SỚM TRÌNH ĐỀ ÁN THÍ ĐIỂM THỰC HIỆN DỰ ÁN NHÀ Ở THƯƠNG MẠI KHÔNG QUA THẢO THUẬN VỀ NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT

28/02/2024

Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Lê Minh Ngân cho biết, Đề án Thí điểm thực hiện dự án nhà ở thương mại thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất đối với đất khác sẽ được đưa vào Kế hoạch Triển khai thực hiện Luật Đất đai trong năm 2024.

KHUYẾN KHÍCH CÁC ĐỊA PHƯƠNG TĂNG CƯỜNG ĐẦU TƯ KINH PHÍ, NHÂN LỰC XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐẤT ĐAI THEO QUY ĐỊNH CỦA LUẬT ĐẤT ĐAI SỐ 31/2024/QH15

ĐIỂM MỚI CỦA LUẬT ĐẤT ĐAI: CHUYÊN NGHIỆP HÓA CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT

ĐIỂM MỚI CỦA LUẬT ĐẤT ĐAI: TĂNG CƯỜNG CÔNG KHAI, MINH BẠCH VÀ SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN TRONG CÔNG TÁC LẬP QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT

ĐIỂM MỚI CỦA LUẬT ĐẤT ĐAI: CỤ THỂ HÓA NGUYÊN TẮC “CÓ CHỖ Ở, ĐẢM BẢO THU NHẬP VÀ ĐIỀU KIỆN SỐNG BẰNG HOẶC TỐT HƠN NƠI Ở CŨ”

Luật Đất đai đã được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp bất thường lần thứ 5

Giới thiệu một số điểm mới của Luật Đất đai số 31/2024/QH15 được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp bất thường lần thứ 5, Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Lê Minh Ngân cho biết, Luật Đất đai gồm 16 chương, 260 điều, trong đó sửa đổi, bổ sung 180/212 điều của Luật Đất đai năm 2013 và bổ sung 78 điều. Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2025, với nhiều điểm mới về quyền và trách nhiệm của nhà nước, công dân đối với đất đai; Quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất; Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất; Giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất...

Trong đó, Luật Đất đai quy định các trường hợp giao đất, cho thuê đất thông qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất là các dự án thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực và các dự án khu đô thị được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định việc giao đất, cho thuê đất thông qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư; điều kiện để đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư; điều kiện của tổ chức tham gia đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư.

Nếu thấy cần thiết, Chính phủ trình Nghị quyết đặc thù thí điểm thực hiện dự án nhà ở thương mại không qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất khác.

Quy định cụ thể điều kiện, thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, trong đó phân cấp toàn bộ thẩm quyền chấp thuận việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên cho Hội đồng nhân dân cấp tỉnh.

Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Lê Minh Ngân nêu rõ, Luật Đất đai cũng cho phép nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở để thực hiện dự án nhà ở thương mại; cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất đối với trường hợp đang có đất ở và đất khác để thực hiện dự án. Khi đưa ra phương án này, Quốc hội đã thảo luận rất kỹ lưỡng, đã tham khảo, tiếp thu ý kiến của các địa phương, doanh nghiệp, các hiệp hội bất động sản, ý kiến của Nhân dân. Chính phủ cũng đã tổ chức nhiều cuộc họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng bàn thảo nội dung này.

Đối với ý kiến cho rằng, quy định này sẽ không tháo gỡ được khó khăn trong thực tế của hàng trăm dự án, cần có quy định mở theo hướng nghiên cứu cho phép thực hiện dự án nhà ở thương mại không qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất khác theo quy định của Luật, Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Lê Minh Ngân khẳng định, theo quy định và nguyên tắc xây dựng pháp luật, đối với vấn đề mới, chưa chín, chưa rõ, chưa được thực tiễn chứng minh cần được thực hiện thí điểm. Bởi nếu đưa vào luật sẽ tác động rất lớn đến quá trình phát triển đô thị, thị trường bất động sản và tài chính đất đai, đặc biệt là việc tiếp cận đất đai.

Do vậy, Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho phép Chính phủ nếu thấy cần thiết sẽ trình Nghị quyết đặc thù thí điểm thực hiện dự án nhà ở thương mại không qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất khác,từ đó sẽ đánh giá, đúc kết từ thực tiễn, luật hóa và hoàn thiện chính sách pháp luật về đất đai.

Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Lê Minh Ngân 

Đối với quan điểm của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Thứ trưởng Lê Minh Ngân cho rằng: “Đây là đề án thí điểm này rất tốt, xuyên suốt quá trình quản lý đất đai, nếu việc gì mình thấy có lợi cho đất nước, cho Nhân dân, đã có sự chỉ đạo, thì phải quyết tâm làm và chúng tôi cũng đã báo cáo Thủ tướng đưa vào kế hoạch triển khai thực hiện Luật Đất đai, trong đó có nội dung xây dựng một nghị quyết đặc thù với đề án thí điểm thực hiện dự án nhà ở thương mại thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất đối với đất khác”, Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Lê Minh Ngân nhấn mạnh.

Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Lê Minh Ngân cũng bày tỏ mong muốn đẩy nhanh tiến độ xây dựng đề án trên, với phương án tốt nhất được Quốc hội thông qua trong năm 2024, có hiệu lực cùng với hiệu lực thi hành của Luật Đất đai (tháng 1/2025). Đây cũng là một trong những nhiệm vụ được Bộ Tài nguyên và Môi trường rất quan tâm trong năm 2024 và đã đưa vào Kế hoạch triển khai thực hiện Luật Đất đai.

Lan Hương

Các bài viết khác