khả thi cao. Riêng về nợ xấu, nếu nguyên nhân nợ xấu là do yếu tố khách quan thì Ngân hàng Nhà nước cũng khó kiểm soát. Còn về bản thân các tổ chức tín dụng, Ngân hàng Nhà nước đã chỉ đạo tăng cường các biện pháp kiểm soát nợ xấu bằng cách thẩm định kỹ các khoản vay, đối tượng vay, thận trọng, cân đối các nguồn vốn.
Về quản lý thị trường vàng, Nghị định 24 có quy định về cách thức quản lý đối với thị trường vàng miếng và vàng trang sức mỹ nghệ. Đối với vàng trang sức mỹ nghệ, hiện Ngân hàng Nhà nước quản lý bằng cách cấp phép cho giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất. Còn về việc kinh doanh vàng trang sức mỹ nghệ, đây là mặt hàng kinh doanh có điều kiện, Ngân hàng Nhà nước đã có một số Thông tư quản lý vấn đề này.
11h27: Đại biểu Âu Thị Mai - Đoàn ĐBQH tỉnh Tuyên Quang: Kết quả triển khai thực hiện các chính sách tín dụng theo Nghị định số 28 của Chính phủ?
Tham gia chất vấn, đại biểu Âu Thị Mai đề nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước cho biết kết quả triển khai thực hiện các chính sách tín dụng theo Nghị định số 28 của Chính phủ và giải pháp thực hiện trong thời gian tới?
11h28: Đại biểu Nguyễn Trần Phượng Trân - Đoàn ĐBQH TP. Hồ Chí Minh: Thời điểm có hướng dẫn giúp phụ nữ tiếp cận nguồn vốn tín dụng?
Tham gia chất vấn, đại biểu Nguyễn Trần Phượng Trân cho biết, tháng 3/2023, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam có ký kết chương trình phối hợp giai đoạn 2023-2027. Nội dung trọng tâm là thực hiện công tác giảm nghèo bền vững đến năm 2023, hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp, tạo điều kiện cho phụ nữ tiếp cận thuận lợi các nguồn vốn tín dụng phù hợp để phục sản xuất, kinh doanh,... Đại biểu đề nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước cho biết khi nào có hướng dẫn cụ thể tới Ngân hàng Nhà nước các tỉnh, thành phố?
11h29: Đại biểu Tạ Thị Yên - Đoàn ĐBQH tỉnh Điện Biên: Làm sao để việc điều hành chính sách tiền tệ đáp ứng yêu cầu ổn định và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế?
Đặt vấn đề chất vấn, đại biểu Tạ Thị Yên đề nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước cho biết, trong bối cảnh diễn biến thình kinh tế thế giới có nhiều biến động khó và nền kinh tế trong nước có độ mở lớn, phụ thuộc nhiều vào xuất khẩu, nhập khẩu và đầu tư nước ngoài, làm sao để việc điều hành chính sách tiền tệ đáp ứng yêu cầu ổn định kinh tế vĩ mô và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế?
Đại biểu đề nghị làm rõ, cơ cấu kinh tế và chất lượng tăng trưởng thì yếu tố nào tác động nhiều hơn tới chính sách tiền tệ? Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã ứng phó chính sách đối với những thách thức này như thế nào?
