Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải điều hành nội dung phiên họp
Theo đó, tại phiên họp, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến sau khi nghe: Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải trình bày tờ trình, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội trình bày báo cáo thẩm tra về Tờ trình số 112/TTr-CP ngày 28/3/2024 của Chính phủ về Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc Bắc - Nam phía Tây đoạn Gia Nghĩa (Đắk Nông) - Chơn Thành (Bình Phước) (1); Tổng Thư ký Quốc hội trình bày báo cáo về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV (2).
14h03: Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải điều hành phiên họp
Điều hành nội dung phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho biết, theo chương trình phiên họp, đầu giờ chiều 17/04, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về Tờ trình của Chính phủ về Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc Bắc - Nam phía Tây đoạn Gia Nghĩa (Đắk Nông) - Chơn Thành (Bình Phước).
Dự Phiên họp có Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Nguyễn Văn Thắng, Bí thư Tỉnh ủy Bình Phước Nguyễn Mạnh Cường, Bí thư Tỉnh ủy Đắk Nông Ngô Thanh Danh; đại diện lãnh đạo các Bộ, ngành: Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Kiểm toán Nhà nước…
Tiếp đó, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Nguyễn Văn Thắng trình bày tóm tắt tờ trình Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc Bắc - Nam phía Tây đoạn Gia Nghĩa (Đắk Nông) - Chơn Thành (Bình Phước).
14h04: Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Nguyễn Văn Thắng trình bày Tờ trình về Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc Bắc - Nam phía Tây đoạn Gia Nghĩa (Đắk Nông) - Chơn Thành (Bình Phước)
Thừa ủy quyền của Chính phủ trình bày tờ trình tại phiên họp, Bộ Giao thông vận tải Nguyễn Văn Thắng cho biết, Dự án cao tốc Bắc - Nam phía Tây đoạn Gia Nghĩa (Đắk Nông) - Chơn Thành (Bình Phước) là dự án trọng điểm quốc gia, việc triển khai dự án không chỉ tạo động lực, sức lan tỏa, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội khu vực Đông Nam Bộ và Tây Nguyên mà còn góp phần hoàn thiện mạng lưới cao tốc theo quy hoạch liên kết vùng. Mục tiêu đầu tư dự án nhằm kết nối Tây Nguyên với vùng Đông Nam Bộ, kết nối Thành phố Hồ Chí Minh với các tỉnh Bình Phước, Đắk Nông, Đắk Lắk, Gia Lai và các địa phương khác trong vùng, tạo không gian phát triển mới; khai thác tiềm năng sử dụng đất, phát triển du lịch, công nghiệp chế biến, khai khoáng… góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội vùng Tây Nguyên, Đông Nam Bộ và quốc gia theo Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng.
Dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc Bắc - Nam phía Tây đoạn Gia Nghĩa (Đắk Nông) - Chơn Thành (Bình Phước), có điểm đầu giao đường Hồ Chí Minh (QL.14) tại Km1915+900, thuộc địa phận huyện Đắk R’Lấp, tỉnh Đắk Nông; điểm cuối kết nối với đường Hồ Chí Minh đoạn Chơn Thành – Đức Hòa, thuộc địa phận thị xã Chơn Thành, tỉnh Bình Phước. Tổng chiều dài khoảng 128,8km; trong đó đoạn qua địa phận Bình Phước khoảng 101km, đoạn qua địa phận Đắk Nông khảng 27,8km; chiều dài đường cao tốc khoảng 126,8km, chiều dài đoạn tuyến kết nối từ nút giao với cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh–Chơn Thành đến đường Hồ Chí Minh đoạn Chơn Thành – Đức Hòa khoảng 02km.
Theo Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng, theo quy hoạch, Dự án sẽ có quy mô 4 làn xe hoàn chỉnh; giải phóng mặt bằng thực hiện một lần theo quy mô quy hoạch 6 làn xe. Sơ bộ tổng mức đầu tư khoảng 25.540 tỉ đồng bao gồm 12.770 tỉ đồng vốn Nhà nước và 12.770 tỉ đồng vốn do nhà đầu tư huy động.
Trên cơ sở các quy định của pháp luật về đầu tư, pháp luật về xây dựng và thực tiễn triển khai một số dự án cao tốc quan trọng quốc gia đã được Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư trong thời gian qua, Chính phủ đề xuất phân chia Dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc Bắc - Nam phía Tây đoạn Gia Nghĩa (Đắk Nông) - Chơn Thành (Bình Phước) thành 5 dự án thành phần (gồm 1 dự án thành phần đầu tư theo phương thức PPP và 4 dự án thành phần đầu tư công).
Về tiến độ dự kiến, theo lãnh đạo Bộ Giao thông vận tải, Dự án sẽ tiến hành chuẩn bị đầu tư từ năm 2023, thực hiện Dự án từ năm 2024, phấn đấu hoàn thành Dự án năm 2026. Cụ thể: chuẩn bị dự án năm 2023 - 2024; bồi thường, hỗ trợ, tái định cư năm 2024 - 2025; thi công xây dựng từ năm 2025, phấn đấu hoàn thành năm 2026.
Về một số đề xuất cơ chế, chính sách đầu tư dự án, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Nguyễn Văn Thắng cho biết Chính phủ kiến nghị Quốc hội cho phép Dự án áp dụng một số cơ chế, chính sách đặc thù:
Về nguồn vốn: Chấp thuận bố trí 8.770 tỷ đồng từ nguồn tăng thu, tiết kiệm chi thường xuyên của NSTW năm 2022 và 1.500 tỷ đồng từ nguồn dự phòng của kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn NSTW giai đoạn 2021-2025 để đầu tư Dự án; cho phép kéo dài thời gian giải ngân đến hết năm 2026 đối với số vốn bố trí từ nguồn tăng thu, tiết kiệm chi thường xuyên của NSTW năm 2022 để thực hiện Dự án (8.770 tỷ đồng).
Về cơ chế chỉ định thầu: Cho phép người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định việc chỉ định thầu trong quá trình triển khai thực hiện Dự án đối với các gói thầu tư vấn, các gói thầu phục vụ di dời hạ tầng kỹ thuật, các gói thầu thực hiện đền bù, giải phóng mặt bằng và tái định cư và áp dụng trong 02 năm kể từ ngày Dự án được Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư. Trình tự, thủ tục thực hiện chỉ định thầu thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu.
Về khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường để thực hiện dự án: Cho phép trong giai đoạn triển khai Dự án, nhà thầu thi công không phải thực hiện thủ tục cấp Giấy phép khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường nằm trong Hồ sơ khảo sát vật liệu xây dựng. Việc khai thác khoáng sản quy định tại khoản này được thực hiện đến khi hoàn thành dự án. Trường hợp không phải lập dự án đầu tư khai thác khoáng sản thì không phải thực hiện thủ tục lập báo cáo đánh giá tác động môi trường.
14h11: Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh trình bày báo cáo thẩm tra
Trình bày Báo cáo thẩm tra tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho biết, Thường trực Ủy ban Kinh tế (TTUBKT) nhận thấy Dự án đáp ứng các tiêu chí thuộc thẩm quyền của Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư theo quy định tại Điều 12 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, hồ sơ Dự án cơ bản đáp ứng yêu cầu tại Điều 16 của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, khoản 2 Điều 53 của Nội quy kỳ họp Quốc hội (ban hành kèm theo Nghị quyết số 71/2022/QH15 ngày 15/11/2022).
TTUBKT nhất trí sự cần thiết đầu tư Dự án với những lý do đã nêu tại Tờ trình số 112, nhằm cụ thể hóa Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021 - 2030 và các Nghị quyết của Bộ Chính trị về phát triển vùng Tây Nguyên và Đông Nam Bộ. Việc đầu tư Dự án sẽ từng bước hoàn thành mạng lưới cao tốc theo quy hoạch, mở ra không gian phát triển mới cho các địa phương và tăng cường liên kết vùng nói chung và liên kết nội vùng nói riêng, tạo động lực, sức lan tỏa, thuận lợi kết nối với Cảng Hàng không quốc tế Long Thành và cảng Cái Mép - Thị Vải, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội vùng Tây Nguyên và Đông Nam Bộ, giúp tăng cường việc bảo đảm quốc phòng, an ninh.
Tuy nhiên, có ý kiến đề nghị cần đánh giá kỹ về khả năng bố trí nguồn lực, đánh giá tác động của việc triển khai cùng lúc nhiều dự án hạ tầng đối với khả năng giải ngân, hấp thụ vốn, sự cân đối và hiệu quả trong phân bổ nguồn lực, năng lực quản lý, khả năng gây ra tình trạng khan hiếm và tăng giá nguyên vật liệu, để bảo đảm hiệu quả trong việc sử dụng vốn đầu tư. Một số ý kiến đề nghị bổ sung đánh giá tác động của Dự án đến phát triển kinh tế - xã hội của địa phương để làm rõ hơn sự cần thiết, cấp thiết của Dự án...
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho rằng, dự án được lập phù hợp với Chiến lược, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; Quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, phù hợp với các quy hoạch có liên quan và Kế hoạch thực hiện Quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Tuy nhiên, có ý kiến đề nghị làm rõ hơn sự phù hợp của Dự án với các quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và quy hoạch có liên quan.
Về quy mô đầu tư, TTUBKT cơ bản nhất trí với quy mô đầu tư của Dự án, tuy nhiên một số ý kiến đề nghị cân nhắc mở rộng đầu tư đoạn kết nối 2 km của Dự án theo quy mô 4 làn xe tiêu chuẩn TCVN 5729:2012, để bảo đảm kết nối đồng bộ với đường cao tốc thành phố Hồ Chí Minh - Chơn Thành đang triển khai đầu tư, phát huy hiệu quả đầu tư (giảm thiểu chi phí trong quá trình nâng cấp, mở rộng sau này).
Về phương thức đầu tư, có ý kiến đề nghị làm rõ hơn tính hấp dẫn của Dự án đối với các nhà đầu tư khi các chỉ số về hiệu quả tài chính của Dự án là không cao.
.jpg)
Về sơ bộ phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho cho biết, thực tế triển khai các dự án thời gian qua cho thấy tiến độ thu hồi, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phụ thuộc vào sự chỉ đạo, điều hành của các cấp chính quyền địa phương. Vì vậy, đề nghị Chính phủ có các giải pháp chỉ đạo, điều hành quyết liệt, đồng bộ để nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giữa các cơ quan thực hiện và có chế tài gắn trách nhiệm đối với các cấp chính quyền địa phương bảo đảm tiến độ hoàn thành Dự án...
TTUBKT nhận thấy Dự án có quy mô, yêu cầu kỹ thuật phức tạp, thời gian thực hiện ngắn. Do đó, đề nghị bổ sung các giải pháp để bảo đảm tiến độ, chất lượng cho Dự án. Đồng thời, Chính phủ, các địa phương cần cam kết trách nhiệm tổ chức thực hiện bảo đảm hiệu quả, tiến độ, chất lượng cho Dự án và bổ sung vai trò của Bộ Giao thông vận tải, cơ quan chủ quan đầu mối/chủ trì có trách nhiệm điều phối chung các dự án thành phần trong triển khai thực hiện.
Về kiến nghị các cơ chế tổ chức thực hiện, TTUBKT nhận thấy các cơ chế, chính sách này đã được Quốc hội cho phép áp dụng đối với Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội, do đó đề xuất của Chính phủ là có cơ sở.
Đối với kiến nghị các cơ chế chỉ định thầu, TTUBKT nhận thấy một số nội dung đề xuất chỉ định thầu đối với Dự án đã được quy định tại Luật Đấu thầu năm 2023. Do đó, đề nghị rà soát và chỉ đề xuất đối với những nội dung vượt quá quy định của Luật Đấu thầu năm 2023.
Về kiến nghị khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường để thực hiện Dự án, TTUBKT nhận thấy cơ chế, chính sách này đã được Quốc hội cho phép áp dụng tại Nghị quyết số 106/2023/QH15 ngày 28/11/2023 về thí điểm một số chính sách đặc thù về đầu tư xây dựng công trình đường bộ. Tuy nhiên, đề nghị bổ sung các quy định về nhà thầu thi công và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tương tự như khoản 2 và khoản 3 Điều 4 của Nghị quyết số 106/2023/QH15 để bảo đảm đầy đủ trách nhiệm của các bên liên quan.
14h22: Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải điều hành và gợi ý nội dung tập trung thảo luận
Điều hành nội dung thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải đề nghị các đại biểu cho ý kiến về sự đáp ứng tiêu chí dự án quan trọng quốc gia và hồ sơ Dự án, sự cần thiết của dự án, sự phù hợp của Dự án đối với Chiến lược, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch có liên quan, phạm vi đầu tư và hướng tuyến của Dự án, quy mô đầu tư, phương thức đầu tư, tác động của Dự án đến các dự án giao thông BOT song hành, sơ bộ phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, sơ bộ tổng mức đầu tư, nguồn vốn, tiến độ hoàn thành, chất lượng của Dự án cùng các vấn đề khác các đại biểu quan tâm.
14h25: Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường phát biểu
Phát biểu tại Phiên họp, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường đánh giá cao Bộ Giao thông vận tải chuẩn bị Hồ sơ Dự án đầy đủ, chặt chẽ, đồng tình với Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế
Bên cạnh đó, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường nhất trí việc xây dựng tuyến đường quan trọng này, qua đó góp phần rất quan trọng phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương cũng như đảm bảo quốc phòng an ninh, tạo ra dư địa mới cho sự phát triển của các địa phương mà tuyến đường đi qua như thông thương hàng hóa, phát triển du lịch…
Liên quan đến cơ chế, chính sách đặc thù của dự án, cơ chế chỉ định thầu, Chính phủ đã đề xuất chỉ định thầu đối với các gói thầu tư vấn, gói thầu phục vụ di dời hạ tầng kĩ thuật, gói thầu thực hiện đền bù giải phóng mặt bằng, tái định cư áp dụng trong 2 năm kể từ ngày Dự án được Quốc hội quyết định đầu tư. Về nội dung này, Báo cáo thẩm tra đã trình bày khái quát, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường đồng tình cần phải rà soát theo hướng những nội dung gì khác với luật thì mới cần đề xuất đặc thù, còn những nội dung nào mà luật đã quy định thì không cần xin cơ chế đặc thù.
Riêng đối với gói thầu giải phóng mặt bằng và tái định cư, do không thuộc trường hợp chỉ định thầu theo quy định tại Điều 23 của Luật Đấu thầu, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường cho rằng, cần cơ chế đặc thù khác với Luật nên thuộc thẩm quyền xem xét của Quốc hội, do đó cần giải trình rõ hơn đối với cơ chế, chính sách.
14h32: Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, ngân sách Lê Quang Mạnh phát biểu
Phát biểu tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, ngân sách Lê Quang Mạnh cho biết, Uỷ ban đã có Báo cáo số 1981 ngày 12/4 để phối hợp thẩm tra với Ủy ban Kinh tế đối với Dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc Bắc - Nam phía Tây đoạn Gia Nghĩa - Chơn Thành. Các nội dung phối hợp thẩm tra đã được Uỷ ban Kinh tế tổng hợp đầy đủ trong báo cáo trình Uỷ ban Thường vụ Quốc hội...
Đối với nội dung liên quan tới nguồn vốn, Chủ nhiệm Lê Quang Mạnh cho biết, tổng số nguồn vốn của dự án là 25.540 tỉ đồng; trong đó 50% được dự kiến bố trí từ ngân sách nhà nước là 12.770 tỉ đồng, ngân sách trung ương dự kiến là khoảng 10.536 tỉ đồng, ngân sách địa phương là khoảng 2.233 tỉ đồng. Qua quá trình giám sát việc thực hiện Nghị quyết số 43/2022/QH15 ngày 11/01/2022 và các nghị quyết của Quốc hội về một số dự án quan trọng quốc gia đến hết năm 2023 vừa qua cho thấy, một số địa phương khi triển khai thực hiện cam kết về đóng góp ngân sách cho các công trình lớn quốc gia cũng gặp khó khăn.
Mặc dù thời điểm này các địa phương rất quyết tâm, tuy nhiên, thời gian còn lại của kế hoạch đầu tư công trung hạn không còn nhiều, ngân sách của địa phương cũng eo hẹp, do đó Chủ nhiệm Lê Quang Mạnh đề nghị các địa phương cần tính toán kỹ lưỡng; Chính phủ cần có thêm biện pháp để cùng các địa phương đảm bảo bố trí được nguồn ngân sách của địa phương.
14h38: Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Lê Quang Huy phát biểu
Tán thành cao sự cần thiết triển khai dự án này, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Lê Quang Huy cho biết, Thường trực Ủy ban đã cử đại diện đi khảo sát thực tiễn tại dự án này.
Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường bày tỏ tán thành với nhiều nội dung trong báo cáo thẩm tra, đồng thời nhấn mạnh, nội dung báo cáo đã thể hiện nhiều nội dung về khó khăn, vướng mắc và các hướng giải quyết đã được rút ra từ giám sát chuyên đề việc thực hiện Nghị quyết số 43 của Quốc hội.
14h39: Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Y Thanh Hà Niê Kđăm phát biểu
Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Y Thanh Hà Niê Kđăm bày tỏ đồng tình cao Tờ trình của Chính phủ về Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc Bắc - Nam phía Tây đoạn Gia Nghĩa (Đắk Nông) - Chơn Thành (Bình Phước). Với điều kiện thực tế hiện nay, khu vực Tây Nguyên cần được đầu tư nhiều hơn nữa, bởi khu vực này không có đường sắt đi qua; khu vực có nguồn sản phẩm nông sản rất lớn, cần thiết đầu tư tuyến cao tốc góp phần giải quyết những khó khăn hiện nay.
Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Y Thanh Hà Niê Kđăm bày tỏ băn khoăn về thời gian, tiến độ giải phóng mặt bằng phục vụ triển khai dự án. Mặc dù quyết tâm chính trị của các địa phương có cao tốc đi qua rất lớn, nhưng cũng cần có sự khẳng định của lãnh đạo các địa phương, trong đó cần quan tâm, tính toán đến phương án đền bù, giải phóng mặt bằng như thế nào.
Ngoài ra, các địa phương có dự án đi qua, cũng đang triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia, trong đó có phần vốn đối ứng thực hiện dự án; do vậy, cần có kế hoạch bố trí nguồn vốn vừa phục vụ giải phóng mặt bằng triển khai cao tốc, vừa đảm bảo thực hiện đúng tiến độ của Chương trình mục tiêu quốc gia.
14h44: Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ phát biểu
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nêu rõ dự án có ý nghĩa quan trọng. Trước đây dự án được các đại biểu Quốc hội, các Đoàn đại biểu Quốc hội đề xuất.
Chủ tịch Quốc hội khẳng định sự cần thiết và bày tỏ ủng hộ về mặt chủ trương đầu tư dự án này bởi dự án có ý nghĩa chiến lược giúp kết nối khu vực Tây Nguyên với Đông Nam Bộ, tạo điều kiện phát triển cho các địa phương trong khu vực.
Chủ tịch Quốc hội cho biết, Chính phủ và Ủy ban Thường vụ Quốc hội đều mong muốn dự án được trình sớm hơn. Tuy nhiên để bảo đảm chuẩn bị kỹ lưỡng, bảo đảm các yêu cầu đề ra nên đến nay các cơ quan mới hoàn thiện hồ sơ để trình.
Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan tiếp thu ý kiến của cơ quan thẩm tra và các ý kiến tại phiên họp để tiếp tục hoàn thiện hồ sơ, bổ sung báo cáo ý kiến của Kiểm toán nhà nước để hoàn thiện hồ sơ trình Quốc hội.
14h47: Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Quốc Phương phát biểu
Tham gia báo cáo giải trình tại phiên họp liên quan đến cơ chế chỉ định thầu, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Quốc Phương cho biết, Chính phủ đề xuất Quốc hội cho phép người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định việc chỉ định thầu trong quá trình triển khai thực hiện Dự án đối với các gói thầu tư vấn, các gói thầu phục vụ di dời hạ tầng kỹ thuật, các gói thầu thực hiện đền bù, giải phóng mặt bằng và tái định cư. Trình tự, thủ tục thực hiện chỉ định thầu thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu để đồng bộ và thống nhất.
Về kế hoạch vốn, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Quốc Phương cho biết, Chính phủ đề xuất cho phép kéo dài thời gian giải ngân đến hết năm 2026 đối với số vốn bố trí từ nguồn tăng thu, tiết kiệm chi thường xuyên của ngân sách Trung ương năm 2022 để thực hiện Dự án nhằm tạo thuận lợi cho quá trình triển khai dự án. Đồng thời, việc kéo dài thời gian giải ngân đến hết năm 2026 chỉ là việc chuyển nguồn giải ngân từ năm trước sang năm sau, không ảnh hưởng tới kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công trung hạn, tạo thuận lợi cho dự án được thực hiện liên tục, không bị ngắt quãng.
14h53: Bí thư Tỉnh ủy Bình Phước Nguyễn Mạnh Cường phát biểu
Phát biểu tại phiên họp, Bí thư Tỉnh ủy Bình Phước Nguyễn Mạnh Cường bày tỏ phấn khởi khi được Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội quan tâm, xem xét Tờ trình về Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc Bắc - Nam phía Tây đoạn Gia Nghĩa (Đắk Nông) - Chơn Thành (Bình Phước)…
Bí thư Tỉnh ủy Bình Phước Nguyễn Mạnh Cường nhấn mạnh, Dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc Bắc - Nam phía Tây đoạn Gia Nghĩa (Đắk Nông) - Chơn Thành (Bình Phước) là dự án có ý nghĩa rất quan trọng với tỉnh Bình Phước và Đắk Nông nói riêng và vùng Tây Nguyên và Đông Nam Bộ, cũng như cả nước nói chung.
Liên quan đến vấn đề giải phóng mặt bằng, Bí thư Tỉnh ủy Bình Phước Nguyễn Mạnh Cường cho biết, hai tỉnh đã có sự chủ động và kế hoạch, phương án từ sớm, nhằm đảm bảo cho công tác giải phóng mặt bằng được thuận lợi sau khi dự án được phê duyệt.
Liên quan đến các ý kiến góp ý, Bí thư Tỉnh ủy Bình Phước Nguyễn Mạnh Cường cho biết, sẽ tiếp thu và lĩnh hội đầy đủ…
14h56: Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Nguyễn Văn Thắng phát biểu tiếp thu, giải trình làm rõ một số nội dung được nêu tại phiên thảo luận
Phát biểu tiếp thu, giải trình làm rõ một số nội dung được nêu tại phiên thảo luận, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Nguyễn Văn Thắng cho biết, về phạm vi, hướng tuyến của dự án, cao tốc Gia Nghĩa - Chơn Thành theo quy hoạch dài 140 km, tuy nhiên, trọng quá trình nghiên cứu, địa phương đề xuất thay đổi điểm đầu của cao tốc, làm giảm độ dài của tuyền cao tốc, nhưng vẫn đáp ứng được yêu cầu tăng cường liên kết vùng, đáp ứng nhu cầu vận tải.
Đối với tiến độ và khả năng giải ngân, đây là dự án lớn, có chiều dài đáng kể, nên việc thực hiện theo đúng lộ trình là tương đối khó khăn. Có hai yếu tố ảnh hưởng lớn tới tiến độ triển khai dự án là công tác giải phóng mặt bằng và hồ sơ mỏ vật liệu thi công.
Về giải phóng mặt bằng, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải đề nghị, ngay sau khi Quốc hội thông qua chủ trương, các địa phương cần khẩn trương lập báo cáo nghiên cứu khả thi, trong đó chuẩn bị kỹ các điều kiện tránh tác động trong thực tiễn. Công tác lập hồ sơ giải phóng mặt bằng cần được thực hiện song song với công tác lập thiết kế cơ sở để ngay sau khi phê duyệt dự án thì có thể triển khai ngay công tác giải phóng mặt bằng.
Về hồ sơ mỏ vật liệu xây dựng, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải cho rằng cần xác định cụ thể nguồn cung cấp vật liệu cho dự án trong báo cáo nghiên cứu khả thi, đánh giá kỹ về trữ lượng, điều kiện khai thác, bao gồm cả công tác giải phóng mặt bằng để khai thác mỏ, đặc biệt phải rà soát kỹ những vướng mắc về thủ tục khai thác mỏ để chủ động tháo gỡ, đáp ứng yêu cầu, quản lý chặt chẽ giá thành vật liệu xây dựng.
15h06: Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải kết luận nội dung thảo luận
Phát biểu kết luận nội dung thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất trình Quốc hội chủ trương đầu tư xây dựng đường cao tốc Bắc - Nam phía Tây đoạn Gia Nghĩa (Đắk Nông) - Chơn Thành (Bình Phước) tại Kỳ họp thứ 7 Quốc hội khóa XV; đề nghị Chính phủ tiếp thu ý kiến của đồng chí Chủ tịch Quốc hội, của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, ý kiến thẩm tra toàn diện hồ sơ dự án.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đề nghị lưu ý một số vấn đề: Tiếp tục rà soát để đảm bảo đầu tư dự án phù hợp với các quy hoạch, các chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất, đề xuất tính toán sơ bộ tổng mức đầu tư và phương án thiết kế sơ bộ đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả, đúng quy định pháp luật, tránh ảnh hưởng đến môi trường hệ sinh thái. Đánh giá kỹ các yếu tố tác động đến tiến độ triển khai để có giải pháp đến năm 2026 cơ bản hoàn thành dự án, đặc biệt là việc thu hồi đất, đền bù hỗ trợ tái định cư, việc lựa chọn nhà đầu tư theo hình thức PPP, khả năng bố trí nguồn lực và khả năng hấp thụ vốn và giải ngân vốn...
Bổ sung hồ sơ, báo cáo rõ sự cần thiết phù hợp, tuân thủ một số nội dung có liên quan đến giảm chiều dài đầu tư, đầu tư thêm 2km tuyến kết nối, phân tích rõ hơn về phương án hỗ trợ tái định cư, chi phí liên quan đến chuyển đổi mục đích sử dụng rừng... Đền bù hỗ trợ tái định cư phải công khai minh bạch đúng quy định đảm bảo ổn định cuộc sống cho người dân và phải có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp các ngành các địa phương và quyết tâm để đảm bảo tiến độ việc thực hiện dự án.
Có giải pháp xử lý các khó khăn vướng mắc không để thiếu nguyên vật liệu, bãi đổ thải, các điều kiện đảm bảo khác để hoàn thành dự án chất lượng, đúng tiến độ.
Đánh giá kỹ tác động của việc đầu tư dự án đường BOT hiện hữu để có giải pháp phù hợp, hài hòa lợi ích của Nhà nước người dân và các nhà đầu tư không để xảy ra các điểm nóng về trật tự và an ninh.
Về các cơ chế đặc thù, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản thống nhất trình Quốc hội cho phép dự án áp dụng các cơ chế về tổ chức thực hiện dự án, chỉ định thầu, khai thác khoáng sản làm vật liệu thông thường để thực hiện dự án. Tuy nhiên, cần rà soát điều chỉnh lại các nội dung cơ quan thẩm tra đề nghị cụ thể, chỉ đề xuất các cơ chế chỉ định thầu đối với các nội dung vượt quá quy định của Luật Đấu thầu; bổ sung các quy định nhà thầu thi công và Ủy ban nhân dân các tỉnh phải thực hiện tương tự tại khoản 2 khoản 3 Điều 4 Nghị quyết 106 của Quốc hội.
15h11: Nghỉ giải lao (20 phút)
15h34: Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ điều hành nội dung phiên họp cho ý kiến về việc chuẩn bị kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV
Điều hành nội dung phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho biết, thời gian còn lại chiều 17/4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV.
Dự phiên họp có Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái; Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Trần Văn Sơn; đại diện lãnh đạo các Bộ, ngành: Tư pháp, Y tế, Kiểm toán Nhà nước...
Tiếp đó, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường trình bày báo cáo.
15h36: Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường trình bày các báo cáo
Báo cáo tổng kết kỳ họp bất thường lần thứ 6, Quốc hội khóa XV, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường cho biết, Kỳ họp bất thường lần thứ 6 diễn ra trong 0,5 ngày ngay sau Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng, nhưng với tinh thần khẩn trương, nghiêm túc, trách nhiệm, Kỳ họp bất thường đã hoàn thành chương trình đề ra.
Công tác nhân sự trình Quốc hội tại Kỳ họp đã được tiến hành thận trọng, chặt chẽ, thực hiện đúng chủ trương của Đảng, bảo đảm quy trình, thủ tục theo quy định, nguyên tắc tập trung dân chủ, công khai, minh bạch, đạt được sự đồng thuận rất cao của các vị đại biểu Quốc hội. Hồ sơ tài liệu trình Quốc hội được chuẩn bị đầy đủ, kỹ lưỡng; các thông tin liên quan đến nhân sự được chuẩn bị rõ ràng, cung cấp kịp thời, tạo thuận lợi để Quốc hội xem xét, quyết định. Các vị đại biểu Quốc hội đã nghiên cứu, thể hiện rõ chính kiến đối với các nội dung trình Quốc hội tại Kỳ họp.
Kết quả của Kỳ họp đã thể hiện sự lãnh đạo sát sao, kịp thời của Ban chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và sự phối hợp chặt chẽ của toàn hệ thống chính trị; sự chuẩn bị chu đáo, kỹ lưỡng của các cơ quan hữu quan; tinh thần trách nhiệm của các vị đại biểu Quốc hội; sự theo dõi, giám sát và chia sẻ của cử tri và Nhân dân cả nước; sự tham gia, đưa tin kịp thời, chính xác của các cơ quan thông tấn, báo chí.
Báo cáo một số vấn đề về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường cho biết, đến nay, Tổng Thư ký Quốc hội đã nhận được 17/17 ý kiến góp ý của các cơ quan, trong đó, cơ bản nhất trí với dự kiến nội dung Kỳ họp; một số ý kiến đề nghị các vấn đề cụ thể; Chính phủ đề nghị điều chỉnh lùi thời gian trình 01 nội dung và bổ sung 13 nội dung khác để trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 7.
Ngày 14/3/2024, Tổng Thư ký Quốc hội đã có văn bản gửi đến Thường trực Hội đồng Dân tộc, Thường trực các Ủy ban của Quốc hội đề nghị cho ý kiến đối với các nội dung Chính phủ đề nghị bổ sung trình tại Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV; đồng thời, có văn bản đề nghị Chính phủ đề xuất cụ thể thời gian trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội đối với các nội dung này và gửi hồ sơ, tài liệu đến các cơ quan của Quốc hội bảo đảm thời gian theo quy định. Đến ngày 20/3/2024, Văn phòng Chính phủ đã có văn bản thông báo ý kiến của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang đề xuất thời điểm trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến các nội dung Chính phủ đề nghị bổ sung trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 7.
Trong đó, bổ sung 06 nội dung vào dự kiến Chương trình Kỳ họp, bao gồm:
- 3 nội dung đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại phiên họp này: Chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Bắc – Nam phía Tây đoạn Gia Nghĩa (Đắk Nông) – Chơn Thành (Bình Phước); Điều chỉnh chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 – 2030; Phương án xử lý nguồn tiền thực hiện phán quyết của Trọng tài quốc tế Vụ kiện Hợp đồng dầu khí Lô 01&02.
- 03 nội dung vừa được bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh để trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 7: Dự án Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; Nghị quyết về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Nghệ An; Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 119/2020/QH14 về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng.
Do đó, dự kiến tại Kỳ họp thứ 7, Quốc hội sẽ xem xét 24 nội dung thuộc công tác lập pháp; 16 nội dung về kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước, giám sát và các vấn đề quan trọng khác; đồng thời, có 20 nhóm nội dung được các cơ quan gửi báo cáo để đại biểu Quốc hội tự nghiên cứu.
Về cách thức tiến hành và dự kiến chương trình chi tiết, Thường trực Ủy ban Xã hội đề nghị: (1) Tăng thời gian thảo luận ở hội trường của dự án Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi) lên 01 ngày; (2) Bố trí thảo luận nội dung về kết quả thực hiện các mục tiêu của Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới năm 2023, do kết quả thực hiện năm 2023 là năm bản lề để đánh giá sơ bộ việc thực hiện mục tiêu đến năm 2025 và đưa ra những dự báo và giải pháp để đạt được mục tiêu năm 2030.
Tổng Thư ký Quốc hội đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, đồng ý với đề nghị của Thường trực Ủy ban Xã hội về thời gian thảo luận dự án Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi). Đối với nội dung về kết quả thực hiện mục tiêu của chiến lược quốc gia về bình đẳng giới, trên cơ sở ý kiến của Thường trực Ủy ban Xã hội, Tổng Thư ký Quốc hội dự kiến có thể bố trí thảo luận nội dung này cùng với các phiên thảo luận ở tổ và hội trường về kinh tế - xã hội.
Dự kiến tổng thời gian làm việc của Quốc hội là 26 ngày; khai mạc vào ngày 20/5/2024 và dự kiến bế mạc vào sáng ngày 27/6/2024, trong đó có bố trí Quốc hội làm việc 02 ngày thứ Bảy (ngày 25/5 và ngày 08/6). Quốc hội sẽ họp tập trung tại Nhà Quốc hội. Kỳ họp tiến hành theo 02 đợt, cụ thể:
- Đợt 1 là 17 ngày: Từ ngày 20/5 đến ngày 08/6/2024.
- Đợt 2 là 09 ngày: Từ ngày 17/6 đến sáng ngày 27/6/2024.
Về chuẩn bị nội dung, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường cho biết, công tác chuẩn bị nội dung kỳ họp đã và đang được các cơ quan hữu quan tiến hành khẩn trương nhằm bảo đảm chất lượng, tiến độ, kịp thời phục vụ kỳ họp. Trong đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo Thường trực các Ủy ban phụ trách nội dung phối hợp chặt chẽ với cơ quan soạn thảo, các cơ quan, tổ chức có liên quan, Tổng Thư ký Quốc hội nghiên cứu tiếp thu, giải trình ý kiến của đại biểu Quốc hội; tổ chức Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách, tổ chức khảo sát, hội thảo tham vấn ý kiến chuyên gia, nhà quản lý, đối tượng chịu sự tác động để hoàn thiện các dự án, dự thảo,... bảo đảm chất lượng các nội dung trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Quốc hội.
15h49: Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ điều hành và gợi ý nội dung tập trung thảo luận
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tổng kết Kỳ họp bất thường thứ 6 để hoàn thiện báo cáo và phát hành chính thức; trọng tâm cho ý kiến về chuẩn bị Kỳ họp thứ 7. Dự kiến nội dung kỳ họp, tính đến nay, khối lượng công việc là rất lớn. Theo đó, Quốc hội sẽ xem xét thông qua 10 dự án Luật và 3 dự thảo Nghị quyết chứa quy phạm pháp luật; cho ý kiến lần đầu với 11 dự án Luật và nhiều nội dung quan trọng về kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước, chất vấn, giám sát chuyên đề và các vấn đề quan trọng khác cùng nhiều tài liệu gửi đại biểu Quốc hội nghiên cứu. Đồng thời, cho ý kiến đối với nội dung Chính phủ trình đề nghị bổ sung vào chương trình của Kỳ họp thứ 7. Chủ tịch Quốc hội cũng lưu ý một số nội dung nhưng đến nay vẫn chưa có tờ trình, báo cáo và hồ sơ kèm theo, đề nghị các cơ quan báo cáo làm rõ tiến độ.
Dự kiến chương trình Kỳ họp thứ 7 sẽ diễn ra trong 26 ngày và được chia thành 2 đợt. Chủ tịch Quốc hội đề nghị cho ý kiến về việc bố trí sắp xếp thời gian cho các nội dung; cho ý kiến về cơ sở vật chất, kĩ thuật, hậu cần, thông tin truyền thông, trang thiết bị bảo đảm thông suốt cho kỳ họp.
15h56: Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh phát biểu
Phát biểu ý kiến tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh bày tỏ cơ bản nhất trí với Báo cáo mà Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường trình bày. Đồng thời cho rằng, các nội dung của Báo cáo đã được chuẩn bị rất chu đáo.
Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh cũng nhất trí với dự kiến sắp xếp của Báo cáo. “Tuy nhiên, liên quan đến dự án Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi), có nội dung lớn chưa được Chính phủ xin ý kiến của cơ quan có thẩm quyền, chưa gửi xin ý kiến các đại biểu Quốc hội. Do vậy, đề nghị Chính phủ cho biết thêm thông tin về vấn đề này…”, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh nêu ý kiến.
15h59: Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục Nguyễn Đắc Vinh phát biểu
Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục Nguyễn Đắc Vinh cho biết, về Chương trình mục tiêu quốc gia về chấn hưng văn hóa, đây là chương trình phải báo cáo Bộ Chính trị trước khi chính thức trình Quốc hội. Đây là nội dung quan trọng, có nhiều tính trừu tượng, nhạy cảm. Đến nay, hồ sơ chuẩn bị cho chương trình này chưa đầy đủ. Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục cho rằng nội dung này cần được xem xét, thảo luận qua 2 kỳ họp, đảm bảo cẩn trọng, chặt chẽ.
16h02: Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng phát biểu
Phát biểu tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng bày tỏ thống nhất với dự thảo báo cáo của Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội về tổng kết Kỳ họp bất thường lần thứ 6; dự thảo báo cáo đã cập nhật đầy đủ các kết luận của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội tại phiên họp tháng 3 và tháng 4.
Đối với các nội dung khác mà Chính phủ đề nghị trình Quốc hội tại kỳ họp sắp tới, Chủ nhiệm Hoàng Thanh Tùng đề nghị Chính phủ cần khẩn trương chuẩn bị tài liệu để các cơ quan của Quốc hội kịp thời nghiên cứu, thẩm tra.
Về cách thức tiến hành Kỳ họp thứ 7, Chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật bày tỏ thống nhất với việc chia kỳ họp thành 02 đợt cũng như bố trí thời gian dành 2,5 ngày để tiến hành phiên chất vấn và trả lời chất vấn và tăng cường truyền hình trực tiếp. Đối với Luật Công chứng, đây là lần đầu Quốc hội cho ý kiến, do đó đề nghị Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội xem xét thêm thời gian thảo luận ở Tổ và Hội trường.
Tại Kỳ họp thứ 7 có 8 dự án Luật sẽ được thông qua và có 02 dự thảo nghị quyết thí điểm, Chủ nhiệm Hoàng Thanh Tùng đề nghị Hội đồng Dân tộc và các Uỷ ban chủ trì cần đảm bảo yêu cầu theo quy định, gửi dự thảo văn bản tới Thường trực Uỷ ban Pháp luật tối thiểu 7 ngày trước khi được thông qua để rà soát kỹ thuật, bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp.
16h07: Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, ngân sách Lê Quang Mạnh phát biểu
Phát biểu tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, ngân sách Lê Quang Mạnh cho biết, về nội dung liên quan đến Luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi), hiện nay thời gian đã gấp rút, cần có sự thống nhất thông tin và chuẩn bị kỹ lưỡng giữa các cơ quan liên quan để thống nhất có thể đưa vào nội dung phiên họp của UBTVQH lần này hay không. Với Nghị quyết thí điểm cơ chế, chính sách cho Nghệ An, Đà Nẵng, theo quy định, hồ sơ chính thức cần có trước ngày 30/4 để thẩm tra, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội trước khi trình Quốc hội.
16h11: Chủ nhiệm Uỷ ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Lê Quang Huy phát biểu
Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Lê Quang Huy cho biết, theo dự kiến, Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường thẩm tra 02 nội dung sẽ trình Quốc hội cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 7, gồm Luật Địa chất và khoáng sản; Quy hoạch không gian biển quốc gia.
Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Lê Quang Huy đề nghị các cơ quan liên quan đẩy nhanh tiến độ gửi tài liệu, tờ trình để đảm bảo tiến độ thẩm tra, trình Quốc hội tại Kỳ họp tới.
16h13: Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái phát biểu
Tham gia phát biểu ý kiến tại phiên họp, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái cho biết, Chính phủ đã quan tâm chuẩn bị nội dung từ sớm, từ xa, có nhiều văn bản chỉ đạo, nên so với những kỳ họp trước, Chính phủ đã có chuyển biến tích cực hơn trong chuẩn bị nội dung Kỳ họp.
Trong Kỳ họp này, dự kiến nội dung trình là rất lớn, trong đó, có nhiều luật được thông qua cũng như xin ý kiến lần đầu, Chính phủ sẽ tiếp tục tích cực đôn đốc để sớm hoàn thiện các nội dung trình. Tuy nhiên, còn một số nội dung báo cáo cần cập nhật, tổng hợp dữ liệu, số liệu để đảm bảo kịp thời, chính xác, nên các cơ quan trình sẽ tiếp tục cập nhật để gửi tới các đại biểu Quốc hội đầy đủ theo đúng quy định của pháp luật.
16h22: Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ phát biểu kết luận nội dung thảo luận
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nêu rõ, qua thảo luận, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản nhất trí với Báo cáo Tổng kết Kỳ họp bất thường thứ 6 và đề nghị sớm hoàn thiện văn bản báo cáo để phát hành chính thức.
Đối với công tác chuẩn bị cho Kỳ họp thứ 7, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đánh giá cao nỗ lực, tinh thần làm việc, sự chủ động, khẩn trương của các cơ quan trong chuẩn bị hồ sơ tài liệu trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 7. Căn cứ kết quả chuẩn bị cho đến nay, Kỳ họp thứ 7 dự kiến khai mạc vào 20/5/2024, với thời gian dự kiến trong 26 ngày làm việc, họp tập trung tại Nhà Quốc hội, tổ chức thành 2 đợt. Đề nghị các cơ quan tiếp tục đề cao trách nhiệm, phối hợp chặt chẽ, nỗ lực, quyết tâm cao nhất, khẩn trương hoàn thiện hồ sơ tài liệu, cố gắng gửi tài liệu đúng hạn theo quy định.
Đối với dự án Luật Phòng cháy, chữa cháy và 02 dự thảo Nghị quyết đã được bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024; Chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ hoàn thiện hồ sơ để các cơ quan thẩm tra và trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại phiên họp tháng 5 trước khi trình Quốc hội.
Lưu ý một số nội dung bổ sung vào chương trình của kỳ họp, báo cáo gửi đại biểu Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội đề nghị Tổng Thư ký Quốc hội trên cơ sở ý kiến tại phiên họp tiếp tục chỉnh lý, hoàn thiện dự kiến chương trình của kỳ họp để gửi xin ý kiến bằng văn bản; đồng thời đề nghị các cơ quan rà soát để bảo đảm công tác bảo đảm an ninh, an toàn, hậu cần cho kỳ họp.