QUỐC HỘI THẢO LUẬN VỀ DỰ ÁN LUẬT NHÀ Ở (SỬA ĐỔI)
Tại Kỳ họp thứ 5 vừa qua, dự án Luật Nhà ở (sửa đổi) đã được trình Quốc hội xem xét, thảo luận, cho ý kiến. Đây là dự án Luật quan trọng, liên quan đến lợi ích của mọi người dân, nhận được nhiều sự quan tâm của đông đảo cử tri, nhân dân cũng như các chuyên gia, nhà nghiên cứu.
Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Thanh Nghị
Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Thanh Nghị cho biết, về chính sách phát triển nhà ở cho lực lượng vũ trang, dự án luật bổ sung quy định về đối tượng được thụ hưởng chính sách nhà ở cho lực lượng vũ trang bao gồm: Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan trừ trường hợp được bố trí thuê nhà ở công vụ theo quy định; công chức, công nhân và viên chức quốc phòng, người làm công tác cơ yếu thuộc Quân đội nhân dân và Công an nhân dân hưởng lương từ ngân sách nhà nước, đang phục vụ tại ngũ. Bổ sung quy định giao Bộ Quốc phòng và Bộ Công an quy định về điều kiện và mẫu giấy tờ chứng minh đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở cho lực lượng vũ trang.
Bên cạnh đó, dự thảo luật cũng bổ sung quy định khi lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng, chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải dành quỹ đất phù hợp để đầu tư xây dựng nhà ở cho lực lượng vũ trang. Bổ sung quy định đất quốc phòng, an ninh do các đơn vị quân đội, công an đang quản lý sử dụng nhưng trong quy hoạch không còn nhu cầu sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh có thể được chuyển mục đích sử dụng sang đất ở theo quy định của pháp luật đất đai và pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công để phát triển nhà ở cho lực lượng vũ trang.
Đại diện cơ quan soạn thảo nêu rõ, dự thảo luật đã bổ sung quy định về lựa chọn chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở cho lực lượng vũ trang được đầu tư xây dựng không phải bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước theo hướng giao Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện lựa chọn chủ đầu tư theo quy định tương tự như việc lựa chọn chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội. Bổ sung quy định về ưu đãi chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở cho lực lượng vũ trang theo hướng: Được miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với toàn bộ diện tích đất của dự án và không phải thực hiện thủ tục tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai; Được ưu đãi thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định của pháp luật về thuế; Được vay vốn với lãi suất ưu đãi; trường hợp xây dựng nhà ở cho lực lượng vũ trang để cho thuê thì được vay vốn với lãi suất thấp hơn và thời gian vay dài hơn so với trường hợp xây dựng nhà ở cho lực lượng vũ trang để cho thuê mua, bán theo quy định của Thủ tướng Chính phủ trong từng thời kỳ; Được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hỗ trợ chi phí đền bù, giải phóng mặt bằng, đấu nối hạ tầng chung khu vực có dự án theo tỷ lệ do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định từ nguồn kinh phí thu được theo quy định tại khoản 3 Điều 80 của Luật này. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật ngoài dự án nhà ở xã hội.
Toàn cảnh phiên họp
Thêm vào đó, dự thảo luật bổ sung quy định việc xác định giá bán, giá thuê mua nhà ở cho lực lượng vũ trang và thời điểm trình thẩm định giá theo hướng: Giá bán được xác định trên cơ sở tính đủ các chi phí để thu hồi vốn đầu tư xây dựng nhà ở (bao gồm cả chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư, chi phí đầu tư hạ tầng kỹ thuật (nếu có) trong phạm vi dự án), lãi vay (nếu có), các chi phí hợp lý, hợp lệ của doanh nghiệp (chi phí tổ chức bán hàng, chi phí quản lý doanh nghiệp, chi phí hợp lý khác), lợi nhuận định mức 10% và không tính các khoản ưu đãi của Nhà nước.
Giá thuê mua được xác định như giá bán nhưng không tính kinh phí bảo trì nhà ở do người thuê mua nộp theo quy định của Luật Nhà ở. Giá thuê do chủ đầu tư thỏa thuận với bên thuê. Chủ đầu tư dự án nhà ở cho lực lượng vũ trang xây dựng phương án giá bán, cho thuê, cho thuê mua theo quy định và trình cơ quan chuyên môn của tỉnh thẩm định tại thời điểm nhà ở đủ điều kiện được bán, cho thuê, cho thuê mua theo quy định của pháp luật nhà ở.
Ngoài ra, dự thảo luật bổ sung yêu cầu đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở cho lực lượng vũ trang, bổ sung quy định về loại nhà và tiêu chuẩn diện tích nhà ở cho lực lượng vũ trang, bổ sung quy định về nguyên tắc cho thuê, cho thuê mua, bán nhà ở cho lực lượng vũ trang và quản lý vận hành nhà ở cho lực lượng vũ trang.